ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05 мая 2026 г. г. Новокузнецк
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №5 Центрального судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области Вагина А.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Товарищества собственников жилья «ЕРМАКОВА 1» (далее ТСЖ «Ермакова 1»), ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, адрес юридического лица: <АДРЕС> привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 13.11 Кодекса РФ об АП,
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо ТСЖ «Ермакова 1» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 13.11 Кодекса РФ об АП, при следующих обстоятельствах:
<ДАТА2> в 12 часов 20 минут юридическое лицо ТСЖ «Ермакова 1» (адрес юридического лица: <АДРЕС> лице председателя <ФИО1>, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, опубликовало в общедомовом чате в мессенджере WhatsApp ТСЖ «Ермакова 1» фотоизображение документа, содержащее персональные данные <ФИО2> в объеме фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и номер паспорта, чем допустило нарушение ч. 1 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА3> N 152-ФЗ «О персональных данных».
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела.
Потерпевший <ФИО2>, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил.
Руководитель Управления Роскомнадзора по Кемеровской области - Кузбассу предоставил ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие представителя Управления Роскомнадзора по Кемеровской области - Кузбассу.
Исследовав материалы дела, мировой судья считает вину юридического лица в совершении административного правонарушения полностью установленной.
Согласно ч. 1 ст. 13.11 Кодекса РФ об АП обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 11 - 18 настоящей статьи и статьей 17.13 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.
Отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами (далее - государственные органы), органами местного самоуправления, иными муниципальными органами (далее - муниципальные органы), юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным, регулируются Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных».
Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Случаи, при которых допускается обработка персональных данных, установлены положениями п.п. 1-11 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных».
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.
Согласно ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» обязанность предоставить доказательство получения согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных или доказательство наличия оснований, указанных в пунктах 2 - 11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 настоящего Федерального закона, возлагается на оператора.
Судом установлено, что у ТСЖ «Ермакова 1» имелась реальная возможность обеспечить выполнение требований действующего законодательства. Однако в результате действий ТСЖ «Ермакова 1» в общедомовом чате в мессенджере WhatsApp были размещены персональные данные <ФИО2> в объеме фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и номер паспорта. Согласия на размещение персональных данных <ФИО2> не давал.
Таким образом, сам факт размещения персональных данных без их согласия является обработкой персональных данных, что в настоящем случае образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.11 Кодекса РФ об АП.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.11 Кодекса РФ об АП, состоит в нарушении норм федерального законодательства, регулирующих вопросы работы с информацией о гражданах (персональными данными). В рассматриваемом случае характеризуется действием и выражается в неправомерной передаче ТСЖ «Ермакова 1» персональных данных <ФИО2> в общедомовом чате в мессенджере WhatsApp ТСЖ «Ермакова 1» в объеме фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и номер паспорта без соответствующего согласия <ФИО2> на передачу его персональных данных третьим лицам.
Субъективная сторона правонарушения характеризуется умыслом или неосторожностью.
Обстоятельства административного правонарушения объективно подтверждаются представленными мировому судье материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, составленный начальником отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере персональных данных Управления Роскомнадзора по Кемеровской области - Кузбассу, отражающим событие административного правонарушения; обращением <ФИО2> в Управление Роскомнадзора по Кемеровской области - Кузбассу от <ДАТА5> г.; скриншотами переписки в общедомовом чате в мессенджере WhatsApp ТСЖ «Ермакова 1», с фотоизображением документа, содержащего персональные данные <ФИО2> в объеме фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и номер паспорта; фотоизображением решения по исковому заявлению ТСЖ «Ермакова 1» к <ФИО2>, содержащего персональные данные <ФИО2> в объеме фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и номер паспорта; копией ответа ТСЖ «Ермакова 1» от <ДАТА6> на запрос-требование Управления Роскомнадзора по Кемеровской области - Кузбассу от <ДАТА7> <НОМЕР> выпиской из ЕГРЮЛ, и другими материалами дела.
Исследованные судом документы составлены с соблюдением требований закона, представленные доказательства противоречий не содержат, а имеющиеся в них сведения достаточны для принятия решения и сомнений у суда не вызывают. Права и законные интересы юридического лица при возбуждении дела об административном правонарушении нарушены не были.
С учетом вышеизложенного, действия юридического лица ТСЖ «Ермакова 1» мировой судья считает правильно квалифицированными по ч. 1 ст. 13.11 Кодекса РФ об АП, как обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 11 - 18 настоящей статьи и статьей 17.13 настоящего Кодекса, при этом эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о юридическом лице, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. Оснований для признания данного административного правонарушения малозначительным и применении положений статьи 2.9 Кодекса РФ об АП судом не усматривается.
Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП, размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Руководствуясь вышеизложенным, исходя из фактических обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, отсутствия тяжких последствий и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья расценивает вышеуказанные обстоятельства в совокупности, как исключительные, и полагает возможным применить в отношении ТСЖ «Ермакова 1» положения ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП, назначив наказание менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 13.11 Кодекса РФ об АП.
Руководствуясь ст.ст. 4.1, 23.1, 29.9, 29.10, ч. 1 ст. 13.11 Кодекса РФ об АП,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным юридическое лицо ТСЖ «Ермакова 1» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.11 Кодекса РФ об АП, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 75000 (семьдесят пять тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель: УФК по Кемеровской области - Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе, л/с 04392004130) ИНН 4205037961 КПП 420501001 Банк получателя: ОКЦ №5 СибГУ Банка России//УФК по Кемеровской области - Кузбассу, г. Кемерово БИК 013207212 р/сч 03100643000000013900 кор/сч 40102810745370000032 ОКТМО 32731000 КБК 874 116 01133 01 9000 140 УИН 0348809342006550026620267
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу. Квитанцию об оплате необходимо предоставить на судебный участок №5 Центрального судебного района г. Новокузнецка (г. Новокузнецк, ул. Батюшкова, 16А). В случае непредоставления квитанции на судебный участок постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления об административном правонарушении в законную силу), он (она) может быть привлечен (а) к административной ответственности за неуплату административного штрафа по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы до 50 часов.
Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Новокузнецка в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.М. Вагина