К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 5-482/2026

ст. 8.28.1 ч. 5 КоАП РФ — Нарушение требований лесного законодательства об учете древесины и сделок с ней

Судебный участок № 46 судебного района г. Кургана Курганской области · судья Макарова Наталья Юрьевна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
22.06.2026
Вступило в силу
17.07.2026
Категория
Прочие административные правонарушения
Статья
  • ст. 8.28.1 ч. 5 КоАП РФ — Нарушение требований лесного законодательства об учете древесины и сделок с ней
Номер протокола об АП
000915421

Решения

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 июня 2026 года город Курган

Мировой судья судебного участка № 46 судебного района г. Кургана Курганской области Макарова<ФИО> (г. Курган, ул. К.Мяготина, д. 124), рассмотрев на основании приказа председателя Курганского городского суда о перераспределении нагрузки на судебном участке № 45 судебного района г.Кургана Курганской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП Российской Федерации, в отношении индивидуального предпринимателя Васильевой<ФИО>, <АДРЕС><НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

08.06.2026 в 14:54 на 259 км. автодороги Иртыш в г. Кургане ИП Васильева <ФИО>., являлась владельцем древесины, допустила транспортировку древесины (сосны) в количестве 52 бревен (15,63 куб.м.) на транспортном средстве КАМАЗ, государственный регистрационный знак В635ЕК45 с прицепом, государственный регистрационный знак АК4840 45, с сопроводительным документом, содержащим недостоверные сведение об объеме древесины - 9,53 куб.м. ИП Васильева <ФИО>. при рассмотрении дела факт правонарушения признала, что ею ошибочно по невнимательности был указан меньший объем древесины. Выслушав ИП Васильеву <ФИО>., исследовав материалы дела об административном нарушении, мировой судья приходит к следующему. Согласно п. 5 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке электронного сопроводительного документа - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей. Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 50.1 Лесного кодекса РФ в соответствии с настоящим Кодексом учету подлежат древесина и продукция ее переработки, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - учет древесины). Учет древесины осуществляется в отношении: 1) древесины, полученной при использовании лесов и при осуществлении мероприятий по их сохранению; 2) транспортируемой древесины и продукции ее переработки; 3) древесины, размещенной в местах (пунктах) складирования древесины; 4) древесины, поступившей для переработки; 5) продукции переработки древесины; 6) древесины и продукции ее переработки, являющихся предметом сделок с древесиной. В силу положений ст. 50.4 Лесного кодекса РФ транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины и продукции ее переработки, указанных в части 1 статьи 50.1 настоящего Кодекса, любым видом транспорта допускается после формирования в государственном лесном реестре или с помощью специализированного программного обеспечения в соответствии с частью 4 статьи 93.5 настоящего Кодекса электронного сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, реквизиты сделок с древесиной (в случае, если совершались сделки с древесиной), а также о номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом) (часть 1). Электронный сопроводительный документ оформляется собственниками древесины или уполномоченными ими лицами (часть 2). Положениями части 8 статьи 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что форма электронного сопроводительного документа, состав включаемых в него сведений, а также требования к формату и порядку его заполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.12.2021 № 2214 "Об утверждении формы электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, состава сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины и продукции ее переработки, а также требований к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 года № 1696" (далее - Постановление № 2214) утверждены форма и правила заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины. Вина ИП Васильевой <ФИО>. в совершении правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, рапортом инспекторов ДПС ОБДПС Госавтоинспекции от 08.06.2026, письменными объяснениями ИП Васильевой <ФИО>., письменными объяснениями Кукарских А.Н., протоколами осмотра места от 08.06.2026, от 09.06.2026, электронным сопроводительным документом, копией договора купли-продажи лесных материалов от 30.04.2026. Объективно оценивая приведенные доказательства, суд находит их достоверными, допустимыми, а в совокупности достаточными для установления вины ИП Васильевой <ФИО>. в совершении рассматриваемого правонарушения. Суд квалифицирует действия ИП Васильевой <ФИО>. по ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ как транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке электронного сопроводительного документа. Мировой судья не находит оснований для применения в отношении ИП Васильевой <ФИО>. положений ст. 4.1.1 КоАП РФ по следующим основаниям. Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Задачами законодательства об административных правонарушениях являются, в частности, защита охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений. Допущенное административное правонарушение относится к правонарушениями в области охраны окружающей среды и природопользования. Применительно к обстоятельствам настоящего дела возникновение угрозы причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от совершенного правонарушения, а в пренебрежительном отношении к установленным требованиям действующего законодательства в области охраны окружающей среды, в частности, в сфере учета древесины и сделок с ней. Кроме того, согласно ч. 3 ст. 1 Федерального закона Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" для целей настоящего Федерального закона к государственному контролю (надзору), муниципальному контролю не относятся: мероприятия по проверке заявлений и сообщений о преступлениях и происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции органов внутренних дел и иных органов дознания; производство и исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях. Учитывая, что целью введения в КоАП РФ состава вышеуказанного административного правонарушения является борьба с незаконной заготовкой древесины и реализацией незаконно заготовленной древесины, допущенное правонарушение создает угрозу причинения вреда, объектам растительного мира, материалы дела не содержат сведений о том, что в отношении ИП Васильевой <ФИО>. проводился государственный и (или) муниципальный контроль, а дело об административном правонарушении было возбуждено в результате непосредственного обнаружения должностным лицом инспектором ДПС, то основания для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ и замены административного штрафа на предупреждение отсутствуют. Оснований для применения положений ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья не находит ввиду того, что минимальный размер наказания, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, составляет 20000 рублей. Оснований для признания данного правонарушения малозначительным также не имеется, поскольку нарушение имеет повышенную степень общественной опасности, так как затрагивает сферу охраны окружающей среды и природопользования. Принимая во внимание особую значимость охраняемых отношений, конкретные фактические обстоятельства дела об административном правонарушении, отсутствие в материалах дела доказательств того, что данные обстоятельства дела могут свидетельствовать об исключительности ситуации, позволяющей применить ст. 2.9 КоАП РФ, правовые основания для признания правонарушения малозначительным отсутствуют. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено. Учитывая вышеизложенные обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ИП <ФИО4><ФИО5>, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в пределах санкции ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя Васильеву<ФИО> признать виновной по ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

<НОМЕР>.

Изъятую древесину - бревна сосны в количестве 52 единиц, помещенную на территорию ГБУ «Курганского лесопожарного центра» по адресу: г. Курган, ул. Лесопаркова, д. 8, с ответственного хранения снять и передать по принадлежности собственнику ИП Васильевой<ФИО>.

Транспортное средство КАМАЗ, государственный регистрационный знак В635ЕК45 с прицепом, государственный регистрационный знак АК4840 45, считать возвращенным по принадлежности - Шавшину<ФИО>

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Курганский городской суд Курганской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью или непосредственно в Курганский городской суд Курганской области.

Мировой судья <ФИО7>

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • В. Л. А.

    ст. 8.28.1 ч. 5

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 10:30

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обращение к исполнению