ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ул. 1-я Затонская, д. 24, г. Омск, 644063 03 июня 2026 года
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 78 мировой судья судебного участка № 77 в Первомайском судебном районе в городе Омске Маркин Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении акционерного общества «Тепловая компания» (далее АО «Тепловая компания»), юридический адрес: г.Омск, ул.24-я Северная, д.125А, ИНН 5503272070, ОГРН 1235500015520,
УСТАНОВИЛ:
АО «ТЕПЛОВАЯ КОМПАНИЯ» не выполнило законное предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований в сфере благоустройства на территории города Омска №6-0071-01-26 от 08.04.2026, а именно: не установлено защитное ограждение с информационной таблицей, вблизи дома 17 по ул. Крупской в г. Омске - в течение суток с момента получения предписания - до 09.04.2026 , не восстановлены в полном объеме элементы нарушенного благоустройства, не сдан объект по акту в департамент контроля Администрации города Омска, не получен ордер на производство работ вблизи дома 17 по ул. Крупской в г. Омске - до 30.04.2026.
В судебное заседание представитель АО «ТЕПЛОВАЯ КОМПАНИЯ» не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные пояснения по делу, просил производство по делу прекратить.
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности, имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст.188 Решения Омского городского Совета от 25.07.2007 № 45 (ред. от 19.04.2023) "О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска"; (далее - Решение) участки, на которых проводятся земляные или аварийно-восстановительные работы, требующие разработки траншей, котлованов, ограждаются защитным ограждением высотой не менее 1,5 метра, которое не должно иметь проемов, кроме ворот или калиток, контролируемых в течение рабочего времени и запираемых после его окончания. На ограждении устанавливаются предупредительные надписи и дорожные знаки, а в ночное время - сигнальное освещение. Обязанность по установке и обеспечению сохранности защитных ограждений, предупредительных надписей, дорожных знаков, сигнального освещения, размещаемых в местах проведения земляных или аварийно-восстановительных работ в соответствии с настоящим Решением, возлагается на заказчика земляных, аварийно-восстановительных работ.
В соответствии со ст.210.1 Решения в непосредственной близости от места проведения земляных или аварийно-восстановительных работ заказчик обязан установить информационную таблицу со своим наименованием и телефонами, наименованием, телефонами организации, проводящей работы (в случае проведения работ с привлечением третьих лиц), а также с указанием должности, фамилии, имени, отчества, телефона должностного лица, которым непосредственно обеспечивается проведение данных работ.
Согласно ст.202 Решения при производстве аварийно-восстановительных работ заказчик обязан: - в течение 7 рабочих дней после начала проведения работ восстановить в полном объеме нарушенные элементы благоустройства и сдать объект по акту представителю специально уполномоченного структурного подразделения Администрации города Омска; - в течение суток после засыпки траншей, котлованов, ям, канав восстановить покрытие проезжей части улиц и автомобильных дорог в местах интенсивного движения транспорта. При невозможности выполнения работ по восстановлению нарушенных элементов благоустройства в течение 7 рабочих дней в связи с низкими температурами заказчик обязан: 1) в течение 7 рабочих дней после начала проведения аварийно-восстановительных работ: - направить в специально уполномоченное структурное подразделение Администрации города Омска письменное уведомление о приостановлении работ по восстановлению нарушенных элементов благоустройства; - выполнить планировку грунта на участке работ на улицах, автомобильных дорогах и тротуарах с усовершенствованным покрытием с подсыпкой песка и щебня и сдать объект по акту представителю специально уполномоченного структурного подразделения Администрации города Омска; 2) восстановить в полном объеме нарушенные элементы благоустройства, и сдать объект по акту, согласованному с лицами, отвечающими за уборку и содержание проезжей части дорог, представителю специально уполномоченного структурного подразделения Администрации города Омска: - не позднее 1 июня текущего года - в случае проведения работ в первом квартале текущего года; - не позднее 1 июня года, следующего за годом проведения работ, - в случае выполнения работ в четвертом квартале текущего года.
В силу ст.203 Решения в случае невыполнения в течение 7 рабочих дней аварийно-восстановительных работ в полном объеме по причинам, не связанным с низкими температурами, дальнейшие работы выполняются на основании ордера, который заказчик обязан получить в течение 7 рабочих дней с момента окончания срока, установленного частью 1 статьи 202 настоящего Решения для восстановления нарушенных элементов благоустройства при проведении аварийно-восстановительных работ.
На основании ч.2 ст.57 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия проводятся должностными лицами контрольных (надзорных) органов на основании заданий уполномоченных должностных лиц контрольного (надзорного) органа, включая задания, содержащиеся в планах работы контрольного (надзорного) органа, в том числе в случаях, установленных настоящим Федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что на основании предписания №6-0071-01-26 от 08.04.2026 АО «ТЕПЛОВАЯ КОМПАНИЯ» необходимо было:
- п. 1 - установить защитное ограждение с информационной таблицей, вблизи дома 17 по ул. Крупской в г. Омске в течение суток с момента получения предписания - до 09.04.2026,
- п.2 - восстановить элементы нарушенного благоустройства и сдать объект по акту в департамент контроля Администрации города Омска, либо оформить ордер на производство работ вблизи дома 17 по ул. Крупской в г. Омске в срок до 30.04.2026.
Из материалов дела следует, что предписание №6-0071-01-26 от 08.04.2026 получено АО «ТЕПЛОВАЯ КОМПАНИЯ» 08.04.2026.
Сведений о том, что предписание №6-0071-01-26 от 08.04.2026 обжаловалось или срок его исполнения продлевался, у суда не имеется.
Из акта наблюдения за соблюдением обязательных требований от 04.05.2026 № 6-071-1 усматривается, что АО «ТЕПЛОВАЯ КОМПАНИЯ» предписание №6-0071-01-26 от 08.04.2026 в установленные сроки по 09.04.2026 и 30.04.2026, соответственно, не исполнило.
Сроки, установленные для выполнения необходимых мероприятий, суд признает достаточным. Доказательств невозможности исполнения предписания в полном объеме в установленные сроки АО «ТЕПЛОВАЯ КОМПАНИЯ» не представлено.
Оснований для признания вмененного правонарушения малозначительным, либо прекращения производства по делу по иным основаниям - не имеется.
Письменные доводы представителя АО «ТЕПЛОВАЯ КОМПАНИЯ» суд полагает несостоятельными, а проведенные работы несоответствующими в полной мере требованиям ст.202 Решения Омского городского Совета от 25.07.2007 № 45.
Вина АО «ТЕПЛОВАЯ КОМПАНИЯ» в совершении административного правонарушения доказана и подтверждается: протоколом об административном правонарушении №6-0071-01-26 от 06.05.2026; копией предписания №6-0071-01-26 от 08.04.2026; копией задания на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролирующем лицом в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства на территории города Омска; актом наблюдения за соблюдением обязательных требований от 04.05.2026 № 6-071-1; фототаблицей; выпиской из ЕГРЮЛ, иными материалами дела.
Таким образом, действия АО «ТЕПЛОВАЯ КОМПАНИЯ» суд квалифицирует по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, имущественное положение юридического лица.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
АО «ТЕПЛОВАЯ КОМПАНИЯ» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Сумму штрафа следует перечислить в доход государства на расчетный счет 03100643000000015200 ОКЦ №6 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Омской области г. Омск, БИК 015209001, ИНН 5503078203, КПП 550301001, получатель: УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области), ОКТМО 52701000, КБК 00511601193010005140, УИН 0209929855007850040720263.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня вручения его копии через мирового судью.
Мировой судья Е.В. Маркин