РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Чита 25 июня 2026 года ул. Ленина, 159
Судья Читинского районного суда Забайкальского края Андреева Елена Валерьевна, при секретаре Никитиной Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью ООО «Звезда» на постановление государственного инспектора ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО Мещерякова С.А. № 10628692261077342019 от 26.05.2026 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Звезда» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением государственного инспектора ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО Мещерякова С.А. 10628692261070633514 от 26.05.2026 ООО «Звезда» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.12.21.1 КоАП РФ, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.
В жалобе ООО «Звезда» просит постановление изменить, снизить размер административного штрафа, указав, что с учетом погрешности при измерении фактической нагрузки показатель соответствует около 0,22%, что не является нарушением ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, при наличии превышения транспортное средство не создало существенной угрозы безопасности дорожного движения, разрушения дорожного покрытия или аварийной ситуации, отсутствие вины.
В судебном заседании представитель Шолохова О.И., действующая на основании доверенности, поддержала доводы жалобы, просила отменить постановление, производство по делу прекратить, либо снизить размер назначенного наказания, применив положения ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ.
Выслушав представителя ООО «Звезда» Шолохову О.И., проверив материалы дела об административном правонарушении, исследовав доводы жалобы, судья приходит к следующему.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ), пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
Положения п. 18 ст. 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ определяют крупногабаритное транспортное средство как транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные Правительством Российской Федерации.
Движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями ст. 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ (ч. 1).
Из материалов дела следует, что 03.05.2026 в 09 час. 30 мин. 08 сек. По адресу: 560 км 500 м а/д Улан-Удэ-Романовка-Чита Забайкальский край водитель управляя тяжеловесным транспортным средством FAW J6 государственный регистрационный знак №, в составе 3-осного одиночного ТС, собственником которого является ООО «Звезда», в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ, Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 № 2060, осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту № 2748 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного ТС на 11,3675% (0,625 т) на ось № 1 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 6,125 т на ось № 1 при допустимой нагрузке 5.500 т на ось. На запрос от 04.05.2026, направленный в ФКУ Росдормониторинг, о наличии специального разрешения на движение тяжеловесного ТС с № за период, включающий 03.05.2026, по маршруту, проходящему через а/д Улан-Удэ - Романовка - Чита, км 560+500, получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось.
Факт правонарушения зафиксирован специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, что послужило основанием для привлечения ООО «Звезда» постановлением должностного лица к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подтверждается актом № 2748 от 03.05.2026.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
ООО «Звезда» как собственник транспортного средства привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ в соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ, исходя из установленных обстоятельств и положений законодательства в области безопасности дорожного движения.
Акт результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства соответствует требованиям Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного приказом Минтранса России от 31.08.2020 № 348, содержит все необходимые сведения о параметрах произведенных расчетов, в том числе, данные о применении допускаемой погрешности средств измерений, является допустимым и достаточным доказательством нарушения правил движения крупногабаритного транспортного средства.
Доводы жалобы, что с учетом погрешности при измерении фактической нагрузки показатель соответствует около 0,22%, что не является нарушением ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, при наличии превышения транспортное средство не создало существенной угрозы безопасности дорожного движения, разрушения дорожного покрытия или аварийной ситуации, отсутствие вины, суд находит несостоятельными, поскольку опровергаются представленными доказательствами.
В данном случае юридическим лицом ООО «Звезда» не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ООО «Звезда» из представленных материалов и доводов жалобы не усматривается.
В силу пункта 4 части 2 статьи 29 Федерального закона № 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами и иным осуществляющим использование автомобильных дорог лицам запрещается создавать условия, препятствующие обеспечению безопасности дорожного движения.
При этом суд учитывает, что в соответствии с ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
Принимая во внимание, что административный штраф - это мера ответственности, применяемая в целях предупреждения совершения новых правонарушений, поэтому его размеры должны обладать разумным сдерживающим эффектом, учитывая, что ООО «Звезда» является субъектом малого предпринимательства, принимает участие в благотворительности, суд полагает возможным снизить административный штраф до половины размера административного штрафа, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, постановление № 10628692261077342019 от 26.05.2026 о привлечении ООО «Звезда» к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, подлежит изменению, путем снижения назначенного наказания в виде административного штрафа до 150 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление государственного инспектора ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО Мещерякова С.А. № 10628692261077342019 от 26.05.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Звезда» изменить.
Снизить размер назначенного ООО «Звезда» административного штрафа с 300000 рублей до 150 000 рублей.
В остальной части постановление № 10628692261077342019 от 26.05.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его получения в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд.
Судья Андреева Е.В.