РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 июля 2026 года г.Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Фадеевой Е.А., при секретаре судебного заседания Жевлаковой Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Хабаровского края», Призывной комиссии Хабаровского края, Призывной комиссии городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» Хабаровского края о признании незаконным и отмене решения об утверждении решения призывной комиссии о призыве на военную службу,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФКУ «Военный комиссариат Хабаровского края» о признании незаконным и отмене решения о призыве на военную службу, ссылаясь на то, что 25 ноября 2025 года в отношении него призывной комиссией городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» Хабаровского края принято решение о призыве на военную службу с установлением категории годности (иные данные) которое было обжаловано им в призывную комиссию Хабаровского края. 28 апреля 2026 года призывной комиссией Хабаровского края он был направлен на для прохождения контрольного медицинского обследования, по результатам которого ему установлен диагноз – (иные данные). 14 мая 2026 года призывной комиссией Хабаровского края принято решение о присвоении ему категории годности (иные данные) Между тем, установленный по результатам медицинского обследования диагноз, а также диагноз (иные данные), предполагают присвоение категории годности (иные данные) Указанные заболевания исключают возможность прохождения им военной службы по призыву. Полагая решение призывной комиссии Хабаровского края нарушающим его право на освобождение от прохождения военной службы по призыву, с учетом уточнений, просит признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Хабаровского края от 14 мая 2026 года об утверждении решения призывной комиссии городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» Хабаровского края от 25 ноября 2025 года о присвоении ему категории годности к военной службе (иные данные) и призыве на военную службу.
Определением от 16 июня 2026 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Призывная комиссия Хабаровского края, Призывная комиссия городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» Хабаровского края.
Представитель истца ФИО3, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, исковые требования поддержал и настаивал на его удовлетворении, подтвердив доводы искового заявления. Не оспаривания выставленные ФИО1 диагнозы, полагал не обоснованным установление категории годности к военной службе (иные данные)
Представитель ответчиков ФКУ «Военный комиссариат Хабаровского края», Призывной комиссии городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» Хабаровского края, заинтересованного лица Военного комиссариата г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края ФИО2, действующий на основании доверенностей исковые требования не признал, при этом пояснил, что призывной комиссией Хабаровского края права административного истца соблюдены. После прохождения контрольного обследования диагностированные у истца заболевания подтвердились и установлены дополнительные статьи по расписанию болезней (иные данные). Доказательств наличия у истца заболеваний, не диагностированных контрольным освидетельствованием, не представлено. В иске просит отказать.
Истец, ответчик призывная комиссия Хабаровского края, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела не явились. Поскольку их явка не является обязательной и не признана судом таковой, дело рассмотрено в их отсутствие на основании ч.6 ст.226 КАС РФ.
Представитель ответчика - призывной комиссии Хабаровского края ФИО4 действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований, указав что в отношении ФИО1 обеспечено проведение контрольного медицинского освидетельствования, в ходе которого категория годности административного истца (иные данные), подтвердилась, у призывной комиссии Хабаровского края не имелось оснований для пересмотра решения районной призывной комиссии. Допустимых доказательств наличия медицинских показаний для определения иной категории годности к военной службе административным истцом не предоставлено. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов личного дела призывника следует, что ФИО1 в рамках призыва (иные данные) начал проходить медицинское освидетельствование. Решением призывной комиссии №12 от 16 октября 2025 года в связи с поступившими жалобами направлен на дополнительное медицинское обследование. Представлены документы, подтверждающие установленный диагноз: Консолидированный перелом правой бедренной кости металлоостесинтеза, недостаточность питания.
Решением призывной комиссии городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» Хабаровского края, внесенным в протокол №37 от 25 ноября 2025 года ФИО1 призван на военную службу. Определена категория годности призывника к военной службе категории (иные данные)
На указанное решение ФИО1 12 января 2026 года в Военный комиссариат Хабаровского края принесена жалоба, по итогам рассмотрения которой 16 января 2026 года ФИО1 направлено извещение с указанием на необходимость явиться 28 апреля 2026 года на краевой сборный пункт Хабаровского края для прохождения контрольного медицинского освидетельствования и заседания призывной комиссии Хабаровского края (л.д.76).
Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края по делу (№) от 10 февраля 2026 года ФИО1 в удовлетворении исковых требований о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» Хабаровского края, внесенного в протокол №37 от 25 ноября 2025 года, которым призван на военную службу, определена категория годности призывника к военной службе категории (иные данные) отказано (л.д.124-126).
Решением призывной комиссии Хабаровского края, внесенным в протокол №15 от 28 апреля 2026 года решение призывной комиссии городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» Хабаровского края, внесенное в протокол №37 от 25 ноября 2025 года отменено, ФИО1 направлен на стационарное дообследование (л.д.77).
Согласно медицинскому заключению (№) от (дата) (иные данные) ФИО1 установлен диагноз - (иные данные)
Согласно медицинскому заключению (№) от (дата) (иные данные) выставлен Диагноз: (иные данные)
Решением призывной комиссии Хабаровского края, внесенным в протокол №24 от 13 мая 2026 года решение призывной комиссии городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» Хабаровского края, внесенное в протокол №37 от 25 ноября 2025 года утверждено. Определена категория годности призывника к военной службе категории (иные данные)
Обстоятельства, как они установлены судом, подтверждаются исследованными в ходе дела доказательствами.
