РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
29 октября 2026 г. рп. Солнечный
Солнечный районный суд Хабаровского края в составе председательствующего – судьи Иващенко А.А., при секретаре судебного заседания Лысенковой О.Н., с участием представителя административного истца – старшего помощника прокурора Солнечного района Свадебы А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Солнечного района Хабаровского края действующего в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис-1», краевому государственному унитарному предприятию «Региональные коммунальные системы», министерству имущества Хабаровского края о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить нарушения, установил:
прокурор <адрес> обратился в суд с административным иском к обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис-1» (далее – ООО «Жилсервис-1)», краевому государственному унитарному предприятию «Региональные коммунальные системы» (далее – КГУП «РКС») о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить нарушения. В обоснование заявленных требований истец указал, что решением Собрания депутатов Солнечного муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № в государственную собственность <адрес> с целью дальнейшей реконструкции централизованных систем водоснабжения из муниципальной собственности переданы объекты водоснабжения, расположенные в <адрес> (далее – <адрес>). Распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О приеме объектов муниципальной собственности Солнечного муниципального района <адрес>, безвозмездно передаваемых в государственную собственность <адрес>» и на основании актов приема-передачи, утвержденных ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, движимое и недвижимое имущество, предназначенное для организации водоснабжения населения <адрес>, принято в краевую собственность <адрес>. Распоряжением министерства имущества <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, названное имущество, в том числе павильоны со скважинами, водонапорная башня, водопровод, водозабор, здания насосных и иное имущество предназначенное для водоснабжения населения, закреплено на праве хозяйственного ведения за КГУП «РКС», которое осуществляет регулируемый вид деятельности в сфере питьевого водоснабжения в <адрес>. Постановлением Комитета по ценам и тарифам <адрес> для потребителей КГУП «РКС» установлены тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение), а также утверждена производственная программа Предприятия. Здание первой станции обезжелезивания находится в аварийном состоянии: протекает кровля; разрушены стены; рабочий зал насосных установок, помещение фильтровых нуждаются в ремонте; нарушен отделочный слой стен, полов и потолков; на стенах и потолках грибок; из 6 фильтров исправно только 2; течи по всем задвижкам; трубы в коррозии. В здании станций 2 и 3 подъема (подсобные помещения; комнаты дежурных машинистов) требуют ремонта; нарушен отделочный слой стен, полов и потолков; на стенах и потолках следы промерзания, протекания, грибка; следы повреждения оконных рам, не оборудованы санитарно-бытовыми помещениями, отсутствует водоснабжение и водоотведение. Выявленные просчеты создают условия ухудшения здоровья жителей <адрес>, провоцирую социальную напряженность и объясняются: отсутствием контроля качества воды; недофинансированием проблемы несоответствия воды гигиеническим требованиям, содержания имущества водоснабжения, ошибками сотрудников, уполномоченных на решение проблемы. В целях устранения указанных нарушений прокурором района директору ГКУП «РКС» внесено представление, из ответа на которое следует, что отвечать по данным обязательствам должно ООО «Жилсервич-1». До настоящего времени нарушения не устранены, меры к устранению нарушений не приняты. Таким образом, ООО «Жилсервис-1» и КГУП «РКС» обязаны содержать сети холодного водоснабжения и оборудование <адрес> в исправном состоянии, обеспечивающем их бесперебойную работу, в том числе организовать мероприятия, направленные на устройство, содержание и надлежащую эксплуатацию систем, сетей и сооружений объектов ЖКХ. Дальнейшая эксплуатация объектов централизованной системы холодного водоснабжения <адрес> без осуществления их капитального ремонта либо реконструкции может повлечь возникновение аварийных ситуаций, создающих угрозу безопасности жизни и здоровья граждан, их имуществу, нарушает право жителей на качественное водоснабжение.
Просил признать незаконным бездействие КГУП «РКС» и ООО «Жилсервис-1», выразившееся в непринятии мер к проведению ремонта кровли здания первой станции, ремонта внутренних помещений ВНС-1, фильтра первой ступени ВНС-1, фурнитуры задвижек и труб разводки холодного водоснабжения ВНС-1, ремонта в зданиях станций второго и третьего подъемов, в подсобных помещениях, помещениях дежурных машинистов, в машинных залах, не обеспечении станций второго и третьего подъемов санитарно-бытовыми помещениями, не оборудовании зданий второго и третьего подъемов системой водоснабжения и водоотведения.
Обязать КГУП «РКС» и ООО «Жилсервис-1» в срок до ДД.ММ.ГГГГ:
- провести ремонт кровли здания первой станции (ВНС-1), восстановить целостность покрытия внутренних стен ВНС-1, устранить следы протеканий, промерзаний, ржавчины;
- провести ремонт фильтров первой ступени и засыпку грандиоритом фильтрующих установок ВНС-1;
- провести ремонт фурнитуры задвижек и труб разводки холодного водоснабжения ВНС-1;
- провести ремонт в зданиях станций второго и третьего подъемов, в подсобных помещениях, помещениях дежурных машинистов, в машинных залах, восстановить отделочный слой стен, потолков и полов, устранить следы протеканий, промерзаний, ржавчины;
- обеспечить станции второго и третьего подъемов санитарно-бытовыми помещениями;
- оборудовать здания второго и третьего подъемов системой водоснабжения и водоотведения.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечено в качестве административного соответчика – министерство имущества <адрес> (том 2 л.д. 1).
