РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июля 2026 года <адрес> края
Бикинский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Добродеевой Л.И., при секретаре Черменевой ФИО9 с участием истца ФИО1, представителя ответчика администрации Бикинского муниципального округа <адрес> ФИО4, действующей на основании доверенности № от <дата>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Бикинского муниципального округа <адрес> о признании незаконными решения комиссии администрации Бикинского муниципального округа <адрес> от <дата> и <дата>, восстановлении срока, возложении обязанности совершения определённых действий, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Бикинский городской суд с исковым заявлением к администрации Бикинского муниципального округа <адрес> о признании незаконными решения комиссии администрации Бикинского муниципального округа <адрес> от <дата> и <дата>, восстановлении срока, возложении обязанности совершения определённых действий, взыскании судебных расходов.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что она (ФИО1) и ФИО2, зарегистрированы в браке с <дата> В январе 2025 г. в администрацию Бикинского муниципального округа <адрес> был подан полный пакет документов, для участия в региональной программе «Молодая семья». При подаче документов они приложили: договор долевого участия (ДДУ) и ипотечный договор — тем самым, уведомив администрацию о возможном использовании субсидии-гашении, имеющегося ипотечного кредита. <дата> они заключили договор ипотечного кредитования с ПАО " Сбербанк России". В заявлении они не указывали, будут ли средства программы использованы на приобретение жилья, либо на гашение уже взятой ипотеки, поскольку им было дано устное разъяснение специалиста администрации о том, что это будет определено после одобрения выплаты. В перечне необходимых документов, размещённом администрацией и представленном им специалистом, указана справка о признании нуждаемости семьи в жилом помещении. При запросе они уточнили, где её получить, и специалист пояснила, что заключение этой комиссии осуществляется одновременно с включением семьи в список участников программы и что заявителю, самостоятельно, справку оформлять не нужно. Решением комиссии от <дата> (протокол №) их семье было отказано в признании участниками вышеуказанной программы, в связи с несоответствием требованиям, не предоставлением или предоставлением не в полном объеме документов, предусмотренных в пункте 19 Правил, а именно - отсутствует документ, подтверждающий нуждаемость семьи в жилом помещении, на дату заключения договора ипотечного кредитования (по состоянию на <дата>). При этом, о направлении заказного письма с решением комиссии по адресу их регистрации, они были уведомлены лишь <дата>, письмо ими не получено, извещение о вручении отсутствует, о решении не были своевременно извещены. Как до оформления договора ипотечного кредитования, так и после его заключения, а также, на сегодняшний день, условия положения статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, соблюдены в полном объеме. Своим решением - отказом, администрация нарушила их право участвовать в программе. Создано ограничение права на улучшение жилищных условий и дополнительное препятствие для его реализации. Подпункт "з" пункта 19 Правил устанавливает необходимость, для получения социальной выплаты, наличия документа о нуждаемости на момент заключения кредитного договора, но прямо не возлагает обязанность на гражданина получить указанный документ до заключения кредитного договора. В контексте пункта 22 Правил, само по себе приобретение жилого помещения, с использованием кредитных средств, до признания семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий не может служить основанием для отказа во включении семьи в число участников программы. В январе 2026 года, они обратились в администрацию Бикинского муниципального округа <адрес> с заявлением о подтверждении нуждаемости их семьи в улучшении жилищных условий и присвоении статуса - нуждающихся. На основании заявления и предоставленных документов, их семья признана нуждающимися в улучшении жилищных условий. В марте 2026 года, повторно был подан полный пакет документов, для участия в вышеуказанной программе. Решением комиссии администрации Бикинского муниципального округа <адрес>, <дата>, им вновь отказано по тому же основанию, что и в первый раз. Кроме того, в основном пакете документов приложена выписка из ЕГРН за период с 1998 по 2025 г., подтверждающая, что ни она, ни супруг не имели и не имеют в собственности жилого помещения на дату подачи заявления, что подтверждает нуждаемость в жилье, как на дату взятия ипотечного кредита, так и на момент подачи документов для участия в программе. Также, у них родился ребёнок, что усиливает семейную нуждаемость в жилой площади. Супругу в декабре 2026 г. исполнится 36 лет, что после указанного срока лишит их права участвовать в программе, что делает восстановление нарушенного права срочным. На основании изложенного просит признать незаконным решения комиссии администрации Бикинского муниципального округа <адрес> от <дата> и <дата> об отказе во включении нас в список участников программы «Молодая семья», восстановить срок подачи и рассмотрения пакета документов, для участия в программе, ввиду того, что они не были своевременно уведомлены о принятом решении (отказе) и фактически не могли воспользоваться, установленным сроком, возложить обязанность на администрацию Бикинского муниципального округа включить их в список участников региональной программы «Молодая семья» за период 2026 года, либо в ближайший формируемый дополнительный список, с учётом всех поданных документов, возложить обязанность на администрацию рассмотреть представленные ими документы, включая выписку из ЕГРН за 1998-2025 годы, подтверждающую отсутствие собственности и нуждаемость, и принять решение с учётом факта рождения ребёнка и возрастного ограничения супруга в декабре 2026 г., взыскать с ответчика судебные расходы.
