ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
29 декабря 2025 года п. Саган-Нур
Мировой судья судебного участка № 2 Мухоршибирского района Республики Бурятия Шаракшинова Б.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Галтайская СОШ» Цырендоржын Ч.Н.1, <ДАТА2>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> проживающего там же, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> час. <ОБЕЗЛИЧЕНО> мин. на основании решения прокурора Мухоршибирского района от <ДАТА4> <НОМЕР>, проведена проверка по обеспечению антитеррористической защищённости муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Галтайская средняя общеобразовательная школа», расположенной по адресу: <АДРЕС> (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>).
Согласно статьи 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон № 35-ФЗ) под антитеррористической защищенностью объекта (территории) понимается состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.
Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (далее - Требования).
Согласно пункта 5 (Требований) ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителя органов (организаций) являющихся правообладателями объектов (территорий), а также должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью на объектах (территориях) (далее - ответственное лицо), если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом «г» п. 24 (Требований) в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляются мероприятия по оснащению объектов (территорий) системами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» и поддержание их в исправном состоянии.
В соответствии с подпунктом «е» п. 11 (Требований) комиссия в ходе своей работы определяет перечень необходимых мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) с учетом категории объекта (территории), а также сроки осуществления указанных мероприятий с учетом объема планируемых работ и планирования финансирования мероприятий на 2 финансовых года, следующих за финансовым годом.
В ходе проверки установлено:
В предоставленном на проверку паспорте безопасности утвержденным <ДАТА7> начальником управления образования МО «Мухоршибирский район» <ФИО2> в разделе 8 необходимо организовать взаимодействие с территориальными органами безопасности и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации).
На должность директора назначен Управлением образования муниципального образования «Мухоршибирский района» Республики Бурятия, Цырендоржын Ч.Н.1 с <ДАТА8> в соответствии с выпиской из приказа <НОМЕР> от <ДАТА9> «О назначении на должность».
Соответственно в срок до 01.01.2023 года к 00:01 часов объект (территория) не обеспечен системами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в соответствии с подпунктом «г» п. 24 (Требований).
Таким образом, в действиях должностного лица — ответственного за антитеррористическую защищённость МАОУ «Саган-Нурская средняя общеобразовательная школа» усмотрены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.35 КоАП, которое выражено в ненадлежащем исполнении должностных обязанностей работниками школы и отсутствия контроля за работой подчиненных со стороны руководства.
В судебном заседании Цырендоржын Ч.Н. признал вину в совершении административного правонарушения, суду пояснил, что в настоящее время приняты меры по устранению выявленных нарушений.
Суд, выслушав объяснения Цырендоржын Ч.Н., изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что вина Цырендоржын Ч.Н. в совершении административного правонарушения установлена в судебном заседании.
Судом установлено, что Цырендоржын Ч.Н. нарушены требования антитеррористической защищенности объектов, в школе не обеспечена работа системы видеонаблюдения, не проводятся инструктажи по обеспечению безопасности.
Факт совершения Цырендоржын Ч.Н. административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, подтверждается собранными по данному делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА11> г.; рапортом начальника ПЦО ОВО по Мухоршибирскому и Тарбагатайскому районам - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по РБ» Ринчинова Б.Б.; решением о проведении проверки; сообщением прокурора Мухоршибирского района в адрес директора начальника ПЦО ОВО по Мухоршибирскому и Тарбагатайскому районам - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по РБ» Ринчинова Б.Б.; выпиской из приказа № 39 от 12.08.2008 г.; материалами проверки; иными материалами дела.
Суд квалифицирует действия должностного лица - директора МАОУ «Галтайская СОШ» Цырендоржын Ч.Н. по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов.
При назначении наказания суд принимает во внимание обстоятельства совершения правонарушения, степень его общественной опасности, личность правонарушителя. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность суд учитывает совершение правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.
Согласно ст. 4.1.1. КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В судебном заседании установлено, что директором МАОУ «Галтайская СОШ» Цырендоржын Ч.Н. приняты меры по устранению выявленных нарушений. Суд принимает во внимание, что действия Цырендоржын Ч.Н. не привели к возникновению в результате данного нарушения существенной угрозы охраняемым законом общественным интересам, существенного вреда интересам граждан, общества и государства. Таким образом, действия Цырендоржын Ч.Н. не повлекли негативных последствий.
В материалах дела, представленных должностным лицом, отсутствуют документы, подтверждающие, что Цырендоржын Ч.Н. ранее привлекался к административной ответственности.
С учетом изложенного мировой судья полагает, что Цырендоржын Ч.Н. следует назначить наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
директора Муниципального автономного общеобразовательного учреждения директора Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Галтайская СОШ» Цырендоржын Ч.Н.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, за которое назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Мухоршибирский районный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня получения его копии путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №2 Мухоршибирского района Республики Бурятия.
Мировой судья Б.Г. Шаракшинова