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечены: в качестве заинтересованных лиц – администрация Солнечного муниципального округа <адрес>, министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес> (том 2 л.д. 120-121).
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части административных исковых требований к ООО «Жилсервис-1» о признании незаконным бездействия, возложения обязанностей, а также о признании незаконным бездействия КГУП «РКС» по непринятию мер к обеспечению станций второго и третьего подъемов санитарно-бытовыми помещениями, не оборудование зданий второго и третьего подъемов системой водоснабжения и водоотведения, возложении обязанности обеспечить станции второго и третьего подъемов санитарно-бытовыми помещениями, оборудовать здания второго и третьего подъемов системой водоснабжения и водоотведения, прекращено в связи с отказом административного истца от иска.
Представитель административного истца, в порядке ст. 46 КАС РФ, изменил предмет иска, просил суд признать незаконным бездействие КГУП «РКС», выразившиеся в непринятии мер к проведению ремонта кровли здания первой станции обезжелезивания, ремонта помещений здания первой станции обезжелезивания, фильтров первой ступени ВНС №, ремонта в зданиях станций второго и третьего подъемов, в подсобных помещениях, помещениях дежурных машинистов, в машинных залах. Возложить на КГУП «РКС» обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести ремонт кровли здания первой станции обезжелезивания, восстановить целостность покрытия стен здания первой станции обезжелезивания; провести ремонт фильтров первой ступени и засыпку грандиоритом фильтрующих установок на ВНС №; провести ремонт в зданиях станций второго и третьего подъемов, в подсобных помещениях, помещениях дежурных машинистов, в машинных залах, восстановить отделочный слой стен, потолков и полов, устранить следы протеканий, промерзаний, признаков поражения грибком.
В судебном заседании представитель административного истца – старший помощник прокурора <адрес> Свадеба А.И., поддержала административные исковые требования по доводам, изложенным в иске, просила иск удовлетворить с учетом его изменённого предмета. Дополнительно суду пояснила, что КГУП «РКС» с 2022 года не принимает мер по надлежащему содержанию для эксплуатации систем, сетей и сооружений объектов холодного водоснабжения в <адрес>, что создает угрозу безопасности жизни и здоровья жителей данного поселка, нарушает право жителей на качественное водоснабжение.
Административный ответчик КГУП «Региональные коммунальные системы» в судебное заседание явку представителя не обеспечило, о времени и месте слушания дела извещены судом надлежащим образом, ходатайств об отложении, о рассмотрении дела в отсутствие не заявляла. Из письменных отзыва и возражений на иск (том 1 л.д. 204, том 2 л.д. 11-16) следует, что КГУП «РКС» не имеет в <адрес> своего обособленного подразделения, в связи, с чем между КГУП «РКС» и ООО «Жилсервис-1» в настоящее время заключен договор № № от ДД.ММ.ГГГГ по оказанию услуг по эксплуатации, техническому обслуживанию, текущему ремонту оборудования систем водоснабжения <адрес>. В связи с данным фактом бездействие со стороны КГУП «РКС» по п. 1 требований прокурора отсутствуют. Признают необходимость в частичном ремонте помещений водонапорных станций, но не в объемах, указанных в иске. Относительно требований оборудования зданий второго и третьего подъемов санитарно-бытовыми помещениями, а также системами водоснабжения и водоотведения, с ними не согласны, так как данные помещения не предназначены для постоянного присутствия персонала и указанные помещения и системы для данных помещений обязательными не являются. Согласно п. 82 СанПиН № «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» имеются общие требования о безопасности – «Юридические и физические лица при осуществлении дезинфекционной деятельности обеспечивают»: безопасные для человека и окружающей среды условия выполнения работ и оказания услуг; подготовку персонала по вопросам, связанным с проведением дезинфекционных мероприятий с учетом объема выполняемых работ и услуг (инструктаж, гигиеническая аттестация, подготовка по программам профессионального медицинского образования); организацию и осуществление производственного контроля за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в том числе за качеством дезинфекционных мероприятий, включая их объем и оценку эффективности, а также соблюдение требований безопасности; информирование в течение 12 часов с момента обнаружения органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, органов государственной власти, местного самоуправления, населения об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, а также о мерах безопасности при использовании помещений и территорий, на которых осуществляется дезинфекционная деятельность. На основании изложенного в удовлетворении административного искового заявления просят отказать.
Не оспаривает обязательность санитарных и эксплуатационных требований к объектам централизованного водоснабжения и необходимость устранения реально существующих дефектов.
