РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
12 марта 2026 г. рп. Солнечный
Солнечный районный суд Хабаровского края в составе председательствующего – судьи Иващенко А.А., при секретаре судебного заседания Рыбалкиной В.Д., с участием представителя ответчика Гусевской Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Богомякова В.К. к Муниципальному казенному учреждению «Межотраслевой централизованной бухгалтерии муниципальных учреждений» администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края, Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе поселка Хурмули Солнечного муниципального района Хабаровского края о взыскании недополученной заработной платы,
№
Богомяков В.К. обратился в суд с указанным иском к Муниципальному казенному учреждению «Межотраслевой централизованной бухгалтерии муниципальных учреждений» администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края (далее – МКУ «МЦБМУ») мотивируя тем, что он работает в МБОУ СОШ <адрес> преподавателем организатором основ безопасности защиты Родины (далее – организатор ОБЗР), а также дополнительно по должности учителя и преподает часы по предметам технологии и черчения. Должность организатор ОБЗР и должность учителя входят в одну и ту же ПКГ должностей работников четвёртого квалификационного уровня. Работа учителя входит в должностные обязанности преподавателя организатора ОБЗР. В 2018 году он был аттестован на первую квалификационную категорию, в 2020 году – на высшую квалификационную категорию. В 2025 года повторно аттестован на высшую квалификационную категорию по должности преподаватель организатор ОБЗР. Начиная с 2018 года по октябрь 2025 года он получал надбавку и по должности преподаватель организатор ОБЗР, и по должности учитель. С октября 2025 года в нарушение норм трудового законодательства начисления и выплаты за квалификационную категорию по должности учитель по инициативе ответчика прекратились. Считает такие действия со стороны МКУ «МЦБМУ» неправомерными, поскольку соглашаясь на дополнительную работу, он полагал и вправе был рассчитывать на ту же оплату, которая осуществлялась на протяжении 7 лет, то есть с 2018 года. Полагает, что ему не выплачена заработная плата за сентябрь 2025 года в размере 3 845,22 рублей, за октябрь 2025 года в размере 15 308,75 рублей, за ноябрь 2025 года в размере15 308,75 рублей, за декабрь 2025 г. в размере15 308,75 рублей, всего в общей сумме 49 771,47 руб. Кроме того за несвоевременную выплату заработной платы подлежат начислению проценты, в порядке ст. 236 ТК Российской Федерации, в общей сумме 6 802,10 рубля.
Просит взыскать с ответчика в его пользу невыплаченную заработную плату в сумме 49 771,47 руб., а также проценты в порядке ст. 236 ТК Российской Федерации, в сумме 6 802,10 рубля.
Определением Солнечного районного суда Хабаровского края от 12.02.2026 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа поселка Хурмули Солнечного муниципального района Хабаровского края (далее – МБОУ СОШ п.Хурмули) (том 1 л.д. 63-64).
В судебном заседании представитель ответчика МКУ «МЦБМУ» – специалист I категории отдела компенсационных выплат Гусевская Е.А. требования истца не признала, пояснив, что истец не верно трактует Приложение № 3 «Перечень должностей, по которым условия оплаты труда устанавливаются с учетом имеющейся квалификационной категории» к Положению об оплате труда работников МБОУ СОШ <адрес> муниципального района <адрес>, а именно раздел – Преподаватель организатор основ безопасности жизнедеятельности которая подразумевает, что это «учитель, преподаватель, ведущий занятия с обучающимися из курса «Основы безопасности жизнедеятельности (ОБЖ)», в том числе сверх учебной нагрузки, входящей в должностные обязанности преподавателя – организатора основ безопасности жизнедеятельности; учитель, преподаватель физкультуры (физического воспитания)». С 2018 года по сентябрь 2025 года осуществлялось начисление за квалификационную категорию по должности «преподаватель-организатор основ безопасности и жизнедеятельности» и по должности «учитель». В октябре 2025 года установлено неправомерное начисление за квалификационную категорию по должности «учитель». Основанием для приостановления начисления за квалификационную категорию послужило Приложение № 3 «Перечень должностей, по которым условия оплаты труда устанавливаются с учетом имеющейся квалификационной категории» к Положению об оплате труда работников Муниципального бюджетного учреждения средней образовательной школы поселка Хурмули Солнечного муниципального района <адрес>, утвержденное приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что при переходе имеющего квалификационную категорию (первую или высшую) педагогического работника с одной должности на другую, по которым совпадают профили работы, условия оплаты труда устанавливаются с учетом имеющейся квалификационной категории в течение срока её действия. Истец имеет квалификационную категорию по должности «преподаватель-организатор основ безопасности и жизнедеятельности», данная квалификационная категория распространяется на должность «Учитель, преподаватель, ведущий занятия с обучающимися из курса «Основы безопасности жизнедеятельности» (ОБЖ), в том числе сверх учебной нагрузки, входящей в должностные обязанности преподавателя-организатора основ безопасности жизнедеятельности; учитель, преподаватель физкультуры (физического воспитания)». На ДД.ММ.