К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-326/2026 ~ М-281/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Солнечный районный суд Хабаровского края · судья Шкляр Анна Васильевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
22.05.2026
Решение
16.06.2026
Категория
Административный надзор

Решения

Дело № 2а–326/2026 27RS0010-01-2026-000495-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 16 июня 2026 года

Судья Солнечного районного суда <адрес> Шкляр А.В., при секретаре ФИО3, с участием представителя административного истца – ФИО4, действующей на сновании доверенности, старшего помощника прокурора <адрес> ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России "Солнечный" к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России "Солнечный" обратился в суд с указанным административным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 по приговору Солнечного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию наказания. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 решением Солнечного районного суда <адрес> установлен административный надзор сроком на 10 лет с ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории <адрес> по избранному месту жительства без разрешения соответствующего органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 до 06:00; запрета посещения баров, ресторанов, ночных клубов, где осуществляется продажа и розлив алкогольной продукции; запрета посещения мест массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участия в их проведении. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России «Солнечный» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. С момента постановки на профилактический учет ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, за что ему были назначены административные наказания. Административный истец просил установить дополнительные административные ограничения ФИО1 в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России "Солнечный" ФИО4 требования иска поддержала по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие, о чем предоставил письменное заявление (л.д. 36, 39).

В соответствии с ч.ч. 3 ст. 272 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела и оценив в совокупности представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Пунктом 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Солнечного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет с ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории <адрес> по избранному месту жительства без разрешения соответствующего органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 до 06:00; запрета посещения баров, ресторанов, ночных клубов, где осуществляется продажа и розлив алкогольной продукции; запрета посещения мест массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участия в их проведении. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-17).

Указанным судебным решением установлено, что приговором Солнечного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания (л.д. 10).

В соответствии со ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России «Солнечный» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д. 18-23).

Из материалов дела следует, что в период административного надзора ФИО1 совершены административные правонарушения.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 22:40 ФИО1, состоящий на профилактическом учете в ОМВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, при проверке по месту жительства не допустил сотрудников полиции в жилое помещение, чем нарушил п. 7 ч. 1 ст. 11 ФЗ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25).

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения. Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор решением Солнечного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, не выполнил предписанную ему ч.2 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ обязанность явиться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26).

Согласно бытовой характеристике (л.д. 24), выданной УУП ОМВД России «Солнечный» ФИО6, административный ответчик проживает один по адресу: <адрес>. Трудоустроен в ООО «Гравзавод» в должности бункеровщика дробильно-сортировочной установки. За 2026 год неоднократно привлекался к административной ответственности, к уголовной ответственности не привлекался. Жалоб от соседей и жителей <адрес> не поступало. Состоит на профилактическом учете в ОМВД России «Солнечный» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В злоупотреблении спиртными напитками, в употреблении наркотических средств замечен не был.

С учетом личности ФИО1, сведений о его образе жизни, представленных документов, свидетельствующих о характере административных правонарушений, учитывая заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку установление в отношении ответчика дополнительных ограничений имеет целью выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, оказание на него воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России "Солнечный" к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора – удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее установленные решением Солнечного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения на весь период административного надзора в виде:

- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Солнечный районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья А.В. Шкляр

Решение суда в окончательной форме изготовлено 16.06.2026

Участники

Административный истец

  • ОМВД России "Солнечный"

    ИНН 2717004651КПП 271701001ОГРН 1132728000767

Административный ответчик

  • С. И. Н.

Прокурор

  • Прокуратура Солнечного района Хабаровского края

    ИНН 2721024410КПП 272101001ОГРН 1022700920461

Ход дела

  1. 16:27

    Регистрация административного искового заявления

  2. 08:54

    Передача материалов судье

  3. 11:16

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 11:16

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 10:30

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

    Кабинет 23-24

  6. 10:41

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 14:15

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Кабинет 23-24 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 16:27

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 15:43

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 18:08

    Дело оформлено

  11. 18:08

    Дело передано в архив