ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу г. Екатеринбург 28 ноября 2025 года
Мировой судья судебного участка № 7 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области Силантьева И.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Естра», ОГРН: 1126633001450, Дата присвоения ОГРН: 24.09.2012, ИНН: 6633019480, КПП: 668601001, адрес юридического лица: г. Екатеринбург, ул. Старых большевиков, д. 3 «Д», оф. 311,
УСТАНОВИЛ:
22.10.2025 государственным инспектором МТУ Ространснадзора по УФО Дитятевым Я.М. в отношении ООО «Естра» по факту совершения 21.08.2025 административного правонарушения, составлен протокол об административном правонарушении № 11084540568 по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ.
30.10.2025 определением судьи судебного участка № 6 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга Ердуковой И.М., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 8 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга материалы дела об административном правонарушении переданы на рассмотрение мировому судье судебного участка № 7 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга по подведомственности.
31.10.2025 указанное дело об административном правонарушении поступило на судебный участок № 7 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга.
31.10.2025 определением мирового судьи судебного участка №7 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга Силантьевой И.М. дело об административном правонарушении принято к производству и назначено судебное заседание на 28.11.2025.
В судебное заседание представитель ООО «Естра» Желватых А.А. не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, просил производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Изучив доводы представителя ООО «Естра» Желватых А.А., ознакомившись с письменными пояснениями по делу и исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
Административная ответственность по ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.31, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 настоящего Кодекса.
Ка следует из материалов дела, ООО «Естра» при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров, допустило нарушения лицензионных требований, а именно в ходе постоянного рейда с целью проведения мероприятий по проверке выполнения требований законодательства РФ в области автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта и дорожного хозяйства государственным инспектором МТУ Ространснадзора по УФО Дитятевым Я.М. выявлено, что 21.08.2025 в 09:55 по адресу: Свердловская область, г. Кушва, ул. Строителей, д. 13, при проверке транспортного средства марки А09204 государственный регистрационный знак С926ЕХ/196, под управлением Першина С.А. предъявлен путевой лист, заполненный с нарушением требований (отсутствует государственный регистрационный знак ТС, СНИЛС водителя).
Тем самым допустило нарушение положений п.п. 3 п. 6 «Состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», и порядка оформления или формирования путевого листа» утв. приказом Минтранса России от 28.09.2022 N 390 (в ред. от 05.05.2023), п.п. «г» п. 8 Постановления правительства РФ от 07.10.2020 № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами».
По общему правилу, установленному п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами подлежит лицензированию.
Согласно Приказа Минтранса России от 28.09.2022 № 390 путевой лист должен содержать сведения о сроке действия путевого листа: лице, оформившем путевой лист; транспортном средстве; водителе транспортного средства; виде перевозки; виде сообщения. Сведения о водителе транспортного средства должны включать фамилию, имя и отчество; серию, номер и дату выдачи водительского удостоверения; дату, время, результат проведения предсменного, предрейсового и послесменного мелицинского осмотра.
Судом установлено, что в соответствии с лицензией № Л022-00112-66/00484563 (АК-66-000146) ООО «Естра» предоставлено право осуществлять деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования транспортного средства (коммерческие перевозки); перевозки автобусами иных лиц лицензиата для собственных нужд).
Вместе с тем, как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 14 постановления № 5 от 24.03.2005 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", статьей 4.5 КоАП РФ установлены сроки давности привлечения к административной ответственности, истечение которых является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ), кроме того, срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
Согласно положениям части 2 статьи 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.2 КоАП РФ, составляет 90 календарных дней.
Учитывая вышеизложенное, поскольку днем совершения данного административного правонарушения является 21.08.2025, трехмесячный срок давности привлечения Общества к административной ответственности «Естра» на момент рассмотрения дела судом истек.
Пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится при наличии хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 4.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Естра» прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.1 и ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью.
Мировой судья И.М. Силантьева