ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о направлении жалобы на рассмотрение по подведомственности
29 июня 2026 года г. Чита
Судья Читинского районного суда Забайкальского края Мигунова С. Б., ознакомившись с жалобой исполняющего обязанности директора ООО «Металлстроймонтаж» Бянкина Матвея Олеговича на постановление Главного государственного инспектора Забайкальского края в области охраны окружающей среды Шевляковой М. В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ, а также представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, установил:
и. о. директора ООО «Металлстроймонтаж» Бянкин М.О. обратился в Читинский районный суд с жалобой на вынесенное 21 мая 2026 года в отношении него как должностного лица постановление Главного государственного инспектора Забайкальского края в области охраны окружающей среды Шевляковой М.В., согласно которому ему назначено административное наказание, предусмотренное частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ, а также на вынесенное тем же должностным лицом в тот же день представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Изучив жалобу и приложенные к ней документы, судья приходит к выводу о том, что данная жалоба на может быть рассмотрена по существу судьей Читинского районного суда Забайкальского края по следующим основаниям.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5.1 КоАП РФ, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 12 ноября 2024 года № 51-П «По делу о проверке конституционности пункта 3 части 1 статьи 30.1 и иных положений о подсудности Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Подольского городского суда Московской области» указано, что впредь до внесения в законодательство изменений, вытекающих из настоящего Постановления, при применении пункта 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ жалоба на не вступившее в законную силу постановление должностного лица по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению судом по месту нахождения органа (должностного лица), вынесшего указанное постановление, за исключением жалобы на не вступившее в законную силу постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, вынесенное в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, которая подлежит рассмотрению судом по месту совершения административного правонарушения.
Определяя место рассмотрения дела, судья исходит из того, обжалуемое постановление вынесено не в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ. Следовательно, жалоба подлежит рассмотрению судом по месту нахождения органа (должностного лица), вынесшего постановление. Министерство природных ресурсов и экологии Забайкальского края, чьим должностным лицом вынесено обжалуемое постановление, располагается в <адрес>. Поскольку данный адрес находится в Центральном районе г. Читы, следовательно, жалоба подлежит рассмотрению судьей Центрального районного суда г. Читы.
Внесение представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, урегулировано статьей 29.13 КоАП РФ. В соответствии с частью 1 указанной статьи судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.
Нормы указанной статьи и главы 30 КоАП РФ не предусматривают порядка отдельного обжалования представления по делу об административном правонарушении, неразрывно связанного с конкретным делом об административном правонарушении, оно не может быть предметом самостоятельного обжалования.
Предусмотренные статьей 29.13 КоАП РФ представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения в случае, если они вынесены на основании обстоятельств, отраженных в постановлении по делу об административном правонарушении, могут быть обжалованы вместе с таким постановлением в порядке, предусмотренном главой 30 названного Кодекса.
В силу ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.
С учетом изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 30.2 КоАП РФ, судья определил:
Жалобу исполняющего обязанности директора ООО «Металлстроймонтаж» Бянкина М. О. на постановление Главного государственного инспектора Забайкальского края в области охраны окружающей среды Шевляковой М. В. от 21 мая 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ, а также представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, направить для рассмотрения по подведомственности в Центральный районный суд г. Читы.
Судья С.Б.Мигунова