Определением судьи Бикиснкого городского суда <адрес> от <дата>., к участию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора привлечен ФИО2
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме. Дополнительно пояснила, что на момент взятия ипотечного кредита они не знали о существовании программы, в которой хотят стать участниками и о её условиях. Подтвердить нуждаемость в улучшении жилищных условий, как на момент взятия ипотечного кредита, так и до, не представляется возможным. Была предоставлена справка из ЕГРН, подтверждающая отсутствие жилья в собственности и их нуждаемость в улучшении жилищных условий. Считает, что учитывая невозможность рассмотрения комитетом по жилищным вопросам, вопрос об их нуждаемости, комитету следовало дополнительно проверить, имелись ли установленные обстоятельства необходимые для признания именно их семьи нуждающейся на момент заключения кредитного договора. Средства ипотечного кредита использовались именно на улучшения жилищных условий. То, что это было сделано до признания их семьи нуждающейся не может служить основанием для отказа им во включении в список участников программы. Просит включить в список этого года их семью участниками. В соответствии со статьёй 212 ГПК РФ, по просьбе истца, возможно, обратить решение к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя. В случае не включения их в список в текущем году, они утратят право на участие в программе.
В судебном заседании представитель ответчика администрации Бикинского муниципального округа <адрес> ФИО4 пояснила, что администрация заявленные исковые требования не признает. Так как на дату заключения кредитного договора семья ФИО8 не была признана нуждающейся в жилом помещении, им было отказано. На сегодняшний день семья признана нуждающейся, но во включение в участие в программе «Молодая семья» прав не имеет, в связи с тем, что на момент получения кредита не была признана нуждающейся в соответствии с пп. «з» п.19 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие третьего лица.
Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, <дата> между ООО Специализированный Застройщик «Комплекс» и ФИО2, ФИО1 заключен договор участия в долевом строительства №, предметом которого является, застройщик организовывает строительство и с привлечением других лиц построить Жилой дом, секция №, входящий в состав объекта капитального строительства «Многоэтажные жилые дома с нежилыми помещениями и автостоянкой по пер. <адрес>».
Согласно п.4.9 Договора, цена договора определена сторонами в размере № руб., из которых № руб. за счет собственных средств, № руб. за счет кредитных средств, которые предоставляются ПАО «Сбербанк России». Кредитные средства предоставлены по кредитному договору № от <дата>. в сумме № руб. на срок 240 месяцев. Иные условия предоставления кредита предусмотрены Кредитным договором, что также подтверждается кредитным договором № от <дата>
<дата> в Администрацию Бикинского муниципального округа обратилась ФИО1 с заявлением о включении в состав участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» молодую семью в составе: супруг ФИО2, супруга ФИО1 с приложением к заявлению пакета требуемых законом документов.
