РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Чита 03 июля 2026 года ул. Ленина, 159
Судья Читинского районного суда Забайкальского края Андреева Елена Валерьевна, при секретаре Никитиной Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Киселевича С. В. на постановление государственного инспектора ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзор по ДФО Мещерякова С. А. № 10628692261077342841, предусмотренном ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Киселевича С. В.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением государственного инспектора ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО Мещерякова С.А. № 1062869226107734284 от 28.05.2026 Киселевич С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.12.21.1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 450000 рублей.
В жалобе Киселевич С.В. просит постановление изменить, снизить размер административного штрафа, указав, что не учтено имущественное положение собственника ТС Киселевича С.В.
В судебном заседании Киселевич С.В. и его защитник Бурштейн А.М. поддержали доводы жалобы, представили дополнительный характеризующий материал, просили снизить назначенный административный штраф.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, исследовав доводы жалобы, заслушав участников процесса, судья приходит к следующему.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот пятидесяти тысяч рублей.
Согласно ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ), пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
Положения п. 18 ст. 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ определяют крупногабаритное транспортное средство как транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные Правительством Российской Федерации.
Движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями ст. 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ (ч. 1).
Из материалов дела следует, что 12.05.2026, 16:47:20 по адресу 560 км 500 м а/д Улан-Удэ - Романовка - Чита, Забайкальский край, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством (далее - ТС) МИЦУБИСИ ФУСО ФАЙТЕР, государственный регистрационный знак (далее - ГРЗ) №, в составе 2-осного одиночного ТС, в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060 "Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства", осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту №2883 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного ТС на 27.20% (1.632 т) на ось №2 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 7.632 т на ось №2 при допустимой нагрузке 6.000 т на ось. На запрос №a7f2b90e-4e5e-llfl-bll5-c06cGea6929 от 13.05.2026, направленный в ФКУ Росдормониторинг, о наличии специального разрешения на движение тяжеловесного ТС с ГРЗ № за период, включающий 12.05.2026, по маршруту, проходящему через а/д Улан-Удэ - Романовка - Чита, км 560+500, получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось. Собственником (владельцем) данного ТС, в соответствии со свидетельством о регистрации ТС №, на момент фиксации нарушения является Киселевич Сергей В. Д. рождения: <данные изъяты>.
Факт правонарушения зафиксирован специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, что послужило основанием для привлечения Киселевича С.В. постановлением должностного лица к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подтверждается актом № 2883 от 12.05.2026.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Киселевич С.В. как собственник транспортного средства привлечен к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ в соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ, исходя из установленных обстоятельств и положений законодательства в области безопасности дорожного движения.
Акт результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства соответствует требованиям Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного приказом Минтранса России от 31.08.2020 № 348, содержит все необходимые сведения о параметрах произведенных расчетов, в том числе, данные о применении допускаемой погрешности средств измерений, является допустимым и достаточным доказательством нарушения правил движения крупногабаритного транспортного средства.
В данном случае Киселевичем С.В. не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу Киселевича С.В. из представленных материалов и доводов жалобы не усматривается.
В силу пункта 4 части 2 статьи 29 Федерального закона № 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами и иным осуществляющим использование автомобильных дорог лицам запрещается создавать условия, препятствующие обеспечению безопасности дорожного движения.
При этом суд учитывает, что по правилам части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.
В соответствии с частью 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 указанного кодекса размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II данного Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исходя из характера совершенного административного правонарушения, отсутствия тяжких последствий, принимая во внимание имущественное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, наличие на иждивении двоих малолетних детей, полное признание вины, раскаяние в содеянном, учитывая личность и имущественное положение привлекаемого к административной ответственности физического лица прихожу к выводу о возможности применения в отношении Киселевича С.В. положений части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ и назначения административного штрафа менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 5 статьи 12.21.1 КоАП РФ - в размере 225 000 рублей.
При таких обстоятельствах обжалуемое постановление надлежит изменить в части размера назначенного административного штрафа. Иных предусмотренных КоАП РФ оснований для отмены либо изменения оспариваемого постановления не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление государственного инспектора ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО Мещерякова С.А. № 10628692261077342841 от 28.05.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Киселевича С. В. изменить, жалобу удовлетворить.
Снизить размер назначенного Киселевичу С. В. административного штрафа с 450000 рублей до 225 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его получения в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.
Судья Андреева Е.В.