Полагают, что значительная часть технических дефектов существовала до передачи имущества КГУП «РКС». Объекты водоснабжения <адрес> приняты КГУП «РКС» на праве хозяйственного ведения в 2022 году по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ который содержит следующий перечень имущества: водозабор, здания насосных №№, №, №, станцию обезжелезивания, резервуары и сети. При этом передаточный акт не содержит описания технического состояния, процента физического износа, перечня строительных и технологических дефектов либо заключения об отсутствии потребности в капитальном ремонте. Муниципальные документы подтверждают, что существенная часть спорных недостатков возникла задолго до передачи имущества предприятию. Схема водоснабжения и водоотведения Березовского сельского поселения, утвержденная постановлением администрации Солнечного муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, содержит предложения по результатам технического обследования системы водоснабжения 2018 года: устройство и ремонт кровель насосных, ремонт внутренних помещений, замена электрощитов и электропроводки, ремонт станций второго и третьего подъемов, ремонт станции обезжелезивания, наружных стен, внутренних помещений, инженерных коммуникаций, фильтров и фильтрующей загрузки. В той же Схеме были отражены высокая степень износа оборудования станции обезжелезивания, а также износ кровель зданий насосных №№ до 80%. Наличие в декабре 2025 года дефектов не доказывает, что они сформировались вследствие непринятия мер КГУП «РКС» после 2022 года. Актуализация Схемы водоснабжения и водоотведения на 2024 год, утвержденная распоряжением администрации Солнечного муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-р, вновь предусматривает капиталоемкие ремонтные, реконструктивные и модернизационные мероприятия, распределенные по нескольким годам.
После принятия имущества КГУП «РКС» предпринимало конкретные меры по восстановлению системы, путем заключения в 2024 году договора № на приобретение и монтаж новой блочно-модульной системы водоподготовки производительностью 60 м3/час для станции обезжелезивания. В 2025 году КГУП «РКС» организовало техническое обследование объектов <адрес> в результате чего была установлена необходимость капитального ремонта. Эксплуатация объектов и их текущий ремонт также были организационно обеспечены: с ДД.ММ.ГГГГ действовал ряд договоров с ООО «Солнечная теплоэнергетическая компания» (далее - ООО «СТК») на эксплуатацию, техническое обслуживание, текущий и аварийный ремонт.
Считают, что капитальный ремонт должен оцениваться с учетом предусмотренного законом механизма производственного и тарифного планирования. КГУП «РКС» обследовало объекты, составило дефектные документы и производственную программу, согласовало ее с администрацией и заявило ремонтные расходы при тарифном регулировании. То обстоятельство, что к декабрю 2025 года весь объем капитальных работ не был завершен, не может автоматически приравниваться к незаконному бездействию без выяснения причин не реализации программы, решений регулятора и доступных источников финансирования.
В отношении требований об устройстве санитарно-бытовых помещений и внутренних инженерных систем требуют отдельной технической и правовой квалификации указывает, что в иске не приведены доказательства того, что соответствующие помещения и инженерные системы были предусмотрены первоначальным проектом, существовали на объектах и были утрачены именно в период хозяйственного ведения КГУП «РКС».
Полагает, что нельзя возлагать единый комплекс обязанностей на КГУП «РКС» и ООО «Жилсервис-1» без разграничения их функций и периодов.
Просит суд:
- отказать в удовлетворении требования о признании незаконным бездействия КГУП «РКС» в заявленном прокурором объеме, поскольку сам факт наличия накопленных технических дефектов на дату проверки не подтверждает непринятие предприятием мер после передачи имущества в 2022 году,
- при разрешении требований о возложении обязанности разграничить текущую эксплуатацию, капитальный ремонт, реконструкцию и модернизацию, а также конкретные обязанности каждого административного ответчика.
- не возлагать на КГУП «РКС» обязанность по созданию отсутствующих санитарно-бытовых помещений и внутренних систем водоснабжения/водоотведения без установления их проектного статуса, технической возможности, состава необходимых работ и предусмотренной законом процедуры финансирования.
- определить конкретный перечень действий и срок исполнения с учетом характера работ, проектных и закупочных процедур, производственной программы и фактической возможности исполнения.
Представитель административного ответчика - министерства имущества <адрес> Леонова Н.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении, о рассмотрении дела в отсутствие не заявляла. По заявленным требованиям предоставила письменный отзыв (том 2 л.д. 108-111) из которого следует, согласно п. 2.2 Положения о министерстве имущества <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, основной задачей министерства является управление, распоряжение, учет и контроль за использованием и сохранностью краевой государственной собственности, включая земельные участки. В силу закона имущество, переданное унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения, выбывает из непосредственного владения собственника. Такое имущество является обособленным и используется предприятием для осуществления своей деятельности в соответствии с его назначением. Передача имущества на праве хозяйственного ведения не только предоставляет предприятию правомочия по владению и пользованию имуществом, но и предполагает возложение на него обязанностей по его содержанию, обеспечению сохранности и надлежащей эксплуатации. Гражданский кодекс Российской Федерации разграничивает полномочия собственника по управлению и контролю за государственным имуществом и обязанности государственного унитарного предприятия по непосредственному владению, пользованию и содержанию имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения. Министерство не осуществляет деятельность по водоснабжению населения, непосредственную эксплуатацию объектов водоснабжения, их техническое обслуживание и текущий ремонт, а осуществляет предусмотренные законодательством полномочия собственника краевого имущества, включая контроль за его использованием и сохранностью. Считает, что министерство является ненадлежащим ответчиком, и просит суд отказать в удовлетворении административного иска к министерству имущества <адрес> в полном объеме.
