РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 июня 2026 года г.Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Фадеевой Е.А., с участием помощника прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Тищенко В.В., при секретаре Жевлаковой Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Комсомольску-на-Амуре об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 ФИО1., ссылаясь на то, что последняя осуждена 26 декабря 2023 года Центральным районным судом г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края по (иные данные) УК РФ к 1 году лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения с наказанием по приговору от 15 декабря 2022 года по (иные данные) УК РФ окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы. 5 августа 2025 года освобождена из ФКУ ИК №10 УФСИН России по Хабаровскому краю. По данным СООП МВД России ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности: 14 октября 2025 года по (иные данные) КоАП РФ, 25 декабря 2025 года по (иные данные) КоАП РФ, 9 апреля 2026 года по (иные данные) КоАП РФ. С учетом совершения преступления в состоянии алкогольного опьянения, просят установить административный надзор и установить административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в ночное время (с 22.00 часов до 06.00 часов); запрета выезда за пределы территории г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края; запрета пребывания в определенных местах (рестораны, бары, казино, дискотеки и других общественных местах продажи и употребления алкогольных напитков).
Стороны, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, при этом ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем дело было рассмотрено в их отсутствие на основании ч.6 ст.226 КАС РФ.
Выслушав заключение прокурора, полагавшей требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон №64-ФЗ) преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Перечень административных ограничений, в том числе обязательных, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица приведен в ч.1 и ч.2 ст.4 Закона №64-ФЗ.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО1 (ранее ФИО1. осуждена приговором Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 26 декабря 2023 года (иные данные) УК РФ к 1 году лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору от 15 декабря 2022 года ((иные данные) УК РФ) окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы. 5 августа 2025 года освобождена по отбытии срока наказания
Преступления, за которые отбывала наказание ФИО1 (ФИО1 в том числе вошедших в совокупность по ч.5 ст.69 УК РФ в силу ст.15 УК РФ относятся, в том числе к категории тяжких, и в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции на дату совершения преступления) погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, в связи с чем срок погашения судимости ответчика 5 августа 2033 года.
ФИО1 привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 25 декабря 2025 года по (иные данные) КоАП РФ, 9 апреля 2026 года по (иные данные) КоАП РФ.
Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП (№) УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, (иные данные)
С учетом обстоятельств дела, личности ФИО1 характера и степени общественной опасности совершенного ею преступления, его тяжести и обстоятельств, сведений об образе жизни ответчика и факта совершения административных правонарушений, их обстоятельств, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 1 год с установлением ей административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В силу ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Из разъяснений, содержащихся в п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
При этом в силу пункта 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Поскольку приговором Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 26 декабря 2023 года, установлено, что преступление совершено ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения, суд приходит к выводу о необходимости назначения дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Установление указанных административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.
Поскольку административным истцом не представлено допустимых доказательств, свидетельствующих о необходимости установления ответчику, имеющей регистрацию по месту жительства в г.Комсомольске-на-Амуре Хабаровского края дополнительного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, а также запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в ночное время (с 22.00 часов до 06.00 часов), такая необходимость исходя из объективной стороны правонарушений в этом не установлена, исковые требования удовлетворению в данной части не подлежат.
В силу п.2 ч.3 ст.5 Закона №64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Комсомольску-на-Амуре об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, родившейся (дата) в (адрес) административный надзор на срок 1 год и установить административные ограничения на весь срок административного надзора в виде:
обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Е.А. Фадеева
Решение суда в окончательной форме принято 15 июня 2026 года