ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Щучье Курганская область 28 мая 2026 г.Мировой судья судебного участка № 30 Щучанского судебного района Курганской области Филипенко Н.В., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении ИП Калашниковой Галины Викторовны, <ДАТА2> рождения, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП 325450000039743, дата регистрации <ДАТА3>, находящегося по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> муниципальный округ, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1, установил:
<ДАТА4> ИП <ФИО1> не представила в Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности по розничной торговле пищевыми продуктами, включая напитки и табачные изделия в неспециализированных магазинах, на дату начала ее фактического осуществления, то есть до <ДАТА5>, что является нарушением ст. 8 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», которыми регламентировано представление уведомления в уполномоченный орган до начала фактического выполнения работ (оказания услуг).
В судебном заседании ИП <ФИО1> с протокол об административном правонарушении согласилась.
Изучив в совокупности материалы административного дела, обстоятельства административного правонарушения, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины ИП <ФИО1> в совершении административного правонарушения, исходя из следующего.
Часть 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей, на юридических лиц от двадцати четырех тысяч до сорока восьми тысяч рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее Закон <НОМЕР>) юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора). Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг, включая розничную торговлю (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами) (ч. 2 ст. 8 Закона 264-ФЗ). В силу ч. 4 ст. 8 Закона <НОМЕР> в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности указывается о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, а также о соответствии их работников, осуществляемой ими предпринимательской деятельности и предназначенных для использования в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами. Согласно ч. 5 ст. 8 Закона <НОМЕР> уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или физическим лицом, представляющим интересы юридического лица или индивидуального предпринимателя, в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг.
Дополнительно в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) сообщаются сведения о следующих изменениях: 1) изменение места нахождения юридического лица и (или) места фактического осуществления деятельности; 2) изменение места жительства индивидуального предпринимателя; 3) реорганизация юридического лица; 4) прекращение осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности (ч. 6 ст. 8 Закона <НОМЕР>). Юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые осуществляют виды деятельности, указанные в части 2 настоящей статьи, в случае непредставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности или представления таких уведомлений с содержанием в них недостоверных сведений несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 9 ст. 8 Закона <НОМЕР>).
Порядок предоставления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности установлен Правилами предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР> (далее - Правила).
Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется индивидуальными предпринимателями в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг.
Согласно пункту 2 Правил уведомления представляются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ (оказание услуг) (далее - заявители) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению <НОМЕР> (далее - перечень работ и услуг).
Уведомление составляется заявителем по форме согласно приложению N 2 и представляется в уполномоченный орган до начала фактического выполнения работ (оказания услуг). (п. 15)
В п. 2 ст. 8 вышеуказанного закона перечислены виды деятельности, о начале осуществления которых следует уведомить уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти; в частности, указана и предпринимательская деятельность (торговля розничная) (пп. 3).
Вина ИП <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ подтверждается следующими имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, копией протокола осмотра от <ДАТА4>, объяснением <ФИО1>, другими материалами дела.
Исследовав в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, мировой судья квалифицирует действия ИП <ФИО1> по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
Учитывая изложенные обстоятельства, мировой судья считает возможным назначить ИП <ФИО1> наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья, постановил:
признать индивидуального предпринимателя Калашникову Галину Викторовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 (семь тысяч) рублей.
Административный штраф необходимо внести в 60-дневный срок со дня вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Курганской области ((Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Курганской области), ИНН 4501107930, КПП 450101001, Банк - ОКЦ № 1 Сибирское ГУ Банка России//УФК по Курганской области г. Курган, Единый казначейский счет - 40102810445370000108, казначейский счет - 03100643000000014300, БИК 045004108, ОКТМО 37544000, КБК 01111601203019000140, УИН (согласно квитанции). Квитанция об уплате штрафа в указанный срок предъявляется в суд. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Щучанский районный суд Курганской области в течение десяти дней со дня получения через мирового судью. Мировой судья Н.В.Филипенко