Административный ответчик ООО «Жилсервис-1» в судебное заседание явку представителя не обеспечило, о времени и месте слушания дела извещены судом надлежащим образом, ходатайств об отложении, о рассмотрении дела в отсутствие не заявляла. Представлен письменный отзыв на административное исковое заявление, согласно которому ООО «Жилсервис-1» объекты водоснабжения <адрес> не передавались и не принимались на праве хозяйственного ведения. Между КГУП «РКС» и ООО «Жилсервич-1» был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ предметом которого является обязательства по эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту централизованных систем холодного водоснабжения <адрес> муниципального района в объеме и на условиях, предусмотренных настоящим договором, и в соответствии с перечнем объектов, определенных в акте приема-передачи, срок действия договора по ДД.ММ.ГГГГ. Имущество, указанное в акте приема-передачи к Договору, является государственной собственностью <адрес> и находиться в хозяйственном ведении КГУП «РКС». В связи с данными обстоятельствами просил суд отказать в удовлетворении требований к ООО «Жилсервис-1» в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица – министерства жилищно-коммунального хозяйства Водопьянов Н.А., в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении, о рассмотрении дела в отсутствие не заявлял. По заявленным требованиям предоставил письменный отзыв, согласно которого перечисленные в иске дефекты объектов водоснабжения, такие как: протекающая кровля, стены со следами промерзания и грибка, нарушенный отделочный слой потолков, стен и полов, на водоснабжение не влияют. С помощью кровли, отделочного покрытия стен пола и потолков зданий насосных станций и иных структурных составляющих зданий не осуществляются процессы водоподготовки, транспортировки и подачи воды потребителям. Указанные процессы осуществляются с использованием технологического оборудования: насосного оборудования, оборудования водоподготовки, трубопроводов системы водоснабжения с запорно-регулирующей арматурой. Следы протекания на запорно-регулирующей арматуре (задвижках), следы окисления железа (коррозия) на внешней стороне водопроводных труб не являются показателями их неисправности и не влияют на показатели качества предоставления услуги по холодному водоснабжению. Наличие санитарно-бытовых помещений на водопроводных насосных станциях первого и второго подъемов не влияет на возможность штатной работы указанных объектов системы водоснабжения. Объект "Здание первой станции обезжелезивания" отсутствует в составе краевого имущества, переданного в хозяйственное ведение КГУП «РКС» в составе системы водоснабжения <адрес>. Полагает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.
Представитель заинтересованного лица администрации Солнечного муниципального района <адрес> Круглов А.В., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя данного заинтересованного лица. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что в 2018 году в <адрес> было проведено техническое обследование централизованной системы холодного водоснабжения, по результатам обследования был составлен технический акт, в котором перечислены возможные проектные решения и предложения по улучшению качества водоснабжения, а также ремонту и содержанию объектов централизованного водоснабжения. В марте 2022 года комплекс водоснабжения <адрес>, передан в краевую собственность и на сегодняшний день является государственным имуществом <адрес>. Распоряжением министерства имущества <адрес> движимое и недвижимое имущество, задействованное в поставке холодной воды потребителям <адрес> передано в хозяйственное ведение КГУП «РКС». За период деятельности КГУП «РКС» администрация неоднократно направляла письма о необходимости разработки программы производственного контроля качества питьевой воды, о принятии мер по улучшению качества питьевой воды, о проведении технического обследования объектов водоснабжения, о направлении технического задания на разработку мероприятий, по приведению качества питьевой воды, о необходимости предоставления результатов лабораторного контроля качества воды, о принятии мер по пополнению запаса таблетированной соли для стации водоподготовки, об обязательной разработке инвестиционных программ. Ответ на письма администрации о предоставлении информации о мероприятиях в целях разработки технического задания на инвестиционную программу от КГУП «РКС» не поступил, техническое задание на разработку инвестиционных программ не выдавалось. Акты обследований, ремонтов, дефектные ведомости по станции обезжелезивания, №, №, проектная, инвентаризационная и техническая документация №, № <адрес> у администрации Солнечного муниципального округа отсутствуют.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав представителей административного истца и заинтересованного лица - администрации Солнечного муниципального района <адрес>, изучив материалы дела и оценив в совокупности представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии с п. 126 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов участия в организации водоснабжения и водоотведения на территории субъекта Российской Федерации.
Согласно пунктам 1, 3, 10.1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к полномочиям исполнительных органов субъектов Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения относятся: установление тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения; утверждение производственных программ и контроль за выполнением производственных программ, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий производственных программ плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности; осуществление мониторинга показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, объектов нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения.
Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
В силу части 1 статьи 10 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.
