РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
06 мая 2026 года г. Чита
Судья Читинского районного суда Забайкальского края Федорчук К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, по жалобе представителя ООО «Автотрак» Нохриной Н.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 34 Читинского судебного района Забайкальского края от 19.02.2026 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Автотрак», адрес регистрации: Забайкальский край, Читинский район, с. Смоленка, ул. Витимская, д. 24, ИНН 7536150360, ОГРН 1157536001842,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 34 Читинского судебного района Забайкальского края от 19.02.2026 ООО «Автотрак» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ - неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. Данным постановлением на Общество наложено административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного первоначального административного штрафа 70 000 рублей – в размере 140 000 рублей.
Не согласившись с принятым мировым судьей решением и полагая указанное выше постановление о привлечении его к административной ответственности чрезмерно суровым и подлежащим изменению, Общество в лице его представителя в жалобе просит снизить размер назначенного административного штрафа до минимального размера, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - до 70 000 рублей.
Представитель ООО «Автотрак» Нохрина Н.С. в судебное заседание не явилась, ранее в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в жалобе, просила изменить постановление мирового судьи.
Исследовав оспариваемое постановление мирового судьи, а также представленные материалы дела, дополнительно истребованные документы, суд приходит к следующему.
Так, согласно ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Объектом правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, являются общественные отношения в области охраны общественного порядка.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 указанной статьи, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в срок, установленный в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ.
Субъектом правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, является в рассматриваемом случае ООО «Автотрак», подвергнутое ранее административному наказанию в виде наложения на него административного штрафа.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, постановлением начальника отделения службы судебных приставов по Могочинскому и Тунгиро-Олекминскому районам УФССП России по Забайкальскому краю от 24.02.2025 № 26/2025, ООО «Автотрак» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание, в виде административного штрафа в сумме 70 000 рублей. Данное постановление не обжаловалось, вступило в законную силу 01.04.2025.
В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела об административном правонарушении, за предоставлением отсрочки, рассрочки уплаты штрафа, как следует из материалов дела, ООО «Автотрак» не обращалось.
Следовательно, штраф в сумме 70 000 рублей по постановлению по делу об административном правонарушении от 24.02.2025 № 26/2025, вступившего в законную силу 01.04.2025, должен был быть оплачен в течение шестидесяти дней после вступления в законную силу указанного постановления, то есть в срок до 02.06.2025 года включительно (так как конечная дата срока оплаты административного штрафа – 31.05.2025 – выпадает на нерабочий выходной день).
Установлено, что административный штраф фактически оплачен ООО «Автотрак» по постановлению 24.02.2025 № 26/2025 только 27.11.2025.
Санкция ч. 1 ст.20.25 КАП РФ предусматривает ответственность не просто за неуплату административного штрафа, но за неуплату такого штрафа в срок, установленный КоАП РФ.
Соответственно, административный штраф был уплачен по истечении 60-дневного срока, установленного для этого КоАП РФ.
Таким образом, факт совершения ООО «Автотрак» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, объективно установлен в судебном заседании и подтверждается собранными по данному делу доказательствами, в том числе постановлением начальника отделения службы судебных приставов по Могочинскому и Тунгиро-Олекминскому районам УФССП России по Забайкалському краю от 24.02.2025 года № 26/2025, протоколом об административном правонарушении № 376 от 25.12.2025 судебного пристава-исполнителя Читинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю, материалами исполнительного производства № 662860/25/75036-ИП.
Как следует из п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2025 № 38 «Об отдельных вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел об административных правонарушениях, выражающихся в уклонении от исполнения наказания в виде административного штрафа», если окончание срока уплаты административного штрафа приходится на нерабочий день, то последним днем такого срока следует считать первый следующий за ним рабочий день (части 3, 3.1 статьи 4.8 КоАП РФ). В день, следующий за последним днем срока уплаты административного штрафа, наступает событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. При этом за начало дня принимается момент времени - 00 часов 00 минут 00 секунд (Федеральный закон от 03.06.2011 № 107-ФЗ «Об исчислении времени»).
В данной ситуации постановление административного органа по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, вынесенное в отношении ООО «Автотрак», вступило в законную силу 01.04.2025. Согласно ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ Общество должно было уплатить административный штраф по указанному постановлению в срок до 02.06.2025, однако административный штраф в установленный законом срок оплачен не был.
