Дело № 12-10/2026 (12-253/2025)
УИД 75MS0017-01-2025-004857-42
РЕШЕНИЕ ПО ЖАЛОБЕ НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ (не вступило в законную силу)
20 января 2026 года г.Чита, пр.Фадеева, д.10 А
Судья Черновского районного суда г.Читы Петров А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чита, в помещении суда, жалобу
Беляев А.А., <данные изъяты> УМВД России по Забайкальскому краю ДД.ММ.ГГГГ, на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 12 Черновского судебного района г.Читы - мирового судьи судебного участка № 11 Черновского судебного района г.Читы от 13 ноября 2025 года по делу № 5-541/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, установил:
И.о. мирового судьи судебного участка № 12 Черновского судебного района г.Читы - мировым судьей судебного участка № 11 Черновского судебного района г.Читы ДД.ММ.ГГГГ в отношении Беляева А.А. вынесено постановление по делу № 5-541/2025 об административном правонарушении, которым Беляев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ), на него наложено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 тысяч рублей.
Не согласившись с принятым мировым судьей решением и полагая указанное выше постановление о привлечении его к административной ответственности незаконным, Беляев А.А. подал на него жалобу, в которой просит суд названное постановление отменить, поскольку он не был надлежащим образом уведомлен о наличии ранее назначенного в отношении него административного штрафа. Кроме того, мировым судьей не учтено его материальное положение, а также то, что он является многодетным отцом и наложение на его административного штрафа в размере 40 000 руб. негативно скажется на его материальном положении.
В судебном заседании Беляев А.А. доводы жалобы поддержал, просил оспариваемое постановление мирового судьи отменить, указал, что с оспариваемым постановлением не согласен. Нарочно документы он не получал, о наложении административного штрафа ему известно не было. Первоначальный административный штраф 20 000 рублей был оплачен с нарушением установленного законом срока после того, как служба судебных приставов наложила арест на его банковские счета. Просил принять во внимание, что у него многодетная семья, есть материальные трудности.
Представитель административного органа - ПУ ФСБ России по Забайкальскому краю Богуславский Е.Д., действующий на основании доверенности, в судебном заседании с доводами заявленной Беляевым А.А. жалобой не согласился по мотиву её необоснованности, просил оспариваемое постановление мирового судьи оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения. Указал также, что о составлении протокола об административном правонарушении Беляев А.А. был извещен, он сам (Богуславский Е.Д.) неоднократно звонил ему лично, предупреждал о том, что необходимо явиться для составления административного материала, на что Беляев А.А. пояснил, что все вопросы будет решать через суд. Копия постановления по делу об административном правонарушении была направлена ему посредством Почты России и через мессенджер «Ватсап». Штраф Беляев А.А. в установленный 60-дневный срок не оплатил, оплатил его только через службу судебных приставов. Следовательно, в его действиях мировым судьей обоснованно установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.
Заслушав заявителя жалобы, представителя административного органа, рассмотрев оспариваемое постановление мирового судьи, исследовав представленные материалы дела, заявленную Беляевым А.А. жалобу, суд приходит к следующему.
И.о. мирового судьи судебного участка № 12 Черновского судебного района г.Читы - мировым судьей судебного участка № 11 Черновского судебного района г.Читы 13 ноября 2025 года в отношении Беляева Игоря Александровича вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым Беляев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом), на него наложено наказание в виде административного штрафа в размере сорока тысяч рублей.
Не согласившись с принятым мировым судьей решением и полагая указанное выше постановление о привлечении ее к административной ответственности незаконным Беляев А.А. подал на него жалобу, в которой просил суд названное постановление отменить, поскольку он не был надлежащим образом уведомлен о наличии ранее назначенного в отношении него административного штрафа. Кроме того, мировым судьей не учтено его материальное положение, а также то, что он является многодетным отцом и наложение на его административного штрафа в размере 40 000 руб. негативно скажется на его материальном положении.
Срок подачи жалобы Беляева А.А. на оспариваемое постановление мирового судьи восстановлен.
