К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-22/2026

ст. 20.35 ч. 1 КоАП РФ — Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и объектов (территорий) религиозных организаций

Судебный участок № 2 Мухоршибирского района Республики Бурятия · судья Шаракшинова Бэлэгма Гансаруновна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
16.02.2026
Категория
Общественный порядок
Статья
  • ст. 20.35 ч. 1 КоАП РФ — Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и объектов (территорий) религиозных организаций
Номер протокола об АП
03ОВО3402900120260001

Решения

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

16 февраля 2026 года п. Саган-Нур

Мировой судья судебного участка № 2 Мухоршибирского района Республики Бурятия Шаракшинова Б.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - учителя технологии ГБОУ «ГСКОШИ» Гармаева В.Г.1, <ДАТА2> рождения, урож. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

27.01.2026 года в 14 час. 20 мин. в соответствии с запросом № 23 от 26.01.2026 Администрации Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения « Галтайская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат» (далее - ГБОУ «ГСКОШИ») с привлечением сотрудника ОВО по Мухоршиибирскому и Тарбагатайскому районам - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике Бурятия», проведено обследование на предмет антитеррористической . защищенности - объекта «территории) ГБОУ «ГСКОШИ» зарегистрированной по адресу: Республика Бурятия, Мухоршибирский район, улус Галтай, территория Школа-интернат (ИНН/ОГРН 0314004542/10201300753263).

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф1 Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением.

Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (далее - Требований).

Согласно пункта 5 (Требований) ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителя органов (организаций) валяющихся правообладателями объектов (территорий), а также должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью на объектах (территориях) (далее - ответственное лицо), если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Согласно пункта 48 (Требований) актуализация паспорта безопасности объекта (территория) осуществляется в порядке, предусмотренном для его разработки, не реже Одного раза в 5 лет, а также при изменении: а) общей площади и периметра объекта (территории): б) количества критических элементов объекта (территории); в) мер по инженерно-технической защите объекта (территории).

В ходе проверки установлено:

- в нарушение и. 48 Требований находящийся на Объекте паспорт безопасности утвержден 16.12.2019 г., то есть не актуализирован по состоянию в срок до 16.12.2025 г., при этом образовательный процесс на объекте, начат с 08.00 час. 01.09.2025 г., что подвергает жизнь и здоровье учащихся, персонала, а также иных лиц находящихся в образовательной организации опасности в случае совершения правонарушений или террористического акта.

Также установлено, что в соответствии с Приказом от 01.09.2025 г. № 137/1 «О назначении лица, ответственного за обеспечение антитеррористической безопасности, возлагается на учителя технологии Гармаева В.Г.1.

Таким образом, в действиях должностного лица — учителя технологии МБОУ «ГСКОШИ» Гармаева В.Г.1 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.35 КоАП, которое выражено в ненадлежащем исполнении должностных обязанностей, в нарушении пункта 48 ( Требования) не осуществлена актуализация паспорта безопасности объекта (территории) в установленные сроки. (дата, время и место совершения административного правонарушения указать события и обстоятельства нарушения, пункт норм

В судебном заседании Гармаев В.Г.1 признал вину в совершении административного правонарушения, суду пояснил, что в настоящее время приняты меры по устранению выявленных нарушений.

Суд, выслушав объяснения Гармаев В.Г.1, изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что вина Гармаев В.Г.1 в совершении административного правонарушения установлена в судебном заседании.

Судом установлено, что Гармаев В.Г.1 нарушены требования антитеррористической защищенности объектов, в школе не обеспечена работа системы видеонаблюдения, не проводятся инструктажи по обеспечению безопасности.

Факт совершения Гармаевым В.Г.3 административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, подтверждается собранными по данному делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 29.01.2026 г.; запросом № 23 от 26.01.2026 Администрации Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения «Галтайская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат» (далее - ГБОУ «ГСКОШИ»); рапортом начальника ПЦО ОВО по Мухоршибирскому и Тарбагатайскому районам - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по РБ» <ФИО4>.; выпиской из приказа от 01.09.2025 г. № 137/1 «О назначении лица, ответственного за обеспечение антитеррористической безопасности; иными материалами дела.

Суд квалифицирует действия должностного лица - учителя технологии ГБОУ «ГСКОШИ» Гармаева В.Г.1 по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов.

При назначении наказания суд принимает во внимание обстоятельства совершения правонарушения, степень его общественной опасности, личность правонарушителя. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность суд учитывает совершение правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.

Согласно ст. 4.1.1. КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что учителем технологии ГБОУ «ГСКОШИ» Гармаевым В.Г.1 приняты меры по устранению выявленных нарушений. Суд принимает во внимание, что действия Гармаева В.Г.1 не привели к возникновению в результате данного нарушения существенной угрозы охраняемым законом общественным интересам, существенного вреда интересам граждан, общества и государства. Таким образом, действия Гармаева В.Г.1 не повлекли негативных последствий.

В материалах дела, представленных должностным лицом, отсутствуют документы, подтверждающие, что Гармаевым В.Г.3 ранее привлекался к административной ответственности.

С учетом изложенного мировой судья полагает, что Гармаеву В.Г.1 следует назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

учителя технологии ГБОУ «ГСКОШИ» Гармаева В.Г.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, за которое назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Мухоршибирский районный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня получения его копии путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №2 Мухоршибирского района Республики Бурятия.

Мировой судья Б.Г. Шаракшинова

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • Г. В. Г.

    ст. 20.35 ч. 1

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 14:30

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обращение к исполнению

  5. Окончание производства

  6. Сдача в архив