РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Чита 23 сентября 2026 года ул. Ленина, 159
Судья Читинского районного суда Забайкальского края Андреева Елена Валерьевна, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Авто-Находка» Толстой С.Н. на постановление государственного инспектора ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО Мещерякова С.А. № 10628692261080107157 от 28 мая 2026 года, в соответствии с которым ООО «Авто-Находка», ИНН 2508097973, ОГРН 1112508006577, юридический адрес: <адрес>, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением государственного инспектора ТОГАДН по Амурской области МТУ Ространснадзора по ДФО от 28 мая 2026 года № 10628692261080107157 ООО «Авто-Находка» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ. Согласно постановлению 14.05.2026 в 07:33:33 по адресу 560 км. 500 м. автомобильной дороги Улан-Удэ - Романовна - Чита, Забайкальский край, водитель тяжеловесного транспортного средства «ВОЛЬВО FH TRUK 6Х2», государственный регистрационный знак №, принадлежащего ООО «Авто-Находка» в составе 6-осного одиночного транспортного средства в нарушение пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту № 2923 измерения параметров транспортного средства превысил допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 70,80 % (3,894 т.) на ось № 2 (погрешность измерения 10 %), двигаясь с нагрузкой 9,394 т. на ось № 2 при допустимой нагрузке 5,500 т. на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 68,22% (3,070 т.) на ось № 4 (погрешность измерения 10 %), двигаясь с нагрузкой 7,570 т. На ось № 4 при допустимой нагрузке 4,500 т. на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 64,20% (2,889 т.) на ось № 5 (погрешность измерения 10 %), двигаясь с нагрузкой 7,389 т. на ось № 5 при допустимой нагрузке 4,500 т. на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 77,56% (3,490 т.) на ось № 6 (погрешность измерения 10 %), двигаясь с нагрузкой 7,990 т. на ось № 6 при допустимой нагрузке 4,500 т. на ось.
Получив копию постановления 28 мая 2026 года, 4 июня 2026 года, то есть в установленный законом срок, директор ООО «Авто-Находка» Толстая С.Н. обратилась в Читинский районный суд с жалобой, в которой она просила постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что в момент фиксации административного правонарушения на транспортное средство имелось специальное разрешение, что подтверждается выпиской из Федерального реестра специальных разрешений от 08.04.2026, на проезд тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, автопоезд в составе грузового тягача седельного «ВОЛЬВО FH TRUK 6Х2», государственный регистрационный знак №, полуприцепа WIELTON NS34 ВАЗ45378, принадлежащих ООО «Авто-Находка» на праве собственности. В момент фиксации административного правонарушения на транспортное средство имелось специальное разрешение.
В судебное заседание законный представитель или защитник ООО «Авто-Находка», уведомленного о времени и месте рассмотрения дела, не явился. ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО о времени и месте рассмотрения настоящего дела так же извещено надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил.
Рассмотрев дело в отсутствие указанных выше лиц, исследовав материалы дела, изучив заявленную жалобу, судья приходит к следующему.
Административная ответственность по ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, и влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере 600 000 рублей.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на 10% превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
В соответствии с п. 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года № 2200 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), тяжеловесным транспортным средством является транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению № 2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению № 3 либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении следующих условий:
- указанные значения массы транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением № 2 к настоящим Правилам, и (или) указанные значения нагрузки на ось транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением № 3 к настоящим Правилам;
- владельцем автомобильной дороги установлены соответствующие дорожные знаки, и на официальном сайте владельца автомобильной дороги в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещена соответствующая информация;
- транспортно-эксплуатационные характеристики автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) соответствуют указанным значениям массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства.
Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Как усматривается из материалов дела, 14.05.2026 в 07:33:33 по адресу 560 км. 500 м. автомобильной дороги Улан-Удэ - Романовна - Чита, Забайкальский край, водитель крупногабаритного транспортного средства «ВОЛЬВО FH TRUK 6Х2», государственный регистрационный знак №, в составе 6-осного автопоезда, собственником которого является ООО «Авто-Находка», осуществлял движение крупногабаритного транспортного средства без специального разрешением, согласно акту № 2923 измерения параметров транспортного средства превысил допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 70,80 % (3,894 т.) на ось № 2 (погрешность измерения 10 %), двигаясь с нагрузкой 9,394 т. на ось № 2 при допустимой нагрузке 5,500 т. на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 68,22% (3,070 т.) на ось № 4 (погрешность измерения 10 %), двигаясь с нагрузкой 7,570 т. На ось № 4 при допустимой нагрузке 4,500 т. на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 64,20% (2,889 т.) на ось № 5 (погрешность измерения 10 %), двигаясь с нагрузкой 7,389 т. на ось № 5 при допустимой нагрузке 4,500 т. на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 77,56% (3,490 т.) на ось № 6 (погрешность измерения 10 %), двигаясь с нагрузкой 7,990 т. на ось № 6 при допустимой нагрузке 4,500 т. на ось, чем нарушил требования п. 23.5 Правил дорожного движения, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ.
Правонарушение зафиксировано специальным техническим средством ИБС ВИМ (заводской № ИБС.00077.04072025), работающим в автоматическом режиме, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, со сроком поверки до 23.08.2026 года включительно.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения собственника транспортного средства ООО «Авто-Находка» к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В силу ч. 2 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Согласно абз. 2, 3 п. 27 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных гл. 12 КоАП РФ», в случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч. 2 ст. 2.6.1, примечание к ст. 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.
Собственник (владелец) транспортного средства обязан соблюдать правила движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств и обеспечить получение специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства (статья 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). В связи с этим нахождение в момент совершения административного правонарушения, связанного с нарушением правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства (части 1 - 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ), принадлежащего собственнику (владельцу) транспортного средства, во владении или в пользовании другого лица как основание освобождения собственника (владельца) от административной ответственности за эти правонарушения не распространяется на случаи управления транспортным средством водителем по трудовому договору, заключенному между ним и собственником (владельцем) транспортного средства. Следовательно, в части исполнения указанных выше обязанностей транспортное средство не может рассматриваться как вышедшее из непосредственного владения его собственника (владельца). (п. 28 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 25.06.2019 г. № 20).
В соответствии с материалами дела ООО «Авто-Находка» является собственником транспортного средства «ВОЛЬВО FH TRUK 6Х2», государственный регистрационный знак №.
Выпиской из Федерального реестра специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства № Р050-00147-00/05021460, дата выдачи 12.05.2026, время 07:35, количество разрешенных поездок: одна, срок выполнение поездок с 12.05.2026 по 22.09.2026, транспортное средство «ВОЛЬВО FH TRUK 6Х2», государственный регистрационный знак №, полуприцеп WIELTON NS34 ВАЗ45378, заявитель ООО «Авто-Находка», разрешение выдано на участок: начальная точка маршрута 52.180793, 113.462666, конечная точка маршрута: 52.218614, 113.439138, наименование участка: Забайкальский край, 76А-138.
При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО Мещерякова С.А. № 10628692261080107157 от 28 мая 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Авто-Находка» подлежит отмене. Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора ТОГАДН по Амурской области МТУ Ространснадзора по ДФО от 28 мая 2026 года № 10628692261080107157 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Авто-Находка» отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его получения в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд.
Судья Андреева Е.В.