РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Чита 25 июня 2026 года ул. Ленина, 159
Судья Читинского районного суда Забайкальского края Андреева Елена Валерьевна, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Елагиной Т. Н. на постановление государственного инспектора ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО Мещерякова С.А. № 10628692261077322174 от 27.05.2026 о привлечении Елагиной Т. Н. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением государственного инспектора ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО Мещерякова С.А. № 10628692261077322174 от 27.05.2026 Елагина Т.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст.12.21.1 КоАП РФ, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 600 000 рублей.
В жалобе Елагина Т.Н. просит постановление изменить, снизить размер административного штрафа, указав, что собственник ТС Елагина Т.Н. является пенсионером и ветераном труда, непосредственно транспортным средством не управляла.
В судебное заседание участники процесса, извещенные надлежаще, явку представителя не обеспечили, просили рассмотреть дело в отсутствие.
На основании ст. 30.6 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие участников процесса.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, исследовав доводы жалобы, судья приходит к следующему.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ), пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
Положения п. 18 ст. 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ определяют крупногабаритное транспортное средство как транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные Правительством Российской Федерации.
Движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями ст. 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ (ч. 1).
Из материалов дела следует, что 09.05.2026 в 23 час. 02 мин. 17 сек. по адресу: 560 км 500 м а/д Улан-Удэ-Романовка-Чита Забайкальский край водитель управляя тяжеловесным транспортным средством SCANIA государственный регистрационный знак №, в составе 5-осного автопоезда, собственником которого является Елагина Т.Н., в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ, Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 № 2060, осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту № 2859 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 8.65% (0.476 т) на ось №1 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 5.976 т на ось №1 при допустимой нагрузке 5.500 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 42.78% (2.353 т) на ось №2 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 7.853 т на ось №2 при допустимой нагрузке 5.500 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 44.22% (2.432 т) на ось №3 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 7.932 т на ось №3 при допустимой нагрузке 5.500 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 70.89% (3.899 т) на ось №4 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 9.399 т на ось №4 при допустимой нагрузке 5.500 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 56.93% (3.131 т) на ось №5 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 8.631 т на ось №5 при допустимой нагрузке 5.500 т на ось. На запрос №76bc51f0-4e6d-llfl-acb8-19963161ef79 от 13.05.2026, направленный в ФКУ Росдормониторинг, о наличии специального разрешения на движение тяжеловесного ТС с № за период, включающий 09.05.2026, по маршруту, проходящему через а/д Улан-Удэ - Романовка - Чита, км 560+500, получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось.
Факт правонарушения зафиксирован специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, что послужило основанием для привлечения Елагиной Т.Н. постановлением должностного лица к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подтверждается актом № 2859 от 09.05.2026.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Елагина Т.Н. как собственник транспортного средства привлечена к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ в соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ, исходя из установленных обстоятельств и положений законодательства в области безопасности дорожного движения.
Акт результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства соответствует требованиям Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного приказом Минтранса России от 31.08.2020 № 348, содержит все необходимые сведения о параметрах произведенных расчетов, в том числе, данные о применении допускаемой погрешности средств измерений, является допустимым и достаточным доказательством нарушения правил движения крупногабаритного транспортного средства.
В данном случае Елагиной Т.Н. не приняты все зависящие от неё меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу Елагиной Т.Н. из представленных материалов и доводов жалобы не усматривается.
В силу пункта 4 части 2 статьи 29 Федерального закона № 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами и иным осуществляющим использование автомобильных дорог лицам запрещается создавать условия, препятствующие обеспечению безопасности дорожного движения.
При этом суд учитывает, что по правилам части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.
В соответствии с частью 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 указанного кодекса размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II данного Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исходя из характера совершенного административного правонарушения, отсутствия тяжких последствий, принимая во внимание имущественное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу (Елагина Т.Н. является пенсионером, ветераном труда), прихожу к выводу о возможности применения в отношении Елагиной Т.Н. положений части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ и назначения административного штрафа менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ - в размере 300 000 рублей.
При таких обстоятельствах обжалуемое постановление надлежит изменить в части размера назначенного административного штрафа. Иных предусмотренных КоАП РФ оснований для отмены либо изменения оспариваемого постановления не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление государственного инспектора ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО Мещерякова С.А. № 10628692261077322174 от 27.05.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Елагиной Т. Н. изменить.
Снизить размер назначенного Елагиной Т. Н. административного штрафа с 600000 рублей до 300 000 рублей.
В остальной части постановление № 10628692261077322174 от 27.05.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его получения в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд.
Судья Андреева Е.В.