РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
16 апреля 2026 года г. Чита
Судья Читинского районного суда Забайкальского края Галанова Д.И., рассмотрев жалобу законного представителя ООО «МАСМА-ДВ» Довгополого А.В. на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Ефимовой И.И. № 10677692260964016176 от 11.02.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ООО «МАСМА-ДВ»,
УСТАНОВИЛ:
постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Ефимовой И.И. № 10677692260964016176 от 11.02.2026 ООО «МАСМА-ДВ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.
В жалобе ООО «МАСМА-ДВ» просит постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить.
В судебное заседание участник процесса, извещенные надлежаще, явку представителя не обеспечили.
На основании ст. 30.6 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие участников процесса.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, исследовав доводы жалобы, судья приходит к следующему.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ административным правонарушением признается движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса. Административное наказание за указанное правонарушение предусмотрено в виде наложения административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.
Согласно ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2 настоящего Кодекса), административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, административные правонарушения, выразившиеся в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
В силу п. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Исходя из положений п. 17 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ, п. 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 № 2200 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), п. 2 Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060 (далее - Правила движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства), тяжеловесным транспортным средством признается транспортное средство, нагрузка на ось которого и (или) масса которого с грузом или без груза превышают допустимую нагрузку на ось и (или) допустимую массу транспортного средства, установленные приложениями № 2 и 3 к Правилам движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.
Согласно ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, в том числе при международной перевозке товаров в контейнере в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита разными видами транспорта, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
В отсутствие такового разрешения движение по автомобильным дорогам указанных транспортных средств запрещено (ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
На основании ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье, в соответствии с которым положение части 3 данной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Из материалов дела усматривается, что 09.02.2026 в 13:55:49 часов по адресу: <адрес> транспортное средство марки с государственным регистрационным знаком №, собственником которого является ООО «МАСМА-ДВ», в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ, положений Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060, осуществляло движение тяжеловесного транспорта без специального разрешения, превысив предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного транспортного средства на 12,23% на ось №2, двигаясь с нагрузкой 8 978 т на ось №2 при допустимой нагрузке 8 000 т на ось и на 13,34% на ось №3, двигаясь с нагрузкой 9 067 т на ось №3 при допустимой нагрузке 8 000 т на ось.
Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, что послужило основанием для привлечения ООО «МАСМА-ДВ» постановлением должностного лица к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Данные обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, актом №2448 результатов измерения весовых и (или) габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме.
Оснований усомниться в достоверности результатов измерений весовых параметров транспортного средства не имеется, обществом указанное обстоятельство не оспаривается.
С учетом изложенного должностное лицо обоснованно пришло к выводу о виновности ООО «МАСМА-ДВ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ.
Доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, о передаче транспортного средства по договору аренды в пользование индивидуального предпринимателя Жигулина А.С. не могут бесспорно свидетельствовать о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство, собственником которого является общество, находилось во владении и пользовании иного лица.
В материалы дела обществом не представлен договор аренды, иные документы, подтверждающие факт передачи транспортного средства, а также фактического исполнения договора сторонами.
Запрос судьи о предоставлении дополнительных доказательств оставлен обществом без внимания.
Из представленного в материалы дела путевого листва №620 следует, что таковой оформлен на период с 09.02.2026 по 10.02.2026. отметки о дате выезда автомобиля из гаража и возвращения транспортного средства также указаны как 09.02.20.26 и 10.02.2026, соответственно, и имеют исправления в части указания даты возвращения транспортного средства в гараж.
Иные доказательства эксплуатации транспортного средства индивидуальным предпринимателем Жигулиным А.С. в момент совершения правонарушения в материалы дела не представлены.
С учетом изложенного, доказательств необоснованности привлечения ООО «МАСМА-ДВ» к административной ответственности материалы дела не содержат.
Исключительных обстоятельств для снижения размера штрафа с применением части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматривается.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Каких-либо сведений и доказательств, которые могли бы свидетельствовать о невозможности со стороны общества осуществлять контроль за выполнением соответствующих требований закона по получению специального разрешения материалы дела не содержат.
Наказание ООО «МАСМА-ДВ» назначено в соответствии с санкцией ч.4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, оспариваемое постановление вынесено в пределах установленного ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.
Административное правонарушение было выявлено уполномоченными лицами в порядке ст. 28.1 КоАП РФ.
Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Ефимовой И.И. № 10677692260964016176 от 11.02.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «МАСМА-ДВ» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его получения в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд.
Судья Галанова Д.И.