В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Согласно пункту 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с данным кодексом (статьи 294, 296).
В силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.
На основании статьи 294 ГК РФ государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии со статьей 295 ГК РФ собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в том числе осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества.
Согласно п. 1 ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
В силу п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и другие вещных прав» в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию
Судом установлено и подтверждается материалами дела, согласно Распоряжению министерства имущества <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № принятое движимое и недвижимое имущество, задействованное в поставке холодной (питьевой) воды потребителям <адрес>, внесено в <адрес>вого государственного имущества собственности и передано в хозяйственное ведение КГУП «Региональные коммунальные системы» (том 1 л.д. 10-20).
Согласно акту внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>х на основании требований проверочных мероприятий выявлены нарушения требований санитарного законодательства к обеспечению качественным питьевым водоснабжением <адрес> на основании требований прокуратуры <адрес> и решением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора.
Указанный акт Роспотребнадзора, как документ органа государственного надзора, фиксирует неудовлетворительное санитарно-техническое состояние павильонов и станций водоснабжения в <адрес> и подтверждает наличие нарушений п. 82 СанПиН № и СП № (утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ) на момент проведения проверки. Данный акт составлен уполномоченным лицом в пределах его компетенции, отвечает требованиям относимости, допустимости и достоверности (том 1 л.д. 23-51).
На основании предписания № от ДД.ММ.ГГГГ в рамках проверочных мероприятий выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства к обеспечению качественным питьевым водоснабжением <адрес>, выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства к устройству, оборудованию, содержанию помещений и зданий на объектах водоснабжения и участвующих в водоподготовке (том 1 л.д. 52-60).
ДД.ММ.ГГГГ прокурором <адрес> в адрес директора КГУП «РКС» внесено представление об устранении нарушений законодательства о водоснабжении (том 1 л.д. 85-88).
Согласно ответу и.о. директора КГУП «РКС» от ДД.ММ.ГГГГ на представление прокурора, между КГУП «РКС» и ООО «Жилсервис-1» заключен договор № № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Жилсервис-1» обязуется при оказании услуг, предусмотренных Договором в соответствии с п. 2.3: обеспечить бесперебойное снабжение потребителей холодной (питьевой) водой; соблюдать предельные сроки перерывов поставок холодной (питьевой) воды; по согласованию с Заказчиком, производить за свой счет текущий ремонт объектов системы водоснабжения, систематический ремонт, связанный с выходом из строя оборудования системы водоснабжения, замену неисправных деталей; осуществлять контроль и анализ работы оборудования Заказчика, разрабатывать и соблюдать графики планово-предупредительного ремонта; осуществлять контроль (мониторинг) состояния сетей водоснабжения и оборудования с целью предупреждения аварий, планирование работ по ремонту; в процессе оказания услуг, обеспечивает собственными силами и средствами в счет стоимости оказываемых услуг содержание в чистоте оборудования и территории от собственного мусора и всех иных отходов производства; обеспечить качество поставляемой воды <адрес> (за исключением показателей по превышению железа и марганца в исследуемых пробах воды <адрес> в рамках выполнения рабочей программы контроля качества на 2024-2029 гг.) и выполнение производственного контроля. В солнечном муниципальном районе отсутствуют подразделения КГУП «РКС», в связи с чем предписание было перенаправлено в ООО «Жилсервис-1» (том 1 л.д. 89-90).
ДД.ММ.ГГГГ КГУП «РКС» заключило договор технической эксплуатации оборудования систем водоснабжения <адрес> с ООО «Жилсервис-1», срок оказания услуг с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 93-94).
Согласно акту приема-передачи (приложение 1 к договору) ООО «Жилсервис-1» приняло в эксплуатацию объекты движимого и недвижимого имущества, относящиеся к объектам водоснабжения (том 1 л.д. 95-98).
ДД.ММ.ГГГГ КГУП «РКС» заключило договор технической эксплуатации оборудования систем водоснабжения <адрес> с ООО «Жилсервис-1», срок оказания услуг с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 102-104).
Согласно акту приема-передачи (приложение 1 к договору) ООО «Жилсервис-1» приняло в эксплуатацию объекты движимого и недвижимого имущества, относящиеся к объектам водоснабжения (том 1 л.д. 104-107).
Согласно п. 1.3 и п. 1.6 Устава КГУП «РКС», утвержденного министерством жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края и согласованного министерством имущественных отношений Хабаровского края, предприятие является самостоятельным юридическим лицом, имеет обособленное имущество, закрепленное за ним на праве хозяйственного ведения и находящееся в собственности Хабаровского края. В силу п. 4.1 и п. 4.2 Устава, указанное имущество неделимо и отражается на самостоятельном балансе предприятия. Согласно п. 1.7 Устава, КГУП «РКС» отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, а собственник имущества (Хабаровский край в лице министерства имущества) не несет ответственности по обязательствам предприятия (том 1 л.д. 125-143).