Решением комиссии администрации (протокол № от <дата>) молодой семье ФИО2 и ФИО1 отказано в признании участниками муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей» на основании п.18,19 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
Распоряжением Администрации Бикинского муниципального округа <адрес> №-р от <дата> отказано в признании молодой семьи ФИО5 и ФИО1 участниками муниципальной программы «Обеспечение молодых семей», в связи с несоответствием молодой семьи требованиям, предусмотренным пунктом 6 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования.
<дата> ФИО2, ФИО1 направлено уведомление от <дата> об отказе во включении в список участников программы.
Согласно уведомления Администрации Бикинского муниципального округа от <дата>, решением комиссии по жилищным вопросам от <дата> семья в составе: супруг ФИО2, супруга ФИО1, дочь ФИО6 признана нуждающейся в жилых помещениях. Предоставляемых по договорам социального найма в порядке ст.51 ЖК РФ.
<дата> в Администрацию Бикинского муниципального округа обратился ФИО2 с заявлением о включении в состав участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» молодую семью в составе: супруг ФИО2, супруга ФИО1 с приложением к заявлению пакета требуемых законом документов. Также ФИО2 подано заявление о рассмотрении представленных документов для решения вопроса о признании их семьи имеющей достаточные доходы или иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья.
Решением комиссии администрации (протокол № от <дата>) отказано молодой семье ФИО2 и ФИО1 в признании участниками муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей» на основании подпункта «з» п. 19 Правил, согласно которым установлено условие, при котором орган местного самоуправления принимает решение об отказе в признании молодой семьи участницей мероприятий в случае не представления документа, подтверждающего признание молодой семьи нуждающейся в жилом помещении на день заключения жилищного кредита. Жилищный кредит заключен молодой семьей <дата>, а нуждающейся в жилом помещении молодая семья признана решением жилищной комиссии от <дата> (уведомление от <дата> №).
ФИО2, ФИО1 направлено уведомление от <дата> об отказе во включении в список участников программы.
Разрешая заявленные требования исковые требования, суд исходит из следующего.
Оказание государством помощи гражданам, не имеющим жилья и нуждающимся в улучшении жилищных условий, посредством предоставления им социальных выплат и субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъекта Российской Федерации отвечает провозглашенным статьей 7 Конституции Российской Федерации целям социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Конституции Российской Федерации корреспондируют нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, в силу которых органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений, а также стимулируют жилищное строительство (пункт 2 статьи 2).
Одно из важнейших направлений жилищной политики Российской Федерации - принятие органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах своих полномочий мер, направленных на обеспечение условий для осуществления гражданами права на жилище.
Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" утверждены Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья в рамках реализации отдельных мероприятиях государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
Данные Правила устанавливают порядок и цели предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, а также использования таких выплат (пункт 1).
Согласно подпункту "е" пункта 2 Правил социальная выплата может быть предоставлена молодой семье для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищным кредитам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома или по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным жилищным кредитам или кредитам (займам) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита.
При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности.
Согласно пункту 6 названных Правил участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям: возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет (подпункт "а"); молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил (подпункт "б"); наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты (подпункт "в").
В силу пункта 7 Правил при определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "е" и "и" пункта 2 Правил не учитывается жилое помещение, приобретенное (построенное) за счет средств жилищного кредита, предусмотренного указанными подпунктами, обязательства по которому полностью не исполнены, либо не выполнены обязательства по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита.
При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "е" и "и" пункта 2 настоящих Правил не учитывается жилое помещение, приобретенное (построенное) за счет средств жилищного кредита, предусмотренного указанными подпунктами, обязательства по которому полностью не исполнены, либо не исполнены обязательства по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита.
Таким образом, социальная выплата может быть предоставлена молодой семье для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по кредитам, предоставляемым для приобретения жилья.
Исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в котором проживает семья истца, утверждена региональная программа государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № "Об утверждении государственной Программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № "О реализации отдельных мероприятий государственной Программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", постановлением <адрес> от <дата> №-пр "Об утверждении государственной <адрес> "Развитие жилищного строительства в <адрес> ", постановлением <адрес> от <дата> №-пр "О предоставлении молодым семьям социальных выплат на приобретение или строительство жилья в <адрес>", в целях решения жилищного вопроса молодых семей, постановлением Администрации Бикинского муниципального района <адрес> от <дата> № утверждена муниципальная программа "Обеспечение жильем молодых семей".
