РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Чита 25 июня 2026 года ул. Ленина, 159
Судья Читинского районного суда Забайкальского края Андреева Елена Валерьевна, при секретаре Никитиной Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью ООО «СПЕЦТРАНС» на постановление государственного инспектора ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО Мещерякова С.А. от 28.05.2026 о привлечении общества с ограниченной ответственностью Транспортная компания «Сервико» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением государственного инспектора ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО Мещерякова С.А. 10628692261077342019 от 28.05.2026 ООО «СПЕЦТРАНС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.12.21.1 КоАП РФ, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 450 000 рублей.
В жалобе ООО «СПЕЦТРАНС» просит постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании представитель Лакалин Д.Р., действующий на основании доверенности, поддержал доводы жалобы, просил отменить постановление, производство по делу прекратить, либо снизить размер назначенного наказания, применив положения ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ.
Выслушав представителя ООО «СПЕЦТРАНС» Лакалина Д.Р., проверив материалы дела об административном правонарушении, исследовав доводы жалобы, судья приходит к следующему.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ административным правонарушением признается движение за тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 КоАП РФ. Административное наказание за указанное правонарушение предусмотрено в виде наложения административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.
Согласно ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ), пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
Положения п. 18 ст. 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ определяют крупногабаритное транспортное средство как транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные Правительством Российской Федерации.
Движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями ст. 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ (ч. 1).
Из материалов дела следует, что 12.05.2026 в 13 час. 14 мин. 21 сек. По адресу: 560 км 500 м а/д Улан-Удэ-Романовка-Чита Забайкальский край водитель управляя тяжеловесным транспортным средством SHAMAN SX331863366 государственный регистрационный знак №, в составе 4-осного одиночного ТС, собственником которого является ООО «СПЕЦТРАНС», в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ, Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 № 2060, осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту № 2876 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного ТС на 21.75% (1.196 т) на ось № 1 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 6.696 т на ось № 1 при допустимой нагрузке 5.500 т на ось, по осевой нагрузке одиночного ТС на 11.62% (0.639 т) на ось № 2 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 6.139 т на ось № 2 при допустимой нагрузке 5.500 т на ось, по осевой нагрузке одиночного ТС на 49.53% (2.724 т) на ось № 3 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 8.224 т на ось № 3 при допустимой нагрузке 5.500 т на ось, по осевой нагрузке одиночного ТС на 49.42% (2.718 т) на ось № 4 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 8.218 т на ось № 4 при допустимой нагрузке 5.500 т на ось. На запрос №194452aa-4dcb-llfl-a4c9-73d0c90d6824 от 12.05.2026, направленный в ФКУ Росдормониторинг, о наличии специального разрешения на движение тяжеловесного ТС с № за период, включающий 12.05.2026, по маршруту, проходящему через а/д Улан-Удэ - Романовка - Чита, км 560+500, получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось.
Факт правонарушения зафиксирован специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, что послужило основанием для привлечения ООО «СПЕЦТРАНС» постановлением должностного лица к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подтверждается актом № 2876 от 12.05.2026.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
ООО «СПЕЦТРАНС» как собственник транспортного средства привлечено к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ в соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ, исходя из установленных обстоятельств и положений законодательства в области безопасности дорожного движения.
Акт результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства соответствует требованиям Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного приказом Минтранса России от 31.08.2020 № 348, содержит все необходимые сведения о параметрах произведенных расчетов, в том числе, данные о применении допускаемой погрешности средств измерений, является допустимым и достаточным доказательством нарушения правил движения крупногабаритного транспортного средства.
Доводы жалобы об отсутствии дорожных знаков, информирующих о допустимой нагрузке являются необоснованными, так как из представленных суду сведений ГКУ «Забавтодор» № 18/3261-26 от 18.06.2026 в связи с наступлением неблагоприятных природно-климатических условий в целях обеспечения сохранности дорожного полотна на основании Приказа Министерства транспорта и дорожного хозяйства Забайкальского края от 30.03.2026 № 61/ОД, указанная автомобильная дорога переведена на нормативную осевую нагрузку 6 тонн в период с 30.04 по 29.05.2026. Информация о введении временных ограничений в весенний период была заблаговременно опубликована на официальных информационных ресурсах и в средствах массовой информации. Ограничивающие знаки были установлены подрядной организацией в соответствии с Проектом Организации Дорожного Движения (ПОДД), факт установки подтверждается записью в журнале производства работ, о чем представлена копия журнала с отметкой о замене/установке дорожного знака 3.12 ограничение массы с 10т на 6т.
В данном случае юридическим лицом ООО «СПЕЦТРАНС» не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ООО «СПЕЦТРАНС» из представленных материалов и доводов жалобы не усматривается.
Требование заявителя о применении положений статьи 4.1.2 КоАП РФ основано на ошибочном понимании закона. В силу части 4 статьи 4.1.2 КоАП РФ правила данной статьи не применяются, если лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица. Согласно примечанию 1 к статье 12.21.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные этой статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица. Подобная позиция отражена в Постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 6 апреля 2026 года № 44-АД26-5-К7.
Постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьёй 4.5 КоАП РФ.
Административное наказание назначено согласно санкции части 5 статьи 12.21.1 КоАП РФ.
Основания для изменения или отмены обжалуемого постановления отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление государственного инспектора ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО Мещерякова С.А. № 10628692261077342019 от 28.05.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «СПЕЦТРАНС» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его получения в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд.
Судья Андреева Е.В.