К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-3714/2026 ~ М-2989/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края · судья Фадеева Елена Александровна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
27.08.2026
Решение
21.09.2026
Категория
Административный надзор

Решения

№2а-3714/2026

УИД: 27RS0007-01-2026-004389-14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2026 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Фадеевой Е.А., с участием помощника прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Божок Е.А., при секретаре Жевлаковой Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Комсомольску-на-Амуре об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1, ссылаясь на то, что последний осужден Лесозаводским районным судом Приморского края 22 января 2019 года по (иные данные) УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы. Освобожден 9 августа 2021 года. Решением Уссурийского районного суда Приморского края от 10 июня 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости на 8 лет и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительству или пребывания. Решениями от 24 мая 2023 года и от 21 ноября 2023 года установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительству, пребывания или фактического нахождения; запрет выезда за пределы г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края. В период надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: 8 июля 2026 года по (иные данные) КоАП РФ (3 эпизода). Просят установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Стороны, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, при этом ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем дело было рассмотрено в их отсутствие на основании ч.6 ст.226 КАС РФ.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон №64-ФЗ), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Перечень административных ограничений, в том числе обязательных, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица приведен в ч.1 и ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ.

Так, согласно п.4 ч.1 ст.4 Закона №64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу п.3 ч.2 ст.4 Закона №64-ФЗ установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как установлено в ходе рассмотрения дела приговором Лесозаводского районного суда Приморского края от 22 января 2019 года ФИО1 осужден по (иные данные) УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы. Освобожден 9 августа 2021 года.

Решением Уссурийского районного суда Приморского края от 10 июня 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости 8 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительству или пребывания.

Решением Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 24 мая 2023 года установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 21 ноября 2023 года установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.

За время административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления: 8 июля 2026 года по (иные данные) КоАП РФ (постановления (№)).

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП (№) УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, (иные данные)

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 во время действия административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления. Указанные обстоятельства свидетельствуют о его ненадлежащем поведении в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор.

С учетом обстоятельств дела, тяжести преступления, за которое осужден ФИО1, его личности и сведений о его образе жизни и представленных документов, свидетельствующих о характере административных правонарушений, учитывая заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований об установлении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Вместе с тем, из разъяснений, содержащихся в п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Поскольку административным истцом не представлено допустимых доказательств, свидетельствующих о необходимости установления ответчику дополнительных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, такая необходимость в этом из представленных копий постановлений по делам об административных правонарушениях исходя из их объективной стороны не установлена, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Комсомольску-на-Амуре об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить ФИО1, родившемуся (дата) в (адрес) дополнительное административное ограничение на весь период срока административного надзора в виде обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.А. Фадеева

Решение суда в окончательной форме принято 21 сентября 2026 года

Участники

Административный истец

  • УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре

Административный ответчик

  • Ч. М. А.

Прокурор

  • Прокурор г. Комсомольска-на-Амуре

Ход дела

  1. 10:17

    Регистрация административного искового заявления

  2. 14:36

    Передача материалов судье

  3. 18:37

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 18:37

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 18:37

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 14:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    416, тел.: 8(4217)54-33-23 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 15:10

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 13:45

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства