Дело № 12-299/2025
УИД 75RS0025-01-2025-002817-38
РЕШЕНИЕ ПО ЖАЛОБЕ НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
21 ноября 2025 года г. Чита
Судья Читинского районного суда Забайкальского края Шокол Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника ООО «Ирида-43» Плотникова Д.А. на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Воробьева А.С. № 10677462254047034801 от 15.10.2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Воробьевым А.С., в отношении собственника (владельца) транспортного средства, которым является ООО «Ирида-43» 15.10.2025 г. вынесено постановление № 10677462254047034801 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Указанным постановлением собственник транспортного средства ООО «Ирида-43» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ) (Движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным), на него (ООО «Ирида-43») наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Защитник ООО «Ирида-43» Плотников Д.А. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просит отменить оспариваемый акт, поскольку бортовое устройство было исправно, плата за проезд на данном участке дороги начислена, на других участках движения списание платы произведено в полном объеме. Полагает, что транспортное средство находилось в зоне воздействия технических средств радиоэлектронной борьбы.
О дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела ООО «Ирида-43» извещен надлежащим образом, что подтверждается имеющимися материалами дела, в судебное заседание не явился.
ЦАФАП МТУ Ространснадзора по Центральному федеральному округу о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела так же извещено надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечило.
Исследовав материалы дела, изучив заявленную жалобу, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ административным правонарушением признается движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным. Совершение указанного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на собственников (владельцев) транспортных средств в размере пяти тысяч рублей
Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Из материалов дела следует, что 02.10.2025 года в 14:01:07 по адресу: 1050 км 850 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р258 «БАЙКАЛ», собственник (владелец) транспортного средства марки «КАМАЗ М1945» государственный регистрационный знак № (СТС №), в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.
Данное обстоятельство зафиксировано техническим средством Комплекс апаратно-программный 29.09.2026 г.
Согласно сведениям ООО «РТИСТ» данное транспортное средство зарегистрировано за ООО «Ирида-43».
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Ирида-43» постановлением должностного лица к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.
С данными выводом должностного лица нельзя согласиться по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу положений ст. 26.1 названного Кодекса в числе обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).
Как следует из ответа ООО «РТИСТ», специалистом оператора СВП проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения, в результате которого установлено, что на момент фиксации 02.10.2025 14:01:07 (по московскому времени) ТС с ГРЗ А482СР43 осуществляло движение по участку федеральной автодороги Р-258 «Байкал» (1050 км 580 м) в нарушение п. 12 (а) Правил. Данные о пройденном ТС пути по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в СВП в период с 01.10.2025 10:35:15-03.10.2025 05:56:26 от бортового устройства не поступали, согласно логического отчета. В связи с отсутствием данных от бортового устройства начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) за движение ТС с не производились. По результатам проверки установлено, что существует вероятность внешнего территориального воздействия источника искажения/подавления сигнала GPS/ГНСС на работу БУ, что предполагает наличие неустранимых сомнений в наличие состава административного правонарушения в действиях привлекаемого к ответственности ВТС. Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения ТС, не была внесена по обстоятельствам, не зависящим от ВТС и Оператора СВП. На момент фиксации проезда ВТС с ГРЗ А482СР43 не сообщал оператору СВП о неисправности бортового устройства № 353009918 (п. 8 Правил). Для ТС с ГРЗ А482СР43 отсрочка по внесению платы не предоставлялась. Баланс расчетной записи на момент фиксации проезда составлял 51 192,42 руб.
В силу положений ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
С учетом изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу об отсутствии в действиях ООО «Ирида-43» вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В связи с изложенным постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Воробьева А.С. № 10677462254047034801 от 15.10.2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, подлежит отмене, производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в деянии ООО «Ирида-43» состава вменяемого административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
жалобу удовлетворить.
постановление № 10677462254047034801 от 15.10.2025 года государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Воробьева А.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, вынесенное в отношении ООО «Ирида-43», отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его получения в Забайкальский краевой суд через Читинский районный суд Забайкальского края.
Судья Е.В. Шокол