ГГГГ истец без занятия штатной должности в том же учреждении выполняет дополнительную работу, преподаёт уроки труд (технологии) – 7 ч., труд (технология) коррекция – 4 ч., черчение – 1 ч., внеурочная деятельность – 1 ч., общая педагогическая нагрузка составляет 13 часов и оплачивается в порядке и по ставкам, предусмотренным по выполняемой преподавательской работе, которая непосредственно относиться к должности «учитель» (п. 2.1.4 Положения об оплате труда работников). За квалификационную категорию не начисляется по должности «учитель» в связи с несоответствием профиля работы. Уроки труда (технологии), черчения не входят в специфику курсов основ безопасности жизнедеятельности и защиты Родины. МКУ «МЦБ МУ администрации Солнечного муниципального района» не уполномочена определять уровень квалификационной категории по должностям педагогических работников в случае несоответствия профиля работ. В порядке проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, нет запрета на аттестацию работников по другой квалификационной категории. Положение об оплате труда работников разработано в соответствии с региональным отраслевым соглашением между Хабаровской краевой организацией Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации и министерством образования и науки Хабаровского края на 2021-2024 годы от 18 апреля 2021 г., раздел 10 «Аттестация педагогических кадров», подпункт 10.4.5. «Педагогический работник, имеющий высшую квалификационную категорию (по одной должности), может подать заявление на прохождение аттестации на высшую квалификационную категорию по другой должности, по которой аттестация будет проводиться впервые, ранее, чем через 2 года после установления по этой должности Первой квалификационной категории», из этого следует, что истцу требуется аттестоваться по должности «учитель», чтобы получать доплату за квалификационную категорию по преподаваемым предметам труд (технологии), черчение. С октября 2025 г. начисления и выплата за квалификационную категорию по должности «учитель» по инициативе МКУ «МЦБ МУ администрации Солнечного муниципального района» прекращены. Основным документом для прекращения выплаты является Приложение № 3 «Перечень должностей, по которым условия оплаты труда устанавливаются с учётом имеющейся квалификационной категории» к Положению об оплате труда работников, поскольку понятие «учитель», «преподаватель», «ведущий занятия….» является перечислением круга должности Преподавателя организатора основ безопасности и защиты Родины, а не дополнительной работой, для осуществления которой необходимо проходить аттестацию. Просила в заявленных требованиях истцу отказать в полном объеме.
Представитель ответчика Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения СОШ поселка Хурмули Солнечного муниципального района Хабаровского края Зырянова Н.М. не явилась, просила рассмотреть дело без её участия, представила суду отзыв на исковое заявление согласно которому, Богомяков В.К. работает в МБОУ СОШ <данные изъяты> Солнечного муниципального района Хабаровского края преподавателем организатором основ безопасности и защиты Родины. Дополнительно преподает часы технологии и черчения. Должность преподаватель – организатор основ безопасности защиты Родины и должность учитель входят в одну и ту же ПКГ должностей работников образования четвертого квалификационного уровня. Работа учителя входит в должностные обязанности преподавателя организатора ОБЗР, поскольку преподаватель наряду с другими обязанностями по должности выполняет обязанности учителя, преподавая свой предмет. В 2018 году Богомяков В.К. был аттестован на первую квалификационную категорию, в 2020 году аттестован на высшую квалификационную категорию. В 2025 году повторно аттестован на высшую квалификационную категорию по должности преподаватель организатор ОБЗР. В 2025 году по приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ ему установлена выплата за высшую квалификационную категорию как преподавателю – организатору ОБЗР. Начиная с 2018 года по октябрь 2025 года получал надбавку за квалификационную категорию и по должности преподаватель ОБЗР, и по должности учитель. С октября 2025 года, выплат за квалификационную категорию по должности учитель по инициативе МКУ прекратились. Бухгалтерия перестала делать начисления надбавки за квалификационную категорию за работу по должности учитель, руководствуясь приложением № 3 к «Положению об оплате труда работников Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы поселка Хурмули Солнечного муниципального района <адрес>» (далее – Положение), утверждённого директором, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ и согласованного с Председателем ПК ДД.ММ.ГГГГ. По указанному перечню должностей аттестация по должности «Преподаватель-организатор» распространяется на должность «Учитель, преподаватель, ведущий занятия с обучающимися из курса «Основы безопасности и защиты Родины», в том числе сверх учебной нагрузки, входящей в должностные обязанности преподавателя-организатора основ безопасности и защиты Родины; учитель, преподаватель физкультуры (физического воспитания)». Согласно Положения для учета квалификационной категории при работе на равных педагогических должностях, по которым совпадают должностные обязанности, учебные программы, профили работы, рассматриваются управлением образования администрации Солнечного муниципального округа Хабаровского края на основании письменного заявления работника. Так как в должностные обязанности преподавателя-организатора ОБЗР входит преподавание уроков по ОБЗР, то есть Богомяков В.К. выполняет обязанности учителя. Считают, что квалификационная категория должна распространяться на всю учебную нагрузку, для чего необходимо обратиться с заявлением в управление образования. Просила в удовлетворении требований истцу отказать.
