РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 сентября 2026 года г. Владивосток
Первомайский районный суд в составе:
председательствующего судьи Панасюк Е.В.
при секретаре Марченко Е.А..
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Томиной Евгении Павловны к АО «ДРСК» о защите прав потребителей, при участии:
от истца – лично Томина Евгения Павловна, паспорт;
от ответчика – представитель Куян Татьяна Геннадьевна, паспорт, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком по ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Томина Евгения Павловна обралась в Первомайский районный суд г. Владивостока с исковым заявлением к АО «ДРСК» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям в соответствии с техническими условиями, проектом договора электроснабжения, условиями типового договора об осуществлении ТПР к электрическим сетям земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка № принадлежащего Томиной Евгении Павловне на праве собственности; взыскать неустойку в размере 64 427,66 рублей в соответствии с пп. В п. 16 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; неустойку в размере 70 605,66 рублей в соответствии с ч. 5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей»; компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей, штраф.
В обоснование заявленных требований истец указал, что между сторонами заключен договор технологического присоединения дома. Срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев со дня оплаты заявителем счета. Обязательства по оплате счета исполнены в полном объеме, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению истек. Ненадлежащее исполнение обязанности по технологическому присоединению явилось основанием для обращения в суд с иском.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в соответствии со статьей 43 ГПК РФ привлечено ПАО «ДЭК».
Ответчик, согласно представленному отзыву относительно доводов иска возражал, указал, что АО «ДРСК» не отказывалось от намерения исполнить принятые обязательства технологического присоединения, осуществление мероприятий по технологическому присоединению должно быть выполнено в срок – ДД.ММ.ГГГГ, объективный характер причин нарушения ответчиком сроков выполнения мероприятий обусловлен большим количеством имеющих публичный характер договоров технологического присоединения, находящихся на исполнении, тяжёлым финансовым положением, а также отсутствием обеспечения инвестиционной программой всего объема договоров. Также считает неустойку, произведенную истцом в размере 3% по Закону о защите прав потребителей неправомерной, поскольку размер неустойки за нарушение сроков технологического присоединения определен пунктом 17 Правил № и составит 0,25%. В случае удовлетворения требований по неустойки просили применить ст. 333 ГК РФ. Оснований для взыскания компенсации морального вреда, а также штрафа, по мнению ответчика, также не имеется.
В судебном заседании истец поддержала заявленные требования.
Представитель ответчика поддержала доводы, изложенные в возражениях.
Третье лицо в судебное заседание не явилось о месте и времени слушания дела извещено надлежащим образом, в соответствии со статьей 113 ГПК РФ, в том числе посредством размещения сведений на сайте суда (часть 2.1). При указанных обстоятельствах, в силу ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, судом установлено следующее.
ДД.ММ.ГГГГ между АО «ДРСК» и Томиной Е.П. согласованы технические условия присоединения к электрическим сетям №.
Согласно пунктам 2, 13 технических условий, наименование и место нахождения объекта: энергопринимающие устройства на земельном участке, <адрес>, кадастровый номер земельного участка № Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению шесть месяцев со дня оплаты заявителем счета.
ДД.ММ.ГГГГ АО «ДРСК» выставлен счет на оплату услуг технологического присоединения № PR-ю 5010/24 от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 70 605,66 рублей.
Согласно счету оплата производится в следующем порядке: в течение пяти рабочих дней с даты выставления счета – 10 590,85 рублей; в течение двадцати дней с даты выставления счета – 21 181,70 рублей; в течение сорока дней с даты выставления счета в сумме – 24 711,98 рублей, а также в течение десяти дней со дня размещения уведомления – 14 121,13 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ Томиной Е.П. оплачен счет на сумму 70 605,66 рублей, что подтверждается чеком по операции.
Таким образом, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Обязательства по технологическому присоединению в соответствии с техническими условиями присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не выполнены, в адрес АО «ДРСК» предъявлена претензия.
Согласно ответу АО «ДРСК» прогнозируемый срок реализации мероприятий по вышеуказанному договору – ДД.ММ.ГГГГ.
Ненадлежащее исполнение обязательств по технологическому присоединению явилось основанием для обращения Томиной Е.П. в Первомайский районный суд г. Владивостока с предъявленными требованиями.
Рассмотрев заявленные требования, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований частично, в силу следующего.
По общим правилам статьей 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Федеральным законом от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (ред. от 31.07.2014) установлены правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора; ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения.
В силу п. 16 настоящих Правил договор должен содержать следующие существенные условия: срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.
