РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 марта 2026 года с.Шелопугино, ул.Юбилейная, д.8
Шелопугинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Феденевой О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Димова Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску МО МВД России «Балейский» об установлении дополнительных ограничений в отношении Пасько Е.В., состоящего под административным надзором, установил:
МО МВД России «Балейский» обратилось в суд административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее. Приговором Шелопугинского районного суда Забайкальского края от 12.05.2017 Пасько Е.В. осужден по п. «в» ч.2 ст.158 ч.2 п. «в», п. «а» ч.2 ст.166, ст.264.1 УК РФ с учетом изменений, внесенных Постановлением Президиума Забайкальского краевого суда от 27.06.2019 к 3 годам лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 1 год 9 месяцев, с отбыванием наказания в колонии-поселении.
08.11.2019 Пасько Е.В. освобожден условно-досрочно на 6 месяцев 13 дней на основании постановления Нерчинского районного суда Забайкальского края от 28.10.2019. Решением суда от 29.10.2024 в отношении него установлен административный надзор с ограничениями на срок 8 лет. 13.11.2024 Пасько Е.В. постановлен на профилактический учет в ОП по Шелопугинскому муниципальному округу МО МВД России «Балейский». При этом, находясь под административным надзором, Пасько Е.В. неоднократно в течение одного года привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушение установленных административных ограничений. На основании изложенного, административный истец просил суд установить в отношении Пасько Е.В. дополнительное ограничение в виде 1.запрещения пребывания в определенных местах (кафе, бары); 2.обязательной явки 3 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 3.запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Административный ответчик Пасько Е.В., извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, согласно представленному заявлению.
Представитель административного истца начальник УУП и ПДН отделения полиции по Шелопугинскому муниципальному округу МО МВД России «Балейский» Шипунова Т.Е., действующая на основании доверенности, в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 150 КАС РФ в отсутствие неявившегося административного ответчика.
Помощник прокурора Шелопугинского района Забайкальского края Нарышкин П.А. в заключении полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В силу п. 1 ст. 4 вышеназванного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
При этом, как разъяснено в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Как следует из материалов дела, приговором Шелопугинского районного суда Забайкальского края от 12.05.2017 Пасько Е.В. осужден по п. «в» ч.2 ст.158 ч.2 п. «в», п. «а» ч.2 ст.166, ст.264.1 УК РФ с учетом изменений, внесенных Постановлением Президиума Забайкальского краевого суда от 27.06.2019 к 3 годам лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 1 год 9 месяцев, с отбыванием наказания в колонии-поселении. 08.11.2019 Пасько Е.В. освобожден условно-досрочно на 6 месяцев 13 дней на основании постановления Нерчинского районного суда Забайкальского края от 28.10.2019. Решением Шелопугинского районного суда районного суда Забайкальского края от 29.10.2024 в отношении Пасько Е.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями:
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов утра по местному времени;
- запрещение выезда за пределы муниципального образования «Шелопугинский муниципальный округ» Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел.
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
13.11.2024 Пасько Е.В. постановлен на профилактический учет в ОП по Шелопугинскому муниципальному округу МО МВД России «Балейский». При этом, Пасько Е.В. на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе, за несоблюдение административных ограничений, установленных судом. Так, постановлением мирового судьи судебного участка №63 Шелопугинского судебного района Забайкальского край от 07.11.2025 Пасько Е.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток. Постановлением мирового судьи судебного участка №63 Шелопугинского судебного района Забайкальского края от 19.02.2026 Пасько Е.В. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Постановления вступили в законную силу.
Исходя из того, что Пасько Е.В. является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, был осужден за совершение тяжкого преступления при наличии опасного рецидива преступлений, учитывая, что Пасько Е.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, суд считает возможным установление ему дополнительного ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах (кафе, бары); 2.обязательной явки 3 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 3.запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
При этом суд принимает во внимание положения ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, предусматривающей право суда в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, частично отменить административные ограничения.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд решил:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Установить в отношении Пасько Е.В., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, проживающего по адресу: <адрес> дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах (кафе, бары); обязательной явки 3 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Установить Пасько Е.В. административные ограничения на период административного надзора на срок до 08 ноября 2027 года в виде:
-запрещения пребывания в определенных местах (кафе, бары);
-запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов утра по местному времени;
-запрещения выезда за пределы муниципального образования Шелопугинский муниципальный округ» Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел;
-обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Шелопугинский районный суд Забайкальского края.
Судья О.В.Феденева