В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК Российской Федерации суд рассмотрел дело без участия истца и представителя ответчика Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа поселка Хурмули Солнечного муниципального района Хабаровского края.
Выслушав представителя ответчика МКУ «МЦБМУ», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.
На основании ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Согласно ст. 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
В силу ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника сложности количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Согласно ч. 1 ст. 333 Трудового кодекса Российской Федерации для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.
В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени, нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы, порядок определения и оплаты учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки, а также случаи, порядок и условия выполнения педагогическими работниками наряду с работой, определенной трудовым договором, с их письменного согласия дополнительной работы, в том числе условия ее оплаты, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, в отношении педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, в отношении иных педагогических работников с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ч. 3 ст. 333 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Минимальный размер оплаты труда предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.
Статьей 130 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации включена в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников.
Согласно ч. 1 ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.
Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с ч. 1 ст. 132 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.
Статьей 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы, который определяется с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации и не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (части первая, третья и четвертая).
Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, что между работодателем МБОУ СОШ <адрес> муниципального района <адрес> и работником Богомяковым В.К. заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого истец трудоустроен по должности преподавателя-организатора ОБЗР с ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок (л.д. 11-13).
Оплата труда работника установлена в разделе IV трудового договора и состоит из:
а) должностного оклада, ставки заработной платы – 10 502,00 руб.;
б) повышающего коэффициента за работу в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности - 0,25 к должностному окладу;
в) выплат компенсационного характера:
- районного коэффициента за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера -1,5;
- процентной надбавки за стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера -50%;
г) выплаты за высшую квалификационную категорию – 75% до ДД.ММ.ГГГГ;
д) выплат стимулирующего характера:
- надбавки за стаж непрерывной работы в образовательном учреждении -35%;
е) разовых выплат компенсационного и стимулирующего характера согласно Положению об оплате труда работников МБОУ СОШ <адрес> муниципального района <адрес>.
Работнику установлена нормальная продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку) (п. 15 трудового договора).
Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору с ДД.ММ.ГГГГ установлен должностной оклад в размере 12 247,00 руб. (л.д. 14).
Размер, порядок и условия установления доплат за работу, не входящую в круг должностных обязанностей работникам МБОУ СОШ <адрес> муниципального района <адрес> устанавливается Положением, утвержденным приказом директора от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 35-36).
В силу п. 1.3 указанного Положения, компенсационные выплаты, установленные в разделе 1 «Выплаты компенсационного характера» Приложения № (с пункта 1.1. по пункт 1.14) производятся сверх установленного минимального размера оплаты труда.
Оплата труда работников МБОУ СОШ <адрес> регулируется Положением об оплате труда работников Муниципального бюджетного учреждения средней общеобразовательной школы поселка Хурмули Солнечного муниципального района <адрес>, утвержденным приказом директора МБОУ СОШ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту – Положение об оплате труда) (л.д. 41-48).
В силу п. 2.1.1 Положения об оплате труда, система оплаты труда работников учреждения включает размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера.
Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по ПКГ и квалификационным уровням устанавливаются не ниже соответствующих минимальных окладов (минимальных должностных окладов), минимальных ставок заработной платы, утвержденных постановлением администрации Солнечного муниципального района <адрес> (п. 2.1.2. Положения об оплате труда).
Согласно пунктам 2.1.5, 2.1.6 Положения об оплате труда выплаты компенсационного и стимулирующего характера (раздел 2.9, 2.10 настоящего Положения) устанавливаются в соответствии с Перечнем видов выплат компенсационного характера и Перечнем видов выплат стимулирующего характера в муниципальных учреждениях Солнечного муниципального района <адрес>, утвержденных постановлениями №№, 78 от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 2.10.2 Положения об оплате труда выплаты за квалификационную категорию, наличие ученой степени, ученного звания, звания «заслуженный», «народный», другие почетные звания, соответствующие профилю педагогической деятельности, начисляются с учетом установленной работнику учебной нагрузки.
При переходе имеющего квалификационную категорию (первую или высшую) педагогического работника с одной должности на другую, по которым совпадают профили работы, условия оплаты труда устанавливаются с учетом имеющейся квалификационной категории в течение срока её действия (Приложение № 3 к настоящему Положению).
Руководствуясь Приложением № 3 к Положению об оплате труда, согласно тарификации на 2025-2026 учебный год доплата за высшую квалификационную категорию по должности «Преподаватель – организатор основ безопасности и жизнедеятельности» (далее - «Преподаватель - организатор ОБЗР») не предусмотрена в отношении установленной Богомякову В.К. учебной нагрузки (черчение – 1 час, труд (технология) – 7 часов, труд (технология) коррекция – 4 часа, внеурочная деятельность – 1 час), в связи с тем, что вышеуказанные часы не относятся к занятиям с обучающимися из курса ОБЗР. Курсы трудов и черчения не включены в курс ОБЗР. Профили работы по должности «Преподаватель – организатор ОБЗР» и «Учитель труда (технологии)» / «Учитель черчения» различны. Доплата за квалификационную категорию по должности «Преподаватель – организатор ОБЗР» возможна для должностей учителя, преподающего курс ОБЗР и (или) учителя физической культуры.
Из правовой позиции, выраженной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 23.09.2024 N 40-П "По делу о проверке конституционности статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Е.Н. Харюшевой" следует, что по своей правовой природе педагогическая работа, выполняемая педагогическим работником с его письменного согласия сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы, а также дополнительные виды работ, непосредственно связанные с образовательной деятельностью, но не предусмотренные квалификационными характеристиками по конкретной должности, являются дополнительной - по отношению к основной трудовой функции - работой, которую работник выполняет наряду со своими основными трудовыми обязанностями.
Возможность возложить на работника дополнительную работу предусмотрена статьей 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации, в силу которой с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по такой же или другой профессии (должности) за дополнительную оплату, в том числе путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ, а также совмещения профессий (должностей) (части первая и вторая). По смыслу этой статьи классное руководство, проверка письменных работ, заведование учебными кабинетами, лабораториями, мастерскими, учебно-опытными участками, руководство методическими объединениями и другие виды работ, а также учебная (преподавательская) работа сверх установленной нормы часов учебной (преподавательской) работы, по сути, представляют собой разновидности дополнительных работ.
Как следует из буквального смысла положений Трудового кодекса Российской Федерации, такая дополнительная работа оплачивается отдельно: за ее выполнение предусмотрена доплата, размер которой устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 151).
На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №н Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» (список изменяющих документов в ред. Приказа Минздравсоцразвитие РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) утвержден Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования». В III разделе «Квалификационных характеристик должностей работников образования» перечислены «Должности педагогических работников». В разделе «Должностные обязанности» содержится перечень основных трудовых функций, которые могут быть полностью или частично поручены работнику, занимающему данную должность, с учетом технологической однородности и взаимосвязанности работ, позволяющих обеспечить оптимальную специализацию по должностям служащих. Преподаватель-организатор основы безопасности и защиты Родины совмещает преподавание предмета с административно-хозяйственными функциями по гражданской обороне (ГО) и военно-патриотическому воспитанию, имея меньшую аудиторскую нагрузку. Учитель специализируется только на обучении и воспитании детей в рамках предмета (л.д. 87-93).
Распоряжением Министерства образования и науки Хабаровского края «Об итогах заседания аттестационной комиссии министерства образования и науки Хабаровского края» установлена квалификационная категория:
Распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ первая квалификационная категория.
Распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ установлена высшая квалификационная категория сроком на пять лет по должности «преподаватель – организатор основ безопасности и жизнедеятельности».
Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ установлена высшая квалификационная категория по должности «преподаватель – организатор основ безопасности и защиты Родины».
Профиль преподаваемого предмета отражается в основных общеобразовательных программах образовательного учреждения. Из указанных задач учебного предмета и модулей программы, преподаватель-организатор основ безопасности и защиты Родины готовит к действиям в ЧС, первой помощи и начальной военной подготовке (патриотизм, безопасность). Учитель труда (технологии) учит практическим навыкам работы с материалами/инструментами (ручной труд, моделирование), а по черчению – технической графике, построению чертежей и пространственному мышлению, соответственно профили работ преподаватель-организатор основ безопасности и защиты Родины и учителя труда (технологии), черчения не соответствуют (л.д. 98-122, 123-199).
Согласно приказа Министерства просвещения России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден «Порядок проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» (далее – Порядок) в котором говорится, что аттестация педагогических работников для установления первой или высшей квалификационной категории проводиться на основании их заявления (п. 27 Порядка). В заявлении педагогических работник сообщает сведения об уровне образования (квалификации) и т.д., а также указывает должность, по которой желает пройти аттестацию (п. 28 Порядка). Оценка профессиональной деятельности педагогических работников в целях установления квалификационной категории осуществляется аттестационной комиссией на основе результатов их работы, соответствующих показателям, предусмотренным пунктами 35, 36 Порядка, при условии, что их деятельность связана с соответствующими направлениями работы (п. 37 Порядка). По результатам аттестации аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений (п. 38 Порядка):
- установить первую квалификационную категорию, высшую квалификационную категорию (указывается должность педагогического работника, по которой устанавливается квалификационная категория);
- отказать в установлении первой квалификационной категории, высшей квалификационной категории (указывается должность, по которой педагогическому работнику отказывается в установлении квалификационной категории) (л.д. 200-211).
Истцу на основании заявления и решения аттестационной комиссии Министерства образования и науки <адрес> (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) установлена высшая квалификационная категория по должности «преподаватель-организатор основ безопасности и защиты Родины», что подтверждено распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства образования и науки <адрес> «Об итогах заседания аттестационной комиссии Министерства образования и науки <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и внесении изменений в отдельные распоряжения Министерства образования и науки <адрес>». исходя из вышеизложенного квалификационную категорию к должности «Учитель» по предметам труд (технология), черчение не может быть применима.
При выполнении работником с повременной оплатой труда работ различной квалификации его труд оплачивается по работе более высокой квалификации (ст. 150 Трудового кодекса Российской Федерации).
В разделе 2.2.4 Положения об оплате труда работников указано, что оплата труда учителей и других работников, осуществляющих педагогическую деятельность, устанавливается исходя из тарифицируемой педагогической нагрузки, исходя из этого оплата труда учителей не относиться к повременной оплате труда работников.
Статья 150 Трудового кодекса Российской Федерации не применима к истцу, т.к. дополнительная работа – педагогическая нагрузка 13 часов протарифицирована на начало учебного 2025-2026 годов и оплачивается в порядке и по ставкам, предусмотренным по выполняемой преподавательской работе, которая непосредственно относится к должности «учитель» (п. 2.1.4 Положение об оплате труда работников). Данный вид дополнительной работы оплачивается без учета доплаты за квалификационную категорию, на основании вышеуказанных фактов.
При этом, как установлено в судебном заседании аттестацию на возможность преподавания как «учитель» предметов труда и черчения истец не имел, соответствующие квалификационные категории по указанным предметам ему квалификационной комиссией не присваивалась, с соответствующим заявлением в Министерство образования и науки <адрес> Богомяков В.К. не обращался, суду таких доказательств не представлено, материалы дела не содержат.
Таким образом, принимая во внимание установленные правовые и фактические обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования Богомякова В.К. к МКУ «МЦБМУ», МБОУ СОШ <адрес> о взыскании недополученной заработной платы, удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд решил:
в удовлетворении исковых требований Богомякова В.К. к Муниципальному казенному учреждению «Межотраслевой централизованной бухгалтерии муниципальных учреждений» администрации Солнечного муниципального района <адрес>, Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе поселка Хурмули Солнечного муниципального района <адрес> о взыскании недополученной заработной платы, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Солнечный районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья А.А. Иващенко
Мотивированная часть решения суда составлена 20 марта 2026 г.