Аналогичный срок определен в технических условиях присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев со дня оплаты счета.
Поскольку счет № PR-ю 5010/24 от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 70 605,66 рублей оплачен истцом ДД.ММ.ГГГГ, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению установлен по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
В связи с нарушением срока выполнения ТПР со стороны сетевой организации, требование истца о возложении на ответчика обязанности исполнить обязательства подлежит удовлетворению, в течении трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
В этой связи, истец имеет право требовать применения к ответчику мер гражданско-правовой ответственности в виде неустойки.
В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В соответствии с пунктами 16, 17 Правил, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за каждый день просрочки (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже).
При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.
В соответствии с пп. «в» п. 16 Правил № 861, истец за нарушение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению просит взыскать неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 64 427,66 рублей.
Принимая во внимание, что материалами дела подтвержден факт несвоевременного исполнения обществом обязательств по осуществлению мероприятий технологического присоединения, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в сумме 64 427,66 рубля.
Оснований для освобождения от ответственности, в силу требований статьи 401 ГК РФ, а равно как оснований для применения правил статьи 333 ГК РФ, не имеется.
Согласно пункту 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
Поскольку вопросы, связанные применением ответственности ответчика, урегулированы пунктом 16, 17 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, в указанной части положения статьи 27,28,30, 31 Закона о защите прав потребителей, не применимы.
В этой связи, основания для взыскания неустойки в размере 70 605,66 рублей, отсутствуют.
Разрешая требования Томиной Е.П. о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.
В соответствии с преамбулой Закона РФ «О защите прав потребителей» им регулируются отношения, возникающие между потребителем, имеющим намерение заказать или приобрести либо заказывающим, приобретающим или использующим товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, с одной стороны, и организацией либо индивидуальным предпринимателем, производящими товары для реализации потребителям, реализующими товары потребителям по договору купли-продажи, выполняющими работы и оказывающими услуги потребителям по возмездному договору, - с другой стороны.
При этом под потребителем понимается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Под исполнителем - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.
Таким образом, данный Закон регулирует отношения, которые возникают по возмездным сделкам по гражданско-правовым договорам на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг, направленным на удовлетворение личных, семейных, домашних и иных нужд и не связанным с осуществлением предпринимательской деятельности.
Как разъяснено в п.2 постановления Пленума Верховного Суда от 28.06.2012 №17, если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права, то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
С учетом положений статьи 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8-12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15) и т.д.
Поскольку договор на осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, является возмездным, заключен между истцом и ответчиком для удовлетворения именно таких нужд истца, а статус сторон договора соответствует статусу потребителя и исполнителя услуг, описанному в Законе РФ «О защите прав потребителей», суд приходит к выводу, что на правоотношения сторон распространяются положения закона о защите прав потребителей о взыскании морального вреда, так и штрафа. Таким образом, на правоотношения по технологическому присоединению энергопринимающих устройств граждан для бытовых нужд в полной мере распространяются защитные механизмы Закона РФ «О защите прав потребителей».
Статья 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусматривает обязанность исполнителя услуг компенсировать потребителю моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения его прав.
При указанных обстоятельствах, с учетом того, что факт нарушения прав истца как потребителя нашел подтверждение в судебном заседании, исковые требования о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению. С учетом установленных обстоятельств дела, характера и степени нравственных страданий, понесенных истцом, суд полагает соразмерной компенсацию морального вреда в сумме 10 00 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
В остальной части суд отказывает, поскольку предъявленный размер компенсации морального вреда в сумме 100 000 рублей, не отвечает принципам разумности и соразмерности.
В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона "О защите прав потребителей" с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50% от присужденных в его пользу денежных сумм, который составит 37 213,83 рублей.
Расходы по оплате государственной пошлины распределяются по правилам статьи 88, 98 ГПК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 88, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Томиной Евгении Павловны удовлетворить частично.
Обязать АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (ОГРН №) в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств на земельном участке Томиной Евгении Павловны, с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>
Взыскать с АО «ДРСК» (ОГРН №) в пользу Томиной Евгении Павловны, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт № №) неустойку в сумме 64 427 рублей 66 копеек, компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей, штраф в сумме 37 213 рублей 83 копейки.
В остальной части заявленных требований отказать.
Взыскать с АО «ДРСК» (ОГРН №) в доход бюджета Владивостокского городского округа государственную пошлину по иску в сумме 4349 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательном виде.
Мотивированное решение изготовлено 15.09.2026
Судья Е.В. Панасюк