ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 июня 2026 года г. Омск
И.о. мирового судьи судебного участка №78 мировой судья судебного участка №77 в Первомайском судебном районе в городе Омске Маркин Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.35 КоАП РФ в отношении Казанцевой <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, уроженки г.Омска, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: г. Омск, ул.<ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой г.Омска с привлечением специалиста ФКГУ «УВО ВНГ России по Омской области» 28.04.2026 проведена проверка соблюдения требований законодательства об антитеррористической защищенности гостиницы <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенной по адресу: г. Омск, ул. Октябрьская, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в результате которой установлено: отсутствие категорирования объекта в целях установления дифференцированных требований по обеспечению его антитеррористической защищенности; отсутствие системы экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций; отсутствие организационно-распорядительных документов по организации охраны, пропускного режима на территории гостиницы; отсутствие инструкции о правилах поведения персонала и посетителей гостиницы при угрозе совершения террористического акта; не предоставлено подтверждение хранения записей видеонаблюдения не менее 30 дней. Собственником гостиницы <ОБЕЗЛИЧЕНО> является Казанцева Т.В.
Казанцева Т.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Часть 1 ст. 20.35 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Постановлением Правительства РФ от 14.04.2017 № 447 утверждены требования к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов (далее - Требования).
В силу пункта 1 Требований настоящий документ устанавливает обязательные для выполнения требования к обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения, включая вопросы их инженерно-технической укрепленности, категорирования, разработки паспорта безопасности, а также вопросы осуществления контроля за выполнением указанных требований.
Согласно п.2 Требований ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения (далее - гостиницы) возлагается на руководителя юридического лица, являющегося собственником гостиницы или использующего ее на ином законном основании, или физическое лицо, являющееся собственником гостиницы или использующее ее на ином законном основании (далее - ответственное лицо), если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В силу пп. «а» п.16 Требований антитеррористическая защищенность гостиницы независимо от установленной категории опасности обеспечивается путем:
а) проведения организационных мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности гостиницы, которые включают в себя:
разработку организационно-распорядительных документов по организации охраны, пропускного режима на территории гостиницы;
определение должностных лиц, ответственных за антитеррористическую защищенность гостиницы и ее потенциально опасных участков (критических элементов);
обеспечение подготовки работников гостиницы к действиям при угрозе совершения и при совершении террористического акта на территории гостиницы;
организацию взаимодействия с территориальным органом безопасности, территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальным органом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделением вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации) по месту нахождения гостиницы.
Согласно пп. «б, е» п.18 Требований все гостиницы независимо от установленной категории опасности оборудуются: системой экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций; информационными стендами (табло), содержащими схему эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, телефоны ответственных лиц, аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов по месту расположения гостиницы.
В соответствии с п.20 Требований система видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых видеокамер и мест их размещения должна обеспечивать непрерывное видеонаблюдение за состоянием обстановки на территории гостиницы, архивирование и хранение данных в течение 30 дней.
В силу п.21 Требований система экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций должна обеспечивать оперативное информирование работников и посетителей гостиницы об опасностях, возникающих при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, об угрозе совершения или о совершении террористического акта, о правилах поведения людей при возникновении чрезвычайных ситуаций, а также иметь возможность подключения к региональной автоматизированной системе централизованного оповещения населения.
В соответствии с п.29 Требований при наличии достоверной информации о возможном террористическом акте все физические лица, находящиеся на территории гостиницы, информируются об этом в кратчайшие сроки с соответствующими инструкциями о правилах поведения в такой обстановке посредством системы экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.
Согласно сведениям ЕГРИП Казанцева Т.В. зарегистрирована в качестве ИП с одним из осуществлений видов деятельности - деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания.
Согласно договора аренды жилого помещения от 01.01.2026 Казанцева Т.В. является арендатором нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Омск, ул. Октябрьская, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, оф.пом.3/1, где находится гостиница «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», принадлежащая Казанцевой Т.В.
В судебном заседании установлено, что на основании решения прокуратуры города Омска от 28.04.2026 №36 ст.помощнику прокурора г. Омска с привлечением специалиста ФКГУ «УВО ВНГ России по Омской области» в срок не позднее 18.05.2026 необходимо провести проверку соблюдения требований, в том числе, антитеррористической защищенности объектов в деятельности ГК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: г. Омск, ул. Октябрьская, <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Из справки о результатах обследования по объекту гостиница «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенной по адресу: г. Омск, ул. Октябрьская, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, от 28.04.2026 следует, что на обследуемом объекте выявлены нарушения требований законодательства о противодействии терроризму.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Казанцевой Т.В. подтверждены совокупностью представленных доказательств, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 15.05.2026; решением прокуратуры города Омска от 28.04.2026 №36; справкой о результатах обследования, иными материалами дела.
Признаков уголовно-наказуемого деяния судом не установлено.
Действия Казанцевой Т.В. следует квалифицировать по ч.1 ст.20.35 КоАП РФ - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его материальное положение, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Казанцеву <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Сумму штрафа следует перечислить по следующим реквизитам: кор.счет 40102810245370000044, счет получателя 03100643000000015200 ОКЦ №6 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Омской области г.Омск, БИК 015209001, ИНН 5503078203, КПП 550301001, получатель: УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области), ОКТМО 52701000, КБК 00511601203019000140, идентификатор 0209929855007850043420260.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Омска в течение десяти дней с момента получения копии постановления.
Мировой судья Маркин Е.В.