В соответствии с п. 3.1 Устава, КГУП «РКС» создано в целях осуществления деятельности в сфере естественных монополий, обеспечения жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севере и приравненных к ним местностях. Согласно п. 3.2 и п. 3.3 Устава, основным предметом деятельности является осуществление регулируемых видов деятельности в сфере водоснабжения, включая: п. 3.3.1 забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд; п. 3.3.2 распределение воды для питьевых и промышленных нужд. Поскольку очистка и забор воды прямо вписаны в уставные цели КГУП «РКС», предприятие обязано обеспечивать работоспособность очистных сооружений, засыпку фильтров грандиоритом и нормативное качество ресурсов.
Пунктом 6.2 Устава КГУП «РКС» возложена прямая и безусловная обязанность в полном объеме выполнять задачи и функции, предусмотренные действующим законодательством РФ. Предприятие обязано обеспечить безопасные условия труда для всех работников.
Согласно п. 5.1 Устава, размер уставного фонда КГУП «РКС» составляет 42 202 459 рублей 99 копеек. На основании изменений в устав КГУП «РКС» от ДД.ММ.ГГГГ размер уставного фонда составляет 553 000 000 рублей (том 1 л.д. 135).
Согласно акту приема-передачи министерство имущества <адрес> поручено принять передаваемое имущество и закрепить его на праве хозяйственного ведения за КГУП «РКС» (распоряжение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рп «О приеме объектов муниципальной собственности Солнечного муниципального района <адрес>, безвозмездно передаваемых в государственную собственность <адрес>» (том 2 л.д. 21-23).
На основании постановления администрации Солнечного муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена актуализированная схема водоснабжения и водоотведения Березовского сельского поселения до 2030 года (том 2 л.д. 24-35).
Распоряжением администрации Солнечного муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р утверждена последующая «Схема водоснабжения и водоотведения Березовского сельского поселения Солнечного муниципального района <адрес> до 2033 года (актуализация на 2024 год)» (том 2 л.д. 36-49).
Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между КГУП «РКС» (Заказчик), и ООО «Солнечная теплоэнергетическая компания» (далее - ООО «СТЭК») (Исполнитель), следует, что ООО «СТЭК» выступало оператором сетей водоснабжения в <адрес> в период до ДД.ММ.ГГГГ. При этом пункт ДД.ММ.ГГГГ данного договора также содержал оговорку, полностью освобождающую исполнителя от ответственности за превышение показателей железа и марганца в исследованных пробах воды <адрес> в рамках выполнения рабочей программы контроля качества на 2024-2029 гг. (том 2 л.д. 50-54).
Из представленных пояснений КГУП «РКС» в адрес Комитета по ценам и тарифам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ КГУП «РКС» заключило договор № на техническое обслуживание объектов систем водоснабжения с ООО «СТЭК». В разделе 5 пояснений и.о. директора КГУП «РКС» указано, что предприятием для регенерации фильтров с целью удаления железа и марганца на объектах водоподготовки <адрес> приобретаются и передаются оператору в качестве давальческого сырья химреагенты: соль таблетированная «Барьер» в объеме 1266,4 тыс. руб. и гранодиорит фракции 0.8-2мм и 5-10мм на общую сумму 735,2 тыс. руб. Гранодиорит используется в осветлительных фильтрах для механической очистки воды от примесей. Согласно разделу 6 на объекте развернута блочно-модульная система очистки воды АКВАДЕЛЬТА №, затраты на амортизацию которой составляют 120,877 тыс. руб. Данная система очистки воды была приобретена за счет краевых бюджетных средств, представленных в соответствии с Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Из раздела 7 и 9 пояснений следует, что водозабор <адрес> является крупным энергоемким объектом. Объем полезного отпуска питьевой воды за 2024 год составляет в размере 54 936 куб. м из которых население потребляет 18 057куб. м, а бюджетные учреждения 6 642 куб. м (том 2 л.д. 56-58).
ДД.ММ.ГГГГ КГУП «РКС» заключило договор №/АУК-24 с ООО «Аквалайнижиниринг». Предметом данного договора являлось приобретение и монтаж оборудование системы водоподготовки производительностью 60м3/час нежилого здания «Станция обезжелезивания», расположенного по адресу: <адрес>, 300 м от котельной на север (кадастровый №) (том 2 л.д. 65-75).
ДД.ММ.ГГГГ КГУП «РКС» заключило договор № технической эксплуатации оборудования систем водоснабжения <адрес> с ООО «СТЭК», срок действия установлен с момента подписания до ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д. 84-86).
ДД.ММ.ГГГГ КГУП «РКС» заключило договор № технической эксплуатации оборудования систем водоснабжения <адрес> с ООО «Солнечная теплоэнергетическая компания», на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д. 90-92).
На основании предписания № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам выездной плановой проверки, проведенной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения обязательных требований законодательства, которые не устранены до окончания проведения контрольного (надзорного) мероприятия/обязательного профилактического визита системы водоснабжения <адрес> муниципального района (том 3 л.д. 151-157).
Согласно акту выездной плановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля, Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, Комсомольском, Амурском, Солнечном, имени Полины Осипенко и <адрес>х на основании требований проверочных мероприятий выявлены нарушения требований санитарного законодательства при обеспечении питьевым водоснабжением <адрес>.
