ПОСТАНОВЛЕНИЕ
(мотивированное)
Резолютивная часть оглашена 25.06.2026 г.
г. Курган 26 июня 2026 г.
Мировой судья судебного участка № 41 судебного района города Кургана Курганской области Белова Елена Валерьевна, находящийся по адресу г. Курган, ул. К.Мяготина, 70, каб. 16, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
юридического лица - ООО «Прометей», ИНН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА3>, находящегося по адресу: г. Курган, ул. <АДРЕС>, 10а, ОГРН <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
02.04.2026 в 00:01 при эксплуатации здания многоквартирного жилого дома расположенного по адресу: г. Курган, ул. <АДРЕС>, 66 А, юридическое лицо ООО «Прометей», зарегистрированное по адресу: г. Курган, ул. <АДРЕС>, 10а не выполнило в установленный срок 01.04.2026 предписание об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности выданного инспектором отделения надзорной деятельности и профилактической работы отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Кургану управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Курганской области <ФИО1> от <ДАТА6> <НОМЕР> при эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений в части их объёмно-планировочных решений в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 4 ФЗ «Технический регламент о требований пожарной безопасности», на объекте защиты многоквартирного жилого дома отсутствует документация по состоянию огнезащитного покрытия строительных конструкций, чем нарушено требование абз. 1 п. 13 Постановления Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».
Таким образом, установлено, что 02.04.2026 ООО «Прометей», находясь по адресу: г. Курган, ул. <АДРЕС>, 10а не исполнило предписание надзорного органа.
Лицом, ответственным за соблюдение требований пожарной безопасности, а также за обеспечение своевременного выполнения требований предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности является ООО «Прометей».
В судебном заседании представитель юридического лица, действующий на основании доверенности <ФИО2> с правонарушением согласился, пояснил, что требования предписания устранено позже срока.
Изучив в совокупности материалы административного дела, обстоятельства административного правонарушения, заслушав явившихся лиц, мировой судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена юридическая ответственность.
В соответствии с ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Объектом правонарушения по ст. 19.5 КоАП РФ являются общественные отношения в области осуществления государственного (муниципального) контроля и надзора.
Объективную сторону правонарушений по ст. 19.5 КоАП РФ составляют действия (бездействие), выражающиеся в невыполнении в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль.
Под неисполнением в срок предписания понимается исполнение предписания частично в указанный этим предписанием срок или уклонение от его исполнения в целом.
Предписание выносится в случае выявления нарушений законодательства в целях их устранения. При этом предписание должно содержать только законные требования, то есть на юридическое лицо может быть возложена обязанность по устранению лишь тех нарушений, соблюдение которых обязательно для него в силу закона, а сами требования должны быть реально исполнимы. Исполнимость предписания является определяющим признаком его законности, поскольку предписание исходит от государственного органа, обладающего властными полномочиями, носит обязательный характер и для его исполнения устанавливается определенный срок, за нарушение которого наступает административная ответственность. Предписание как ненормативный правовой акт, содержащее законные требования, должно быть реально исполнимо и содержать конкретные указания, четкие формулировки относительно конкретных действий, которые необходимо совершить исполнителю и которые должны быть направлены на прекращение и устранение выявленного нарушения.
Административная ответственность по ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение законных предписаний следующих органов (уполномоченных учреждений, организаций), должностных лиц: в том числе органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор (ч.ч. 12 - 14 ст. 19.5 КоАП РФ).
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
На основании ст. 1 Федерального закона N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" требования пожарной безопасности - это специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
Также в соответствии со ст. 37 Федерального закона N 69-ФЗ руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
Как усматривается из протокола об административном правонарушении <НОМЕР>-100-00187 от <ДАТА8> на основании решения от <ДАТА9> <НОМЕР> в отношении юридического лица ООО «Прометей» была проведена проверка. В ходе проведения внеплановой проверки были выявлены нарушения. <ДАТА6> юридическому лицу выдано предписание <НОМЕР> со сроком исполнения <ДАТА5>. В указанный срок предписание ООО «Прометей» исполнено не было.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 41 судебного района г. Кургана Курганской области по делу № 5-1415/25 от <ДАТА11> юридическое лицо ООО «Прометей» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу <ДАТА12>
На момент рассмотрения дела со стороны ООО «Прометей» не представлено достоверных и достаточных доказательств, свидетельствующих об устранении нарушений требований действующего законодательства в установленные предписанием сроки, либо неисполнения предписания вследствие обстоятельств непреодолимой силы.
В связи с чем мировой судья считает, что у ООО «Прометей» имелась возможность для соблюдения правил и норм пожарной безопасности, юридическому лицу был предоставлен достаточный срок для исполнения предписания, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вынесенное должностным лицом предписание об устранении выявленных нарушений, является законным, каких-либо оснований считать его не законным у судьи не имеется.
Мировой судья полагает вина юридического лица - ООО «Прометей» в совершении указанного административного правонарушения установлена и доказана, вина юридического лица подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>-100-00187 от 08.0.2026 г., предписанием <НОМЕР> от <ДАТА6> г., актом выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА14>, выпиской из ЕГРЮЛ, копией постановления от <ДАТА11> г., и иными письменными материалами дела.
Бездействия юридического лица - ООО «Прометей» мировой судья квалифицирует по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 настоящей статьи.
Основания для признания данного деяния малозначительным мировой судья не находит по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Применение данной нормы является правом, а не обязанностью суда.
Пунктом 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА16> <НОМЕР> разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющие существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Учитывая, что совершенное ООО «Прометей» административное правонарушение существенно нарушает общественные отношения в области пожарной безопасности, представляет собой опасность для жизни и здоровья граждан, в данном случае оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
Протокол об административном правонарушении, а также иные процессуальные документы составлены с соблюдением требований административного законодательства.
При назначении вида и размера наказания, мировой судья учитывает характер правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.
Смягчающих вину обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, судом не усматривается.
Обстоятельством отягчающим административную ответственность является повторное совершение юридическим лицом однородного правонарушения.
Учитывая изложенные обстоятельства, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает необходимым назначить ООО «Прометей» наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.
Руководствуясь ч. 14 ст. 19.5, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - ООО «Прометей» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>) рублей.
Штраф подлежит перечислению плательщиком не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Курганской области (УОДМС в Курганской области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер счета получателя 03100643000000014300, в ОКЦ <НОМЕР> СибГУ Банка России//УФК по Курганской области г. Курган, БИК 045004108, кор/счет 40102810445370000108, КБК 01111601193010005140, ОКТМО 37701000, УИН 0000850100006600029169324.
Квитанция об уплате штрафа в указанный срок предъявляется в суд.
Постановление может быть обжаловано в Курганский городской суд в течение десяти дней со дня получения.
Мотивированное постановление изготовлено 26.06.2026.
Мировой судья Е.В. Белова