К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-185/2026

ст. 20.35 ч. 1 КоАП РФ — Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и объектов (территорий) религиозных организаций

Судебный участок № 2 Мухоршибирского района Республики Бурятия · судья Шаракшинова Бэлэгма Гансаруновна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
19.08.2026
Вступило в силу
01.09.2026
Категория
Общественный порядок
Статья
  • ст. 20.35 ч. 1 КоАП РФ — Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и объектов (территорий) религиозных организаций
Номер протокола об АП
03ОВО340050820260011

Решения

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

19 августа 2026 года п. Саган-Нур

Мировой судья судебного участка № 2 Мухоршибирского района Республики Бурятия Шаракшинова Б.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - и.о. заведующей МАДОУ «Бомский детский сад «Алёнушка» Мухоршибирского района Республики Бурятия

Цоктоевой А.М.1, <ДАТА2> рождения, урож. <ОБЕЗЛИЧЕНО> паспорт <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

20.07.2026 года в 16 час. 20 мин. в соответствии с запросом Управления образования муниципального образования «Мухоршибирский район» Республики Бурятия № 552 от 15.07.2026 года проведена проверка по обеспечению антитеррористической защищённости муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Бомский детский сад «Аленушка» (далее — БДС «Аленушка»), <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Согласно статьи 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон № 35-ФЗ) под антитеррористической защищенностью объекта (территории) понимается состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящих ' сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта' безопасности этих объектов (территорий) утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (далее - Требования).

Согласно пункта 5 (Требований) ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителя органов (организаций) являющихся правообладателями объектов (территорий), а также должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью на объектах (территория*) (далее - ответственное лицо), если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 48 (Требований) актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в порядке, предусмотренном для его разработки, не реже одного раза в 5 лет.

В ходе проверке установлено: Приказом Управления образования муниципального образования «Мухоршибирский район» Республики Бурятия <НОМЕР> назначена на должность и.о. заведующего (БДС «Аленушка») Цоктоева А.М.1.

Также установлено, что 29.07.2020 г. паспорт безопасности объекта (БДС «Аленушка») утвержден, при этом, не актуализирован в срок до 00.01 часов 30.07.2025 г.

Исходя из вышеизложенного следует, что Цоктоева А.М.1 в период с 00 часов 01 минут 30.07.2025 г. и до 20 июля 2026 года не организовала мероприятия паспорта безопасности (БДС №Аленушка»), что повлекло за собой неисполнение мероприятий по антитеррористической защищенности.

В судебном заседании Цоктоева А.М.1 признала вину в совершении административного правонарушения в полном объеме, суду пояснила, что в настоящее время организовала мероприятия по актуализации паспорта безопасности. В содеянном раскаивается.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что вина Цоктоевой А.М.1 в совершении административного правонарушения установлена в судебном заседании.

Судом установлено, что Цоктоевой А.М.1 нарушены требования антитеррористической защищенности объектов, в период с 00 часов 01 минут 30.07.2025 г. и до 20 июля 2026 года не организованы мероприятия по актуализации паспорта безопасности «Бомский детский сад «Аленушка», что повлекло за собой не исполнение мероприятий по антитеррористической защищенности.

Суд квалифицирует действия должностного лица - и.о. заведующей «Бомский детский сад «Аленушка» Цоктоевой А.М.1 по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов.

Факт совершения Цоктоевой А.М.1 административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, подтверждается собранными по данному делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 05.08.2026 г.; запросом № 552 УО МО «Мухоршибирский район» от 15.07.2026 г.; рапортом начальника ПЦО ОВО по Мухоршибирскому и Тарбагатайскому районам - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по РБ» Ринчинова Б.Б.; выпиской из приказа УО МО «Мухоршибирский район» <НОМЕР> о назначении Цоктоевой А.М.1 на должность и.о. заведующей «Бомский детский сад «Аленушка»; иными материалами дела.

Суд квалифицирует действия должностного лица - и.о. заведующей «Бомский детский сад «Аленушка» Цоктоевой А.М.1 по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов.

При назначении наказания суд принимает во внимание обстоятельства совершения правонарушения, степень его общественной опасности, личность правонарушителя. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность суд учитывает совершение правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.

Согласно ст. 4.1.1. КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Суд принимает во внимание, что действия Цоктоевой А.М.1 не привели к возникновению в результате данного нарушения существенной угрозы охраняемым законом общественным интересам, существенного вреда интересам граждан, общества и государства. Таким образом, действия Цоктоевой А.М.1 не повлекли негативных последствий.

В материалах дела, представленных должностным лицом, отсутствуют документы, подтверждающие, что Цоктоева А.М.1 ранее привлекалась к административной ответственности.

С учетом изложенного мировой судья полагает, что Цоктоевой А.М.1 следует назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

заведующую «Бомский детский сад «Аленушка» Цоктоеву А.М.1 признать виновным должностным лицом в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, за которое назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Мухоршибирский районный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня получения его копии путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №2 Мухоршибирского района Республики Бурятия.

Мировой судья Б.Г. Шаракшинова

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • Ц. А. М.

    ст. 20.35 ч. 1

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 14:20

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обращение к исполнению

  5. Окончание производства

  6. Сдача в архив