Указанный акт Роспотребнадзора, как документ органа государственного надзора, фиксирует неудовлетворительное санитарно-техническое состояние павильонов и станций водоснабжения в <адрес> и подтверждает наличие нарушений СанПиН № и СП № (утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ) на момент проведения проверки. Данный акт составлен уполномоченным лицом в пределах его компетенции, отвечает требованиям относимости, допустимости и достоверности (том 3 л.д. 173-207).
Технические требования по эксплуатации объектов водопроводно-канализационного хозяйства и их соответствия санитарным нормам регламентируются Правилами технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденными приказом Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 168 (далее - Правила).
Согласно пункту 2.10.1 Правил водоводы и водопроводная сеть должны обеспечить бесперебойное и надежное снабжение потребителей водой, которая по своему качеству отвечает требованиям стандарта.
В соответствии с пунктом ДД.ММ.ГГГГ Правил к капитальному ремонту сетей водоснабжения относятся работы по сооружению новых либо полной или частичной реконструкции колодцев (камер), прокладке отдельных участков линий с полной или частичной заменой труб, замене гидрантов, водозаборных колонок, задвижек, поворотных затворов, вантузов, другого оборудования или их изношенных частей, а также ремонту отдельных сооружений на сети, устройств и оборудования по очистке и защите трубопроводов от обрастания внутренних поверхности труб и т.д.
Как следует из переписки органов местного самоуправления и предприятия, КГУП «РКС» уклонялось от разработки программ производственного контроля и инвестиционных программ, игнорируя официальные запросы администрации от февраля и октября 2026 года. Отсутствие у предприятия дефектных ведомостей и проектных актов является прямым следствием ненадлежащего исполнения им своих профессиональных обязанностей по техническому учету и эксплуатации вверенного имущества, и не может служить оправданием для невыполнения требований СанПиН № и СП № (утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ).
Учитывая изложенное, именно КГУП «РКС» является надлежащим и главным материально-правовым ответчиком по иску в части проведения всех технологических, проектных и капитальных работ.
Анализ указанных нормативно-технических данных позволяет суду сделать вывод о том, что КГУП «РКС», принимая в мае 2022 года имущественный комплекс в хозяйственное ведение, обладало полной информацией о наличии 6 скважин, 6 технологических фильтров ФОВ-2.6-0.6 и обязанности проводить их регулярную засыпку гранодиоритом в объеме, предусмотренном муниципальной Схемой (высота слоя 1.3 м).
Факты ненадлежащего технического и санитарно-эпидемиологического состояния сооружений водоснабжения в <адрес> подтверждены материалами проверки, актами осмотра.
Оценивая доводы КГУП «РКС» о том, что дефекты являются скрытыми, исторически накопленными до 2022 года и возникли по вине органов местного самоуправления, суд находит их несостоятельными. Принятие имущества в хозяйственное ведение в силу закона перекладывает бремя его текущего и безопасного содержания на предприятие. С момента фиксации дефектов КГУП «РКС» обязано предпринять все зависящие от него меры для исключения рисков подачи некачественной воды и возникновения аварий. Сам по себе факт высокой степени износа сетей не освобождает титульного владельца от обязанности поддерживать инфраструктуру жизнеобеспечения в безопасном состоянии.
Довод КГУП «РКС» об отсутствии тарифного финансирования и исключении расходов Комитетом по ценам и тарифам края не является основанием для отказа в иске. Отсутствие бюджетных ассигнований или дефицит тарифных средств у ресурсоснабжающей организации не могут служить основаниями для длящегося бездействия, ставящего под угрозу здоровье населения муниципального округа и нарушающего базовые стандарты санитарно-эпидемиологического благополучия (п. 82 СанПиН №).
Из материалов дела (договор № от ДД.ММ.ГГГГ) следует, что ООО «Жилсервис-1» является лишь привлеченным оператором по техническому обслуживанию и текущему ремонту. Комплекс работ по восстановлению фильтрованных мощностей (засыпка грандиоритом), капитальное укрепление разрушающихся стен, замена магистральной арматуры и перепланировка зданий относиться к капитальному ремонту и модернизации. В силу ст. ст. 210 и 294 ГК РФ данные обязанности лежат исключительно на КГПУ «РКС» как на лице, обладающем вещным правом на имущественный комплекс.
Судом подтверждено, что с мая 2022 года весь комплекс водоснабжения <адрес> выбыл из непосредственного владения министерства и передан КГУП «РКС». По смыслу ст. 210 ГК РФ и действующего законодательства в сфере ЖКХ, именно КГУП «РКС», как коммерческое предприятие и титульный владелец, извлекающий прибыль из регулируемого вида деятельности по ставке ресурса, обязано осуществлять текущий и капитальный ремонт. Наличие у министерства общих контрольный функций за сохранность госимущества (ст. 296 ГК РФ) не возлагает на него обязанность по непосредственному выполнению физических и технических ремонтных работ на линейных объектах и станциях.