В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ составляет 1 год. В данном случае срок привлечения к административной ответственности ООО «Автотрак» по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ начинает исчисляться с 03.06.2025 и оканчивается 03.06.2026.
Судебным приставом-исполнителем дело об административном правонарушении в отношении ООО «Автотрак» возбуждено 25.12.2025, а мировым судьей указанное дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «Автотрак» рассмотрено 19.02.2026 - в пределах годичного срока давности привлечения к административной ответственности.
Фактически, при рассмотрении дела мировым судьей факт неуплаты ООО «Автотрак» административного штрафа в установленный законом срок был подтвержден совокупностью доказательств, надлежащим образом исследованных мировым судьей при рассмотрении дела и получивших правильную оценку в постановлении. Следовательно, вывод мирового судьи о наличии события правонарушения и виновности ООО «Автотрак» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является законным и обоснованным.
Кроме того, ООО «Автотрак» вправе было своевременно обратиться в орган, вынесший постановление по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, за предоставлением отсрочки или рассрочки его исполнения в порядке, установленном ч.ч. 2 и 3 ст.31.5 КоАП РФ.
При этом, судья полагает заслуживающими внимания доводы заявителя жалобы о его сложном финансовом положении, значительном размере наложенного штрафа и необходимости снижения размера наложенного административного штрафа.
Так, в своей жалобе ООО «Автотрак» ссылается на чрезмерность административного наказания и его карательный характер, так как допущена незначительная просрочка уплаты административного штрафа за административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ. Так, штраф был оплачен 27.11.2025 в полном объеме, а протокол об административном правонарушении был составлен 25.12.2025. Каких-либо серьезных последствий задержка оплаты штрафа не повлекла, назначение наказания в виде административного штрафа в размере 140 000 рублей является чрезмерно обременительным для организации. Назначенное наказание, по мнению Общества, является чрезмерной мерой и не отвечает принципам разумности и справедливости.
В силу ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
Согласно ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.
Санкция ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
Административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ - неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.
Так как по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ Общество было привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа на сумму 70 000 рублей, минимально возможным к назначению для мирового судьи являлось наказание в виде административного штрафа, с учетом положений санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – в размере 140 000 рублей.
Как следует из п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2025 № 38 «Об отдельных вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел об административных правонарушениях, выражающихся в уклонении от исполнения наказания в виде административного штрафа» при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица либо имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, либо жалобу (протест) на постановление и (или) решение по такому делу, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в случае если размер исчисленного административного штрафа для граждан составит для юридических лиц - не менее ста тысяч рублей (части 2.2, 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ).
При этом размер назначаемого административного штрафа не может составлять менее половины исчисленного размера административного штрафа (части 2.3, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ).
Согласно сведениям из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства общество относится к категории малых предприятий. Основным видом деятельности предприятия является добыча руд и песков драгоценных металлов.
С учетом тяжелого финансового положения организации (по итогам 2025 года убыток организации составил 35 617 000 рублей, кредиторская задолженность - 189 093 000 рублей), что подтверждается бухгалтерским балансом, приобщенным к материалам дела об административном правонарушении, а также оплаты Обществом административного штрафа по постановлению от 24.02.2025 № 25/2025 до составления протокола об административном правонарушении, то есть добровольного устранения негативных последствий своего бездействия, суд полагает необходимым признать совокупность указанных обстоятельств исключительными, связанными с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица. Данные обстоятельства в своей совокупности, по мнению суда, являются достаточными для применения положений ч.ч. 3.2 и 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, и размер наложенного на ООО «Автотрак» административного штрафа подлежит снижению до 80 000 рублей.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
Ввиду того, что при рассмотрении дела объективно установлена и доказана вина ООО «Автотрак» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, суд находит возможным изменить оспариваемое постановление в части снижения размера наложенного административного штрафа, что не ухудшит положения ООО «Автотрак» по результатам рассматриваемого дела.
Принимая во внимание все изложенное выше, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8. КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 34 Читинского судебного района Забайкальского края от 19.02.2026 года по делу № 5-95/2026 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, вынесенное в отношении ООО «Автотрак» - изменить, снизив размер административного штрафа до 80 000 (восьмидесяти тысяч) рублей.
В остальной части оспариваемое постановление оставить без изменения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья К.А. Федорчук