Основной целью Программы является поддержка молодых семей, проживающих на территории Бикинского муниципального округа <адрес>, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилом помещении, в решении жилищной проблемы.
В соответствии с п. 3.1 Программы, участником Программы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующая следующим условиям: возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти <адрес> решения о включении молодой семьи - участницы Программы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет; признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий. Под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до <дата>, а также молодые семьи, признанные для участия в Программе органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после <дата> по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности; наличие у молодой семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты; молодая семья должна постоянно проживать на территории Бикинского муниципального округа <адрес>.
Согласно п.3.2 Программы, для участия в Программе в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "а” - "д"и "ж" части 4.5. раздела 4 Программы молодая семья подает в администрацию Бикинского муниципального округа <адрес>: а) заявление по форме установленного образца согласно Приложению №; б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи; в) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется); г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях; д) документы, подтверждающие признание молодой семьи, имеющей достаточные доходы, либо иные денежные средства для оплаты стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты; е)копия документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета каждого совершеннолетнего члена семьи. Свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе (ИНН) может быть представлено молодой семьей по собственной инициативе.
Для участия в Программе в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "е" части 4.5. раздела 4 Программы молодая семья подает в администрацию городского поселения по месту жительства следующие документы: а) заявление по форме установленного образца согласно Приложению №; б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи; в)копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется); г) выписка (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на жилое помещение (жилой дом), приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), либо договор строительного подряда или иные документы, подтверждающие расходы по строительству жилого дома (далее - документы на строительство), - при незавершенном строительстве жилого дома; д) копия кредитного договора (договора займа); е) документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении на момент заключения кредитного договора (договора займа), указанного в подпункте «д» настоящего пункта; ж) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом); з) копия документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета каждого совершеннолетнего члена семьи. Свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе (ИНН), может быть представлено молодой семьей по собственной инициативе. Вышеуказанные документы, могут быть поданы от имени молодой семьи одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
Отказывая истцу в признании молодой семьи участником мероприятий по обеспечению жильем молодых семей, решением комиссии администрации (протокол № от <дата>) указано на отсутствие документа, подтверждающей признание молодой семьи нуждающейся в жилом помещении на день заключения договора жилищного кредита; решением комиссии администрации (протокол № от <дата>) указано, что на момент заключения кредитного договора на приобретение жилого помещения, ФИО1 и ее супруг ФИО2 не были признаны нуждающимися в жилом помещении.
Суд не может согласиться с решением комиссии администрации.
При обращении с заявлением, ФИО1 была предоставлена копия кредитного договора № от <дата>, копия договора № от <дата>. на участие в долевом строительстве по пер. <адрес>, секция №.
Как следует из пояснений истца, что при подаче первоначального заявления с приложенными документами они уточняли у специалиста администрации, где можно получить справку о признании нуждаемости семьи в жилом помещении, на что специалист пояснила, что заключение этой комиссии осуществляется одновременно с включением семьи в список участников программы и что заявителю, самостоятельно, справку оформлять не нужно.
Нуждающейся в жилых помещениях ФИО2, ФИО1, ФИО6, <дата> признаны на основании решения комиссии по жилищным вопросам от <дата>.
Вместе с тем, по настоящему делу, заключая договор участия в долевом строительстве № на жилое помещение, за счет кредитных средств, в силу пункта 7 Правил, данное жилье не подлежит учету к статусу истцов, признанных нуждающихся в жилом помещении и имеющих право на получение социальной выплаты, которая в дальнейшем будет направлена на погашение кредита.
Так, в силу пункта 7 Правил при определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "е" и "и" пункта 2 Правил не учитывается жилое помещение, приобретенное (построенное) за счет средств жилищного кредита, предусмотренного указанными подпунктами, обязательства по которому полностью не исполнены, либо не выполнены обязательства по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита.