Таким образом, ссылка КГУП «РКС» на то, что замена изношенных сетей и капитальный ремонт станций должны финансироваться напрямую из бюджета собственника, противоречит ст. ст. 210, 294 ГК РФ и п. 1.7 собственного устава предприятия. Получив имущественный комплекс водоснабжения <адрес> в хозяйственное ведение, КГУП «РКС» приняло на себя и все связанные с этим коммерческие и эксплуатационные риски.
Возражая против удовлетворения исковых требований, административный ответчик КГУП «РКС» в письменных отзывах (включая возражения № от ДД.ММ.ГГГГ в Комитет по ценам и тарифам <адрес>, том 2 л.д. 59-62) сослался на отсутствие тарифных источников финансирования, глубокий «исторический» износ оборудования и невозможность обеспечения пусконаладки технологического цикла деферризации. Наличие сформированного в соответствии с законом уставного фонда, а также права предприятия распоряжаться результатами финансово-хозяйственной деятельности и чистой прибылью (п. 4.5) полностью опровергает доводы КГУП «РКС» о невозможности исполнения обязательств из-за отсутствия исполнения обязательств в связи с отсутствием тарифных источников финансирования или содействия со стороны органов местного самоуправления.
В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ч. 1). Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (ч. 2).
В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу пункта 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с данным Кодексом (статьи 294, 296).
Государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (статья 294 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 40 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации N 6, Пленума ВАС РФ N 8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" перечень прав собственника имущества, находящегося в хозяйственном ведении государственного (муниципального) предприятия, определяется в соответствии с пунктом 1 статьи 295 Гражданского кодекса Российской Федерации и иными законами. В то же время, собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества (пункт 1 статьи 295 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункт 11 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях").
В силу ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" собственник имущества унитарного предприятия в отношении указанного предприятия, в том числе принимает решение о создании унитарного предприятия; дает согласие на распоряжение недвижимым имуществом, а в случаях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или уставом унитарного предприятия, на совершение иных сделок; осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего унитарному предприятию имущества; дает согласие в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на совершение крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, и иных сделок; имеет другие права и несет другие обязанности, определенные законодательством Российской Федерации.
При установленных фактических и правовых обстоятельствах суд приходит к выводу, что требование административного истца о признании незаконным бездействие краевого государственного унитарного предприятия «Региональные коммунальные системы», выразившееся в непринятии мер к проведению ремонта кровли здания первой станции обезжелезивания, ремонта помещений здания первой станции обезжелезивания, фильтров первой ступени ВНС №, ремонта в зданиях станций второго и третьего подъемов, в подсобных помещениях, помещениях дежурных машинистов, в машинных залах и возложении обязанности на КГУП «РКС» провести ремонт кровли здания первой станции обезжелезивания, восстановить целостность покрытия стен здания первой станции обезжелезивания, провести ремонт фильтров первой ступени и засыпку грандиоритом фильтрующих установок на ВНС №, провести ремонт в зданиях станций второго и третьего подъемов, в подсобных помещениях, помещениях дежурных машинистов, в машинных залах, восстановить отделочный слой стен, потолков и полов, устранить следы протеканий, промерзаний, признаков поражения грибком, обоснованно и подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч. 3 ст. 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом
При определении сроков исполнения решения суда, суд принимая во внимание сведения, установленные по делу, исходя из принципа разумности и справедливости, с учетом организационных и временных затрат на исполнение решения суда, соглашается с мнением административного истца и считает, что срок до ДД.ММ.ГГГГ, будет являться разумным для исполнения судебного решения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд решил:
административные исковые требования прокурора Солнечного района Хабаровского края к краевому государственному унитарному предприятию «Региональные коммунальные системы», министерству имущества Хабаровского края о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить нарушения, удовлетворить частично.
Признать бездействие краевого государственного унитарного предприятия «Региональные коммунальные системы» (ИНН №), выразившееся в непринятии мер к проведению ремонта кровли здания первой станции обезжелезивания, ремонта помещений здания первой станции обезжелезивания, фильтров первой ступени ВНС №, ремонта в зданиях станций второго и третьего подъемов, в подсобных помещениях, помещениях дежурных машинистов, в машинных залах.
Обязать краевое государственное унитарное предприятие «Региональные коммунальные системы» (ИНН №) в срок до ДД.ММ.ГГГГ:
- провести ремонт кровли здания первой станции обезжелезивания, восстановить целостность покрытия стен здания первой станции обезжелезивания;
- провести ремонт фильтров первой ступени и засыпку грандиоритом фильтрующих установок на ВНС №;
- провести ремонт в зданиях станций второго и третьего подъемов, в подсобных помещениях, помещениях дежурных машинистов, в машинных залах, восстановить отделочный слой стен, потолков и полов, устранить следы протеканий, промерзаний, признаков поражения грибком.
В удовлетворении административных исковых требований прокурора Солнечно района Хабаровского края к министерству имущества Хабаровского края, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Солнечный районный суд Хабаровского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья А.А. Иващенко
Мотивированное решение суда составлено 05 ноября 2026 г.