ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
15 апреля 2026 года п. Саган-Нур
Мировой судья судебного участка № 2 Мухоршибирского района Республики Бурятия Шаракшинова Б.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - заведующей СДК у. Бом Мухоршибирского района Республики Бурятия Раднаевой Х.Н.1, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО> привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»,
УСТАНОВИЛ:
23.03.2026 г. в 14:00 часов па основании запроса муниципального образования сельское поселение «Бомское» Мухоршибирского района Республики Бурятия сельский дом культуры (от 18.03.2026 №48) «О направлении представителя для участия в обследовании и категорировании» сотрудником ОВО по Мухортпибирскому и Тарбагатайскому районам проведено обследование «сельский Дом культуры у. Бом» (далее - СДК у. Бом) расположенного по адресу: Республика Бурятия, Мухоршибирский район, у. Бом, ул. Советская, д. 4 (ИНН/ОГРН: 0314886742/1050301456699).
Согласно пункту 4 части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2017 года №176. утверждены требования к антитеррористической защищенности в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее — Требования).
В соответствии пунктом 3 Требований ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности" объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций) в сфере культуры, являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников объектов (территорий).
В соответствии с пунктом 45 Требований актуализация паспорта безопасности объекта территории) осуществляется не реже 1 раза в 3 года и осуществляется в порядке, установленном для разработки указанного паспорта.
В ходе обследования было установлено: Приказом Муниципального бюджетного учреждения культуры «Центр сохранения и развития национальных культур «Малая Родина» от 13.10.2022 года принята на работу Раднаева Х.Н.1 на должность заведующего СД К у. Бом.
Также установлено, что 31.03.2022 г. паспорт безопасности объекта С Д К у. Бом утвержден, при этом, не актуализирован в срок до 00:01 часов 01.04.2025 г.
Исходя из вышеизложенного следует, что Раднаева Х.Н.1 в период с 00 часов 01 минуты 02.04.2025 г. и до 02 мая 2025 года не организовала мероприятия по актуализации паспорта безопасности СДК у. Бом, что повлекло за собой не исполнение мероприятий по антитеррористической защищенности.
Таким образом, в действиях директора Автономного учреждения «Сельский Дом культуры у. Бом» Раднаевой Х.Н.1 усмотрены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.35 КоАП РФ, которое выражено в бездействии последней, а именно в неисполнении пункта 45 Требования антитеррористической защищенности в сфере культуры, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2017 года <НОМЕР>, то есть не осуществление мероприятий но актуализации паспорта безопасности Автономного учреждения «Сельский дом культуры у. Бом».
В судебное заседание Раднаева Х.Н.1 не явилась, при надлежащем извещении, ходатайства об отложении рассмотрения дела от нее не поступало. Раднаева Х.Н.1 обратилась в суд с письменным ходатайством о рассмотрении дела без ее участия.
В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть материал об административном правонарушении в отсутствие Раднаевой Х.Н.1 по имеющимся в деле доказательствам.
Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что вина Раднаевой Х.Н.1 в совершении административного правонарушения установлена в судебном заседании.
Судом установлено, что Раднаевой Х.Н.1 нарушены требования антитеррористической защищенности объектов, в период с 00 часов 01 минуты 02.04.2025 г. и до 02 мая 2025 года не организованы мероприятия по актуализации паспорта безопасности СДК у. Бом, что повлекло за собой не исполнение мероприятий по антитеррористической защищенности.
Факт совершения Раднаевой Х.Н.1 административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, подтверждается собранными по данному делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 25.03.2026 г.; запросом № 48 от 18.03.2026 Автономного учреждения «Сельский Дом культуры у. Бом»; рапортом начальника ПЦО ОВО по Мухоршибирскому и Тарбагатайскому районам - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по РБ» Ринчинова Б.Б.; выпиской из приказа Муниципального бюджетного учреждения культуры «Центр сохранения и развития национальных культур «Малая Родина» от 13.10.2022 года о назначении Раднаевой Х.Н.1 на должность заведующей СДК у. Бом; иными материалами дела.
Суд квалифицирует действия должностного лица - заведующей СДК у. Бом Раднаевой Х.Н.1 по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов.
При назначении наказания суд принимает во внимание обстоятельства совершения правонарушения, степень его общественной опасности, личность правонарушителя. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность суд учитывает совершение правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.
Согласно ст. 4.1.1. КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Суд принимает во внимание, что действия Раднаевой Х.Н.1 не привели к возникновению в результате данного нарушения существенной угрозы охраняемым законом общественным интересам, существенного вреда интересам граждан, общества и государства. Таким образом, действия Раднаевой Х.Н.1 не повлекли негативных последствий.
В материалах дела, представленных должностным лицом, отсутствуют документы, подтверждающие, что Раднаева Х.Н.1 ранее привлекалась к административной ответственности.
С учетом изложенного мировой судья полагает, что Раднаевой Х.Н.1 следует назначить наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
заведующую СДК у. Бом Мухоршибирского района Республики Бурятия Раднаеву Х.Н.1 признать виновным должностным лицом в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, за которое назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Мухоршибирский районный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня получения его копии путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №2 Мухоршибирского района Республики Бурятия.
Мировой судья Б.Г. Шаракшинова