К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-4248/2026 ~ М-3565/2026

О продлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края · судья Фадеева Елена Александровна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
08.10.2026
Решение
22.10.2026
Категория
Административный надзор

Решения

№2а-4248/2026

УИД: 27RS0007-01-2026-005210-73

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2026 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Фадеевой Е.А., с участием помощника прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Тищенко В.В., при секретаре Жевлаковой Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Комсомольску-на-Амуре о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, ссылаясь на то, что ФИО1 осужден приговором Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 2 декабря 2021 года по (иные данные) УК РФ к 3 годам лишения свободы. В силу ст.70 УК РФ присоединено неотбытое наказание приговору от 26 сентября 2021 года по (иные данные) УК РФ и окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колони строгого режима, освобождён 30 мая 2028 года. Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 6 февраля 2025 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены административные ограничения: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов. Решениями Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 25 ноября 2025 года, 23 декабря 2025 года, 4 марта 2026 года, 16 апреля 2026 года срок надзора продлен всего на 7 месяцев, установлены административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В период надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: 24 сентября 2026 года по (иные данные) КоАП РФ. Просят продлить срок надзора на 6 месяцев, установить дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания в заведениях, осуществляющих торговлю спиртосодержащими напитками (ночных клубах, ресторанах, барах); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Стороны, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, при этом ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем дело было рассмотрено в их отсутствие на основании ч.6 ст.226 КАС РФ.

Выслушав заключение прокурора, полагавшей требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон №64-ФЗ) преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.7 Закона №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч.2 ст.5 указанного Закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Перечень административных ограничений, в том числе обязательных, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица приведен в ч.1 и ч.2 ст.4 Закона №64-ФЗ.

В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 13 июня 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ) (п.40 постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 года №15).

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО1 осужден приговором Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре 2 декабря 2021 года по (иные данные) УК РФ к 3 годам лишения свободы. В силу ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 26 сентября 2021 года по (иные данные) УК РФ, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору от 26 сентября 2021 года и окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобождён из мест лишения свободы 30 мая 2025 года по отбытии срока.

Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 6 февраля 2025 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решениями Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 25 ноября 2025 года, 23 декабря 2025 года, 4 марта 2026 года, 16 апреля 2026 года срок надзора продлен всего на 7 месяцев, установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления: 24 сентября 2026 года по (иные данные) КоАП РФ и (иные данные) КоАП РФ.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП (№) УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, ФИО1 характеризуется посредственно, (иные данные)

С учетом обстоятельств дела, личности ФИО1 и сведений о его образе жизни, представленных документов, свидетельствующих о характере административных правонарушений, учитывая заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о продлении срока административного надзора на 3 месяца.

Из разъяснений, содержащихся в п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Поскольку административным истцом не представлено допустимых доказательств, свидетельствующих о необходимости установления дополнительных ограничений ФИО1 в виде: запрета пребывания в заведениях, осуществляющих торговлю спиртосодержащими напитками (ночных клубах, ресторанах, барах); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, такая необходимость исходя из объективной стороны совершенных им административных правонарушений в этом не установлена, исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Комсомольску-на-Амуре о продлении срока надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Продлить ФИО1, родившемуся (дата) в (адрес) административный надзор на срок 3 месяца.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

В удовлетворении остальной части исковых требований Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Комсомольску-на-Амуре отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.А. Фадеева

Решение суда в окончательной форме принято 22 октября 2026 года

Участники

Административный истец

  • УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре

Административный ответчик

  • Р. А. А.

Прокурор

  • Прокурор г. Комсомольска-на-Амуре

Ход дела

  1. 12:00

    Регистрация административного искового заявления

  2. 14:57

    Передача материалов судье

  3. 18:16

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 18:17

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 18:18

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 14:20

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    416, тел.: 8(4217)54-33-23 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 14:33

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 12:31

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства