ОПРЕДЕЛЕНИЕ
17 февраля 2026 года с. Шелопугино
Шелопугинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Мироновой А.Ю., при секретаре Димове Д.В., с участием истца – и.о. прокурора Шелопугинского района Нарышкина П.А., с участием ответчика – представителя администрации Шелопугинского муниципального округа Трифонова В.Г., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и. о. прокурора Шелопугинского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Шелопугинского муниципального округа Забайкальского края о признании бездействия незаконным и возложении обязанности заключить концессионные соглашения на объекты жилищно-коммунального хозяйства,
Установил:
И.о. прокурора Шелопугинского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к администрации Шелопугинского муниципального округа Забайкальского края о признании бездействия администрации Шелопугинского муниципального округа Забайкальского края в части длительного незаключения концессионных соглашений в отношении объектов жилищно-коммунального хозяйства: котельная «Верхняя» села Шелопугино Шелопугинского муниципального округа по адресу: Забайкальский край Шелопугинский район с. Шелопугино ул. Лазо, д. 1а; котельная «Детский дом» с. Вершино-Шахтаминский Шелопугинского муниципального округа по адресу: Забайкальский край Шелопугинский район с. Вершино-Шахтаминский ул. Трактовая, д. 6, незаконным и возложении обязанности на администрацию Шелопугинского муниципального округа Забайкальского края в срок до 30 мая 2026 года заключить концессионные соглашения в отношении объектов жилищно-коммунального хозяйства: котельная «Верхняя» села Шелопугино Шелопугинского муниципального округа по адресу: Забайкальский край Шелопугинский район с. Шелопугино ул. Лазо, д. 1а; котельная «Детский дом» с. Вершино-Шахтаминский Шелопугинского муниципального округа по адресу: Забайкальский край Шелопугинский район с. Вершино-Шахтаминский ул. Трактовая, д. 6.
В обосновании требований указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства о муниципальной собственности в сфере жилищно-коммунального хозяйства в деятельности администрации Шелопугинского муниципального округа с хозяйствующими субъектами.
Проведенной проверкой установлено, что администрацией округа без проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения с ИП Щукиным В.Ж. заключен договор передачи в безвозмездное пользование имущества муниципального округа: котельная «Верхняя» с. Шелопугино Шелопугинского муниципального округа по адресу: Забайкальский край Шелопугинский район с. Шелопугино ул. Лазо, д. 1а; котельная «Детский дом» с. Вершино-Шахтаминский Шелопугинского муниципального округа по адресу: Забайкальский край Шелопугинский район с. Вершино-Шахтаминский ул. Трактовая, д. 6. Согласно приложению к данному договору в безвозмездное пользование ИП Щукина В.Ж. переданы 2 котельные, а так же движимое имущество, технологически связанное с этими котельными.
Несмотря на внесение прокуратурой района представления об устранении нарушения закона, концессионные соглашения до настоящего времени не заключены.
Определением Шелопугинского районного суда Забайкальского края от 26 января 2026 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: ИП Щукин В.Ж., Региональная служба по тарифам и ценообразованию Забайкальского края, Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, цифровизации и связи Забайкальского края (л.д. 3-6).
В судебном заседании административный истец и.о. прокурора Шелопугинского района Нарышкин П.А. от административных исковых требований отказался в полном объеме, в связи с их добровольным исполнением.
Представитель ответчика администрации Шелопугинского муниципального округа Трифонов В.Г., действующий на основании доверенности, против прекращения производства по административному делу, в связи с отказом от административных требований, не возражал.
Заинтересованное лицо ИП Щукин В.Ж., будучи надлежащим образом, извещен о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 68), в судебное заседание не явился, направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствии представителя заинтересованного лица (л.д. 71).
Представитель заинтересованного лица Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края, будучи надлежащим образом, извещен о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 70), в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.
Представитель заинтересованного лица Министерства жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, цифровизации и связи Забайкальского края, будучи надлежащим образом, извещен о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 69), в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.
Руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав представленные письменные материалы дела, выслушав истца, суд приходит к нижеследующему.
В соответствии со статьей 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично (часть 2).
Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5).
Отказ и.о. прокурора Шелопугинского района Нарышкина П.А. от административных исковых требований не противоречит закону и не нарушает права других лиц.
И.о. прокурору Шелопугинского района Нарышкину П.А. известны последствия прекращения производства по делу, предусмотренные статьей 195 КАС РФ, согласно которым повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
В соответствии с правилами части 3 статьи 194 КАС РФ, суд прекращает производство по делу, в случае, если истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
Таким образом, имеются основания для принятия отказа административного истца от административного иска и прекращения производства по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 195, 198, 199 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять отказ и.о. прокурора Шелопугинского района от административного иска.
Производство по административному делу по административному исковому заявлению и.о. прокурора Шелопугинского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Шелопугинского муниципального округа Забайкальского края о признании бездействия администрации Шелопугинского муниципального округа Забайкальского края в части длительного незаключения концессионных соглашений в отношении объектов жилищно-коммунального хозяйства: котельная «Верхняя» села Шелопугино Шелопугинского муниципального округа по адресу: Забайкальский край Шелопугинский район с. Шелопугино ул. Лазо, д. 1а; котельная «Детский дом» с. Вершино-Шахтаминский Шелопугинского муниципального округа по адресу: Забайкальский край Шелопугинский район с. Вершино-Шахтаминский ул. Трактовая, д. 6, незаконным и возложении обязанности на администрацию Шелопугинского муниципального округа Забайкальского края в срок до 30 мая 2026 года заключить концессионные соглашения в отношении объектов жилищно-коммунального хозяйства: котельная «Верхняя» села Шелопугино Шелопугинского муниципального округа по адресу: Забайкальский край Шелопугинский район с. Шелопугино ул. Лазо, д. 1а; котельная «Детский дом» с. Вершино-Шахтаминский Шелопугинского муниципального округа по адресу: Забайкальский край Шелопугинский район с. Вершино-Шахтаминский ул. Трактовая, д. 6, прекратить.
Разъяснить сторонам, что в соответствии со статьей 195 КАС РФ повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба или представление в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение пятнадцати дней с момента вынесения определения через Шелопугинский районный суд Забайкальского края.
Судья
Шелопугинского районного суда: А.Ю. Миронова