ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 мая 2026 года п.Солнечный
Солнечный районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Столяровой А.А., с участием представителя истца территориального управления «Солнечный» администрации Солнечного муниципального округа Хабаровского края Белокрыловой И.Е., действующей на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика Незинса А.О. – Никитина К.О., действующего на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре Александровой А.И., рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению территориального управления «Солнечный» администрации Солнечного муниципального округа Хабаровского края к Незинсу А.О., Сяткиной Ю.А. об обеспечении доступа в жилое помещение в целях осуществления муниципального жилищного контроля,
УСТАНОВИЛ:
Территориальное управление «Солнечный» администрации Солнечного муниципального округа Хабаровского края обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя тем, что ответчики Незинс А.О. и Сяткина Ю.А. являются собственниками жилого помещения – квартиры № №, расположенной в многоквартирном доме <адрес>. В 2021 году ответчиками без получения в установленном порядке разрешения органа местного самоуправления была произведена самовольная перепланировка указанного жилого помещения, выразившаяся в объединении кухни с жилой комнатой путем демонтажа части несущей кирпичной перегородки, изменении конструкции межэтажного перекрытия (вместо деревянного пола, покрытого оргалитом, на плитах перекрытия выполнено цементно-песчаная стяжка с покрытием из керамической плитки), а также выполнении иных работ, повлекших ухудшение звукоизоляционных характеристик перекрытия. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами гражданского дела № №. Решением Солнечного районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № №, на ответчиков возложена обязанность привести в нормативное состояние межэтажное перекрытие квартир № № и № №, включая конструкцию пола квартиры № №, в соответствие с требованиями строительных норм, технических регламентов и звукоизоляционных требований, в том числе СП 275.1325800.2016, путем выполнения перечня ремонтно-строительных работ, предусмотренных заключением эксперта № № от ДД.ММ.ГГГГ, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Апелляционное определение вступило в законную силу 08.11.2023, установленный судом срок исполнения истек 08.12.2023, однако до настоящего времени судебное решение ответчика не исполнено, доказательства его исполнения отсутствуют.
В адрес истца поступили представления прокурора Солнечного района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № № и от ДД.ММ.ГГГГ № № об устранении нарушений законодательства, выразившихся в непринятии мер по факту самовольной перепланировки жилого помещения. В целях реализации возложенных полномочий истцом в адрес ответчиков направлено уведомление о проведении проверки жилого помещения с требованием обеспечить доступ 23.12.2025. Однако доступ в жилое помещение ответчиками предоставлен не был. Отказ ответчика в предоставнии доступа в жилое помещение носит длящийся характер и создает препятствия для осуществления истцом возложенных на него публичных полномочий, исключает возможность фиксации фактического состояния жилого помещения, установления факта устранения либо сохранения самовольной перепланировки, составления акта проверки и принятия мер, предусмотренных жилищным законодательством, а также препятствует исполнению судебного решения и нарушает права третьих лиц – собственников нижерасположенного жилого помещения, испытывающих негативные последствия произведенной перепланировки. Истец лишен возможности обеспечить доступ в жилое помещение иным способом, кроме как путем обращения в суд, поскольку действующее законодательство не предусматривает внесудебного механизма принудительного доступа в жилое помещение при осуществлении муниципального жилищного контроля. Просит суд обязать Незинса А.О. и Сяткину Ю.А. обеспечить беспрепятственный доступ представителям территориального управления «Солнечный» администрации Солнечного муниципального округа Хабаровского края в жилое помещение – квартиру № №, расположенную по адресу: <адрес> в целях осуществления муниципального жилищного контроля, проведения осмотра помещения, а также фото- и видеофиксации его состояния; установить, что указанные действия осуществляются в присутствии ответчиков либо, в случае их отсутствия ил отказа присутствовать, в присутствии не менее двух понятых и сотрудника органа внутренних дел; а также указать, что в случае неисполнения решения суда добровольно, принудительных доступ осуществляется судебным приставов-исполнителем в порядке, предусмотренным Федеральный законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», включая право вскрытия помещения.
В предварительном судебном заседании представитель истца территориального управления «Солнечный» администрации Солнечного муниципального округа Хабаровского края Белокрылова И.Е. суду пояснила, что у территориального управления «Солнечный» администрации Солнечного муниципального округа Хабаровского края не имеется полномочий на осуществление муниципального жилищного контроля. Администрацией Солнечного муниципального округа Хабаровского края территориальному управлению дано распоряжение, в связи с чем, было подано данное заявление.
Ответчики Незинс А.О., Сяткина Ю.А. в предварительное судебное заседание не явились, о времени и месте уведомлялись надлежащим образом.
Представитель ответчика Незинса А.О. – Никитин К.О. в предварительном судебном заседании оставил данный вопрос на усмотрение суда.
Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, в структуру администрации Солнечного муниципального округа Хабаровского края входит отдел по муниципальному и ведомственному контролю, который отсутствует в территориальном управлении «Солнечный».
Следовательно, полномочия по осуществлению муниципального жилищного контроля и подачу исковых заявлений по данной категории принадлежат администрации Солнечного муниципального округа Хабаровского края.
По правилам абзаца 2 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса РФ суд прекращает производство по делу в случае, если имеются основания, предусмотренные пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 134 Гражданского процессуального кодекса РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.
Таким образом, имеются основания для прекращения производства по делу по иску об обеспечении доступа в жилое помещение в целях осуществления муниципального жилищного контроля, в связи с отсутствием у территориального управления «Солнечный» администрации Солнечного муниципального округа Хабаровского края полномочий на подачу данного заявления.
Руководствуясь ст. 134, ст. 220, ст. 224, ст. 225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Прекратить производство по гражданскому делу № 2-269/2026 по исковому заявлению территориального управления «Солнечный» администрации Солнечного муниципального округа Хабаровского края к Незинсу А.О., Сяткиной Ю.А. об обеспечении доступа в жилое помещение в целях осуществления муниципального жилищного контроля.
Настоящее определение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Солнечный районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья А.А.Столярова