РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июня 2026 года г. Нерчинск
Нерчинский районный суд Забайкальского края
В составе:
Председательствующего судьи Помулевой Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пениной Л.М., с участием представителя процессуального истца – заместителя прокурора Нерчинского района Рыжинской Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-237/2026 по иску прокурора в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах Российской Федерации к Министерства Финансов о признании незаконно добытых частиц драгоценных металлов собственностью Российской Федерации и обращению их в доход государства,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Нерчинского района Забайкальского края обратился в Нерчинский районный суд с вышеуказанным иском, c просьбой признать незаконно добытые частицы драгоценных металлов золота массой в 0,0046 г и серебра массой 0,0009 г собственностью Российской Федерации и обратить их в доход государства, обязать Министерство финансов Российской Федерации принять частицы драгоценных металлов золота общей массой 0,0046 г (4,6 мг) и серебра массой 0,0009 г (0,9 мг) в соответствии с Порядком передачи обращенных в собственность государства драгоценных металлов, а также сырья, сплавов, полуфабрикатов, изделий (продукции), химических соединений, лома и отходов производства и потребления, содержащих в своем составе не менее 10% драгоценных металлов, и драгоценных камней, в том числе в ювелирных и других изделиях из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, Министерству финансов Российской Федерации, утвержденным Приказом Минфина России от 01.11.2021 г. № 168н.
По делу назначено судебное заседание.
В судебном заседании представитель процессуального истца – заместитель прокурора Нерчинского района Рыжинская Е.В. поддержала заявленные исковые требования.
Ответчик и третьи лица о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Третье лицо Гохран России просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Направили отзыв, где, ссылаясь на Федеральный закон от 20.04.2026 № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях», Положение № 1238, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2019, Порядок передачи обращенных в собственность государства ценностей. Утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.11.2021 № 168н, указали, что передача ценностей для зачисления в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации осуществляется государственными органами, организациями и лицами, владеющими указанными ценностями, после проведения радиационного контроля в соответствии с требованиями Законодательства Российской Федерации в области обеспечения радиационной безопасности при условии подтверждения соответствия показателей радиационной безопасности указанных ценностей требованиям, установленным нормативными документами по радиационной безопасности. Предметом настоящих требований являются частицы драгоценных металлов. В связи с этим, передача ценностей в Гохран России для зачисления в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации возможна при условии проведения радиационного контроля в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области радиационной безопасности ценностей требованиям, установленным нормативными документами по радиационной безопасности.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав представителя процессуального истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В ОМВД России по Нерчинскому району 19.08.2022 г. поступил рапорт о/у ГЭБ и ПК Шмакотина Ю.С., зарегистрированный в КУСП №3376, о том, что в 17:40 на правом берегу реки Шилка на расстоянии 690 метров от *** выявлен факт незаконной добычи драгоценного металла (золота) гражданином Павловским М.А., **** г.р., проживающего по адресу: .... В ходе осмотра места происшествия изъята песчаная масса желтого цвета объемом около 1-2 кг, предположительно содержащая частицы золота, а также имущество (инструмент: колодка, штыковая лопата, таз), используемые для незаконной добычи.
Согласно заключению эксперта от 07.09.2022 № 626/2-5 в представленном на исследование песке содержатся драгоценные металлы – золото и серебро.
Масса химически чистого золота в представленном песке составляет – 0,0046 г (4,6 мг), серебра – 0,0009 г (0,9 мг).
Исходя из данных, представленных на официальном сайте Центрального Банка РФ, стоимость драгоценных металлов на момент изъятия составляла: золото - 3 406,56 руб./грамм, серебро – 38,37 руб./грамм. Стоимость изъятых драгоценных металлов составляла: золото - 15,67 руб., серебро – 0,034 руб.
В связи с этим, о/у ГЭБ и ПК ОМВД России по Нерчинскому району Шмакотиным Ю.С. 28.11.2022 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, то есть за отсутствием в действиях Павловского М.А. состава преступления. В настоящее время судьба частиц драгоценных металлов не разрешена, они находятся на хранении в ОМВД России по Нерчинскому району по адресу: .....
