РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
18 сентября 2026 года г. Чита
Судья Читинского районного суда Забайкальского края К.А. Федорчук, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «ТК ГЛОБАЛ ТРАНС АВТО» на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Тумановой Ю.Б. от 25.02.2025 № 10673342253427761066 и решение и.о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО Валеева И.В. от 30.05.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении ООО «ТК ГЛОБАЛ ТРАНС АВТО», ИНН 2511113880, юридический адрес: 692511, Приморский край, г. Уссурийск, ул. Хмельницкого, дом 9, кор. Б, кв. 30,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Тумановой Ю.Б. от 25.02.2025 № 10673342253427761066, оставленным без изменения решением и.о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО Валеева И.В. от 30.05.2025 ООО «ТК ГЛОБАЛ ТРАНС АВТО» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.
В жалобе генеральный директор ООО «ТК ГЛОБАЛ ТРАНС АВТО» Суркова Н.А. просит постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить.
В судебное заседание представители ООО «ТК ГЛОБАЛ ТРАНС АВТО», ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ДФО не явились, извещены надлежащим образом.
На основании ст. 30.6 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие участников процесса.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, исследовав доводы жалобы, судья приходит к следующему.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ административным правонарушением признается движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами (далее – Закон № 257-ФЗ).
В соответствии с частью 3 вышеуказанной статьи Закона № 257-ФЗ в целях настоящей статьи под разрешенной максимальной массой транспортного средства, указанного в части 1 настоящей статьи, понимается масса снаряженного транспортного средства в килограммах с грузом, водителем и пассажирами, указанная в паспорте транспортного средства (свидетельстве о регистрации транспортного средства) в качестве максимально допустимой либо в одобрении типа транспортного средства или в свидетельстве о безопасности конструкции транспортного средства.
Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
На основании ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье, в соответствии с которым положение части 3 данной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Из материалов дела усматривается, что <адрес> транспортное средство марки «SITRAK C7H», государственный регистрационный знак № собственником которого является ООО «ТК ГЛОБАЛ ТРАНС АВТО», в нарушение ч. 1 ст. 31.1 Закона № 257-ФЗ двигалось без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.
Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, комплексом фото видео фиксации «АвтоУраган-ВСМ2», что послужило основанием для привлечения общества постановлением должностного лица к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.
Данные обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства.
По сведениям ООО «РТИТС» указанное транспортное средство в системе взимания платы «Платон» с 25.10.2024 числится за ООО «ТК ГЛОБАЛ ТРАНС АВТО».
На момент фиксации проезда 08.01.2025 в 03 часа 15 минут 06 секунд за автомобилем оформленная маршрутная карта отсутствовала, отсрочка по внесению платы не предоставлялась, бортовое устройство не функционировало в штатном режиме - было выключено, но его работоспособность была нарушена, по характеру данных нельзя прийти к выводу о влиянии на бортовое устройство источников внешнего территориального воздействия искажения или подавления сигнала. При этом, владелец транспортного средства не сообщал о неисправности бортового устройства.
Пунктом 106 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504 (далее - Правила) предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства), своевременное информирование оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства (стороннего бортового устройства), а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.
Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за указанное транспортное средство внесена не была.
С учетом изложенного должностное лицо обоснованно пришло к выводу о виновности ООО «ТК ГЛОБАЛ ТРАНС АВТО» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.
Доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, о нахождении транспортного средства в зоне действия технических средств радиоэлектронной борьбы, не нашли своего подтверждения.
Нарушение вышестоящим должностным лицом срока рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении само по себе не является основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении. Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным должностным лицом МТУ Ространснадзора по ЦФО.
С учетом изложенного, доказательств необоснованности привлечения ООО «ТК ГЛОБАЛ ТРАНС АВТО» к административной ответственности материалы дела не содержат. Наказание назначено в соответствии с санкцией ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, оспариваемое постановление вынесено в пределах установленного ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.
Административное правонарушение было выявлено уполномоченными лицами в порядке ст. 28.1 КоАП РФ.
Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Тумановой Ю.Б. от 25.02.2025 № 10673342253427761066 и решение и.о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО Валеева И.В. от 30.05.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ТК ГЛОБАЛ ТРАНС АВТО» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его получения в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд.
Судья Федорчук К.А