РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 февраля 2026 года г. Чита
Судья Читинского районного суда Забайкальского края Галанова Д.И., рассмотрев жалобу защитника ООО «Маяк» Никитина С.С. на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Кузьмина И.В. № 10677482250895756807 от 08.12.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ООО «Маяк», ИНН: 7508004664, ОГРН: 1037533001026, юридический адрес: Забайкальский край, Карымский район, пгт.Карымское, ул.Новая, д.3 а,
УСТАНОВИЛ:
постановлением старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Кузьмина И.В. № 10677482250895756807 от 08.12.2025 ООО «Маяк» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 600 000 рублей.
В жалобе защитник ООО «Маяк» Никитин С.С. просит постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании защитник ООО «Маяк» Никитин С.С. доводы жалобы поддержал, пояснил, что автомобиль находился в пользовании Абаджяна А.Л., управляло транспортным средством также указанное лицо.
ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО извещено надлежаще, явку представителя в судебное заседании не обеспечило.
На основании ст. 30.6 КоАП РФ дело рассмотрено при данной явке.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, заслушав защитника, исследовав доводы жалобы, судья приходит к следующему.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ административным правонарушением признается движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса. Административное наказание за указанное правонарушение предусмотрено в виде наложения административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере шестисот тысяч рублей.
Согласно ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2 настоящего Кодекса), административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, административные правонарушения, выразившиеся в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
В силу п. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Исходя из положений п. 17 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ, п. 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 № 2200 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), п. 2 Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060 (далее - Правила движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства), тяжеловесным транспортным средством признается транспортное средство, нагрузка на ось которого и (или) масса которого с грузом или без груза превышают допустимую нагрузку на ось и (или) допустимую массу транспортного средства, установленные приложениями № 2 и 3 к Правилам движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.
Согласно ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, в том числе при международной перевозке товаров в контейнере в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита разными видами транспорта, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
В отсутствие такового разрешения движение по автомобильным дорогам указанных транспортных средств запрещено (ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
На основании ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье, в соответствии с которым положение части 3 данной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Из материалов дела усматривается, что 29.11.2025 в 15:51:24 часов по адресу: Забайкальский край, 560 км 500 м автомобильной дороги общего пользования А-350 «Улан-Удэ-Романовка-Чита» транспортное средство марки «Daewoo Ultra», государственный регистрационный знак № собственником которого является ООО «Маяк», в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ, положений Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060, осуществляло движение крупногабаритного транспорта без специального разрешения, превысив предельно допустимый показатель по габаритам одиночного транспортного средства на 0,66 м, двигаясь с длиной 12,66 м при разрешенной 12 м.
Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, что послужило основанием для привлечения ООО «Маяк» постановлением должностного лица к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Данные обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, актом №2 387 результатов измерения весовых и (или) габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме.
Оснований усомниться в достоверности результатов измерений весовых параметров транспортного средства не имеется, обществом указанное обстоятельство не оспаривается.
С учетом изложенного должностное лицо обоснованно пришло к выводу о виновности ООО «Маяк» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ.
При этом доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, о передаче транспортного средства по договору аренды в пользование Абаджяна А.Л. не могут бесспорно свидетельствовать о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство, собственником которого является предприятие, находилось во владении и пользовании иного лица.
В материалы дела не представлены доказательства того, что договор №5 аренды транспортного средства от 20.12.2024 исполняется, в частности документы бухгалтерской и налоговой отчетности, выписки по расчетным счетам, платежные поручения с отметками банка, также не представлены доказательства эксплуатации транспортного средства Абаджаном А.Л. в момент совершения правонарушения.
Не опровергают выводов должностного лица представленные в материалы дела акты №42 от 31.03.2025, №51 от 30.06.2025, №64 от 30.09.2025, приходные кассовые ордера №10 от 31.03.2025, №12 от 30.06.2025, №17 от 30.09.2025, договор подряда от 19.11.2025, в отсутствие иных доказательств, объективно подтверждающих фактическое выбытие автомобиля в момент совершения правонарушения из владения собственника.
Более того, указанные акты подписаны самим обществом, являющимся заинтересованным в исходе дела.
При этом из полиса страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства на период с 02.05.2025 по 01.05.2026 усматривается, что страхователем является общество.
С учетом изложенного, доказательств необоснованности привлечения ООО «Маяк» к административной ответственности материалы дела не содержат.
Кроме того, в материалах данного дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что ООО «Маяк» воспользовался предусмотренной п. 5 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ возможностью обратиться в административный орган с заявлением о нахождении транспортного средства во владении и пользовании иного лица.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Каких-либо сведений и доказательств, которые могли бы свидетельствовать о невозможности со стороны общества осуществлять контроль за выполнением соответствующих требований закона по получению специального разрешения материалы дела не содержат.
Наказание ООО «Маяк» назначено в соответствии с санкцией ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, оспариваемое постановление вынесено в пределах установленного ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.
Административное правонарушение было выявлено уполномоченными лицами в порядке ст. 28.1 КоАП РФ.
Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Кузьмина И.В. № 10677482250895756807 от 08.12.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Маяк» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его получения в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд.
Судья Галанова Д.И.