В соответствии со ст. 2 ст. 2 Федерального закона от 26 марта 1998 г. № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» собственником незаконно добытых драгоценных металлов и драгоценных камней является Российская Федерация.
Порядок распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, определяет Постановление Правительства РФ от 23.09.2019 № 1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства».
В соответствии с пп. «г» п. 3 указанного постановления передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам (далее - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом) подлежит имущество, обращенное в собственность государства, за исключением в том числе:
- государственных ценных бумаг, выпущенных от имени Российской Федерации, драгоценных металлов, а также сырья, сплавов, полуфабрикатов, изделий (продукции), химических соединений, лома и отходов производства и потребления, содержащих в своем составе не менее 10 процентов драгоценных металлов, и драгоценных камней, в том числе в ювелирных и других изделиях из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, которые передаются Министерству финансов Российской Федерации в установленном им порядке.
Драгоценные металлы и драгоценные камни передаются в Минфин России в установленном порядке, который утвержден приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.11.2021 № 168н «Об утверждении Порядка передачи обращенных в собственность государства драгоценных металлов, а также сырья, сплавов, полуфабрикатов, изделий (продукции), химических соединений, лома и отходов производства и потребления, содержащих в своем составе не менее 10 процентов драгоценных металлов, и драгоценных камней, в том числе в ювелирных и других изделиях из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, Министерству финансов Российской Федерации».
Согласно п. 2 указанного приказа Министерству финансов Российской Федерации передаются конфискованные, бесхозяйные и изъятые, а также в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства.
Из п. 3 следует, что для передачи Министерству финансов Российской Федерации ценностей государственный орган (организация), владеющий ценностями, либо судебный пристав-исполнитель после поступления к ним соответствующего решения об обращении ценностей в собственность государства уведомляют Министерство финансов Российской Федерации и федеральное казенное учреждение "Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации (далее - Гохран России) о наличии и месте нахождения ценностей.
Как следует из п. 2 Устава федерального казенного учреждения «Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации», утвержденного Приказом Минфина России от 30.05.2011 № 196 Гохран России находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 1996 г. № 1378, распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 января 2005 г. № 18-р и распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2010 г. № 1646-р.
Согласно п. 7 Устава, функции и полномочия учредителя Гохрана России осуществляет Министерство финансов Российской Федерации.
Таким образом, на Министерство финансов РФ надлежит возложить обязанность принять частицы драгоценных металлов - золота 0,0046 г (4,6 мг), серебра – 0,0009 г (0,9 мг), что соответствует порядку передачи драгоценных металлов и драгоценных камней, обращенных в собственность государства в лице Министерства финансов Российской Федерации.
При этом суд отмечает, что возложение судом обязанности принять указанное имущество в соответствии с Порядком передачи драгоценных металлов и драгоценных камней, обращенных в собственность государства, на Министерство финансов Российской Федерации не означает, что оно обязано непосредственно принять данное имущество в натуре, а лишь обязывает его совершить установленные законодательством юридически значимые действия, направленные на обеспечение передачи на хранение своему подведомственному учреждению данного имущества.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Нерчинского района в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Российской Федерации к Министерству Финансов о признании незаконно добытых частиц драгоценных металлов собственностью Российской Федерации и обращению их в доход государства - удовлетворить.
Признать незаконно добытые частицы драгоценных металлов – золота массой 0,0046 г (4,6 мг) и серебра массой 0,0009 г (0,9 мг) собственностью Российской Федерации.
Обязать Министерство финансов Российской Федерации принять частицы драгоценных металлов золота общей массой 0,0046 г (4,6 мг) и серебра массой 0,0009 г (0,9 мг) в соответствии с Порядком передачи обращенных в собственность государства драгоценных металлов, а также сырья, сплавов, полуфабрикатов, изделий (продукции), химических соединений, лома и отходов производства и потребления, содержащих в своем составе не менее 10% драгоценных металлов, и драгоценных камней, в том числе в ювелирных и других изделиях из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, Министерству финансов Российской Федерации, утвержденным Приказом Минфина России от 01.11.2021 г. № 168н.
Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нерчинский районный суд Забайкальского края.
Председательствующий -
Мотивированное решение составлено 08.07.2026.