Согласно подпункту «а» п.1 ст.22 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее Закон №53-ФЗ) призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
Воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает прохождение военной службы по призыву, осуществляемого на основании Указов Президента Российской Федерации ежегодно с 1 января по 31 декабря (ч.3 ст.22 Закона №53-ФЗ).
В соответствии с ч.1 ст.26 Закона №53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы в сроки, установленные статьей 26.1 настоящего Федерального закона, и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.
Призывная комиссия по призыву граждан на военную службу в силу ст.28 Закона №53-ФЗ обязана принять в отношении граждан одно из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Статьей 5.1 Закона №53-ФЗ определено, что граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты.
Наличие оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и правильность их предоставления проверяются призывной комиссией субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе; в случае выявления нарушений проводится контрольное медицинское освидетельствование (п.5.1 ст.5.1 Закона №53-ФЗ).
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановление Правительства РФ от 4 июля 2013 года №565 (далее Положение №565).
В силу пункта 2 Положения №565 для проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах создаются военно-врачебные комиссии и врачебно-летные комиссии.
Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года №663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.
Пунктом 4 Положения №565 военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения. Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе).
По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина.
В соответствии с пунктом 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, контрольное обследование и повторное освидетельствование гражданина могут проводиться, в том числе для проверки обоснованности заключения подчиненной военно-врачебной комиссии. Так, п.8 Положения предусмотрено, что гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд. По решению вышестоящей военно-врачебной комиссии гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование. При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года №574.
В силу ч.2 ст.29 Закона №53-ФЗ призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует, в частности контрольное медицинское освидетельствование граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности; рассматривает жалобы граждан, в отношении которых приняты решения, указанные в пункте 4 статьи 35.2 настоящего Федерального закона.
Призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также отменять их заключения. При этом при принятии решения о призыве граждан на военную службу призывная комиссия субъекта Российской Федерации определяет вид и род Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу (ч.3 ст.29 Закона №53-ФЗ).
В силу п.22(2) Положения 565 призывная комиссия субъекта Российской Федерации в отношении граждан, прошедших контрольное освидетельствование (за исключением граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования, а также граждан, прошедших освидетельствование в случае, указанном в абзаце пятом пункта 22 настоящего Положения, у которых по результатам контрольного освидетельствования не выявлено оснований для отмены решения призывной комиссии муниципального образования), принимает решения, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". Одновременно в отношении граждан, у которых решение призывной комиссии муниципального образования ранее не было отменено, призывная комиссия субъекта Российской Федерации отменяет его. В отношении граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования, а также граждан, прошедших освидетельствование в случае, указанном в абзаце пятом пункта 22 настоящего Положения, у которых по результатам контрольного освидетельствования не выявлено оснований для отмены решения призывной комиссии муниципального образования, призывная комиссия субъекта Российской Федерации выносит решение о его утверждении. При этом призывная комиссия муниципального образования информируется о принятых решениях.
Анализируя представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что по результатам проведенного по жалобе ФИО1 контрольного освидетельствования обстоятельств, влекущих изменение установленной решением призывной комиссии городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» Хабаровского края, внесенного в протокол №37 от 25 ноября 2025 года категории годности к военной служба (иные данные) и наличие оснований для принятия призывной комиссией Хабаровского края иного решения, установленного ч.1 ст.28 Закона №53-ФЗ не установлено, в связи с чем решением призывной комиссии субъекта решение призывной комиссии городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» было утверждено оспариваемое решение, оформленное протоколом №24 от 13 мая 2026 года.
Вопреки доводам административного искового заявления установленный ФИО1 по результатам контрольного медицинского обследования диагноз: (иные данные) учтен призывной комиссией субъекта (иные данные)
(иные данные)
Кроме того выявленный призывной комиссией при медицинском обследовании ФИО1 (иные данные)).
Наличие у ФИО1 заболеваний, относящихся к заболеваниям (иные данные), в частности (иные данные) соответственно не установлено, истцом не доказано.
Представленные в материалы дела медицинские документы были исследованы при прохождении контрольного медицинского освидетельствования, каких-либо противоречий между имеющейся медицинской документацией, диагнозами не установлено, а надлежащая компетенция врачей, принимавших участие в таком освидетельствовании, сомнений не вызывает.
Указанное свидетельствует о том, что у ФИО1 как на момент проведения медицинского освидетельствования 25 ноября 2025 года, так и контрольного медицинского обследования отсутствовало какое-либо заболевания, дающее право на освобождение от призыва или изменения установленной ВВК категории годности к военной службе с учетом статей Расписания болезней, установленные диагнозы им не оспорены, а исследованные судом документы подтверждают соответствие определенной категории годности к военной службе (иные данные) и правомерность решения Призывной комиссии Хабаровского края.
Учитывая, что в ходе рассмотрения дела не установлено несоответствие решения призывной комиссии Хабаровского края закону и нарушение в результате его принятия прав заявителя, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Хабаровского края», Призывной комиссии Хабаровского края, Призывной комиссии городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» Хабаровского края о признании незаконным и отмене решения об утверждении решения призывной комиссии о призыве на военную службу отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А. Фадеева
Решение суда в окончательной форме принято 14 июля 2026 года