РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 16 июня 2026 года
Судья Солнечного районного суда <адрес> Шкляр А.В., при секретаре ФИО3, с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России "Солнечный" к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России "Солнечный" обратился в суд с указанным административным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Солнечного районного суда <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 134 УК РФ к 3 годам 6 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 решением Амурского городского суда <адрес> установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничением в виде: обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства (Солнечный муниципальный район <адрес>); запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов). С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России «Солнечный» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. С момента постановки на профилактический учет ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, за что ему были назначены административные наказания. По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, работает без оформления трудовых отношений у ИП Яцино. Административный истец просил установить дополнительные административные ограничения ФИО1 в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 до 06:00; запрета посещения мест массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участия в их проведении; запрета посещения баров, ресторанов, ночных клубов, где осуществляется продажа и розлив алкогольной продукции.
В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России "Солнечный" не явился, просил рассмотреть дело без его участия, о чем указал в административном исковом заявлении (л.д. 6).
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о рассмотрении дела уведомлен судом надлежащим образом, ходатайств об отложении, о рассмотрении дела в отсутствие суду не поступало (л.д. 42).
В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела и оценив в совокупности представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Пунктом 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Амурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства (Солнечный муниципальный район <адрес>); запрета посещения предназначенных для детей объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов). Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-19).
Указанным судебным решением установлено, что приговором Солнечного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 134 УК РФ к 3 годам 6 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
В соответствии со ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-14 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания по указанному выше приговору (л.д. 11).
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России «Солнечный» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д. 22-26).
Из материалов дела следует, что в период административного надзора ФИО1 совершены административные правонарушения.
Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Из постановления следует, что ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор с административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в ОВД, ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию, чем нарушил п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27).
Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Из постановления следует, что ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор с административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в ОВД, ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию, чем нарушил п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28).
Согласно бытовой характеристике (л.д. 36), выданной УУП ОМВД России «Солнечный» ФИО5, административный ответчик проживает один по адресу: <адрес>. В злоупотреблении спиртными напитками, в употреблении наркотических средств замечен не был. Жалоб от соседей и жителей <адрес> не поступало. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете в ОМВД России «Солнечный» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. За 2026 год неоднократно привлекался к административной ответственности, к уголовной ответственности не привлекался. Официально не трудоустроен, работает без оформления трудовых отношений у ИП Яцино.
С учетом личности ФИО1, сведений о его образе жизни, представленных документов, свидетельствующих о характере административных правонарушений, учитывая заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку установление в отношении ответчика дополнительных ограничений имеет целью выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, оказание на него воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России "Солнечный" к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора – удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные решением Амурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения на весь период административного надзора в виде:
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 до 06:00;
- запрета посещения мест массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участия в их проведении;
- запрета посещения баров, ресторанов, ночных клубов, где осуществляется продажа и розлив алкогольной продукции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Солнечный районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья А.В. Шкляр
Решение суда в окончательной форме изготовлено 16.06.2026