Пунктом 42 Правил определено, что в случае использования социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "е" пункта 2 настоящих Правил, распорядитель счета представляет в банк следующие документы: а) договор банковского счета; б) кредитный договор (договор займа); в) выписка (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на приобретенное жилое помещение или документы на строительство - при незавершенном строительстве жилого дома; г) справка кредитора (заимодавца) об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
Пунктом 19 Правил определен перечень документов, необходимых для участия в подпрограмме, для использования в соответствии с подпунктом "е" и "и" пункта 2 Правил.
Подпункт "ж" пункта 19 Правил предусматривает предоставление копии договора кредита (займа) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита - в случае использования социальной выплаты для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита.
Подпункт "з" пункта 19 Правил устанавливает необходимость подачи в орган местного самоуправления, для получения социальной выплаты, справки о нуждаемости в улучшении жилищных условий на момент заключения кредитного договора, но не возлагает обязанность на гражданина получить указанную справку до заключения кредитного договора.
В связи с этим суд приходит к выводу, что отказ истцу в признании участником мероприятий по обеспечению жилье молодых семей ввиду отсутствия документа, подтверждающего признание молодой семьи нуждающейся в жилом помещении на день заключения договора жилищного кредита, не соответствует положениям действующего законодательства и нарушает право истца на участие в указанной программе.
По настоящему делу цель включения в Программу - погашение жилищного кредита, что соответствует ее целям.
Отсутствие собственности и нуждаемость семьи ФИО8 в приобретении жилого помещения, ответчиком не оспаривается.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым признать незаконными решения комиссии по признанию молодой семьи участником муниципальной программы «Обеспечение жильём молодых семей» на территории Бикинского муниципального округа <адрес>, оформленных протоколом № от <дата> и протоколом № от <дата>, в части отказа молодой семье ФИО1 в признании участниками муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей», с возложением обязанностей повторно рассмотреть заявления ФИО1 и ФИО2 от <дата> и <дата> о признании молодой семьи участником муниципальной программы «Обеспечение жильём молодых семей» на территории Бикинского муниципального округа <адрес>.
Вместе с тем, разрешая требования истца о возложении обязанности на Администрацию Бикинского муниципального округа о включении их в список участников региональной программы «Молодая семья» за период 2026 года, либо в ближайший формируемый дополнительный список, с учётом всех поданных документов, а также рассмотреть представленные ими документы, включая выписку из ЕГРН за 1998-2025 годы, подтверждающую отсутствие собственности и нуждаемость, принять решение с учётом факта рождения ребёнка и возрастного ограничения супруга в декабре 2026 г., отнесены к исключительной компетенции органа местного самоуправления, и суд не вправе решать такого рода вопросы, в том числе устанавливать определённые сроки, в целях допущенных нарушений.
Оснований для обращения к немедленному исполнению решения суда не имеется, согласно положениям ст. 212 ГПК РФ.
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Размер государственной пошлины, подлежащей компенсации истцу в соответствии с правилами ст. 333-19 НК РФ, составляет № руб.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к администрации Бикинского муниципального округа <адрес> о признании незаконными решения комиссии администрации Бикинского муниципального округа <адрес> от <дата> и <дата>, восстановлении срока, возложении обязанности совершения определённых действий, взыскании судебных расходов, удовлетворить частично.
Признать незаконными решения комиссии по признанию молодой семьи участником муниципальной программы «Обеспечение жильём молодых семей» на территории Бикинского муниципального округа <адрес>, оформленных протоколом № от <дата> и протоколом № от <дата>, в части отказа молодой семье ФИО1 в признании участниками муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей».
Возложить обязанность на администрацию Бикинского муниципального округа <адрес> повторно рассмотреть заявления ФИО1 и ФИО2 от <дата> и <дата> о признании молодой семьи участником муниципальной программы «Обеспечение жильём молодых семей» на территории Бикинского муниципального округа <адрес>.
Взыскать с администрации Бикинского муниципального округа <адрес> в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в сумме № рублей.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Бикинский городской суд <адрес>.
Судья подпись Л.И. Добродеева
Решение в окончательной форме принято <дата>
Копия верна:
Судья Л.И. Добродеева