В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Объектом правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, являются общественные отношения в области охраны общественного порядка. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 указанной статьи, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в срок, установленный в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ. Субъектом правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, является в рассматриваемом случае Беляев А.А., подвергнутая ранее административному наказанию в виде наложение на него административного штрафа. Указанное в ч.1 ст.20.25 правонарушение может быть совершено не только умышленно, но и по неосторожности.
Как установлено в судебном заседании, согласно постановления старшего дознавателя отдела дознания и административной практики Пограничного управления ФСБ России по Забайкальскому краю майора юстиции Богуславского Е.Д. по делу об административном правонарушении без № от 06.06.2025 года Беляев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.37 ч.2 КоАП РФ (Нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей (л.д.__).
Как следует из имеющихся материалов дела, постановление было направлено Беляеву А.А. почтой, а также через мессенджер «Ватсап». Указанное постановление Беляевым А.А. не обжаловалось, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.__).
В силу ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Отсрочки, рассрочки уплаты административного штрафа, как следует из материалов дела, Беляеву А.А. не предоставлялось, сам он в ПУ ФСБ России по Забайкальскому краю с соответствующим заявлением, ходатайством не обращался.
Таким образом, штраф в сумме 20 000 руб. Беляевым А.А. по постановлению Пограничного управления ФСБ России по Забайкальскому краю от 06.06.2025г., вступившего в законную силу 31.07.2025г., должен был быть оплачен в течение шестидесяти дней после вступления в законную силу указанного постановления, т.е. в срок до 30.09.2025г.
Какие-либо финансовые документы, подтверждающие факт оплаты Беляевой А.А. в установленный до 30.09.2025г. срок указанного выше штрафа в сумме 20 000 руб., в материалах дела отсутствуют и Беляевым А.А. о наличии таковых не заявлялось.
Более того, согласно имеющейся в материалах дела выписки из ГИС ГМП административный штраф в сумме 20 000 руб. взыскан в принудительном порядке с Беляева А.А. службой судебных приставов только 13 ноября 2025 года, т.е. уже за пределами шестидесятидневного срока, установленного ст.32.2 КоАП РФ для добровольной оплаты штрафа, что подтверждается представленными Черновским районным отделением судебных приставов г.Читы Управления Федеральной службы судебных приставов (л.д.__).
Таким образом, факт совершения Беляевым А.А. административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объективно установлен в судебном заседании и подтверждается собранными по данному делу доказательствами: указанным выше постановлением Пограничного управления ФСБ России по Забайкальскому краю по делу об административном правонарушении без № от 06.06.2025 года (л.д.__), сведениями Черновского районного отделения судебных приставов г.Читы о взыскании денежных средств 13.11.2025 в счет уплаты административного штрафа (л.д.__), протоколом об административном правонарушении по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ (л.д.__), объяснениями самого Беляева А.А., данными им лично в судебном заседании о том, что в установленный законом срок назначенный ему административный штраф в сумме 20 000 руб. он не оплатил без уважительных на то причин, а также другими материалами дела.
Согласно п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности по уплате штрафа (т.е. с 61-го дня со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении).
В рассматриваемом случае постановление старшего дознавателя отдела дознания и административной практики Пограничного управления ФСБ России по Забайкальскому краю майора юстиции Богуславского Е.Д. по делу об административном правонарушении без № от 06.06.2025 года, предусмотренном статьи 8.37 ч.2 КоАП РФ, вынесенное в отношении Беляева А.А., вступило в законную силу 31.07.2025г. Согласно ст.32.2 КоАП РФ Беляев А.А. должен был уплатить административный штраф по указанному постановлению в срок до 30.09.2025г., однако же, этого не сделал.
В силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ составляет три месяца. Т.е. в данном конкретном случае трехмесячный срок привлечения к административной ответственности Беляева А.А. по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ начинает исчисляться с 01.10.2010г. и оканчивается 31.12.2025г.
Мировым судьей дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Беляева А.А. рассмотрено 13.11.2025г., т.е. в пределах трехмесячного срока давности привлечения Беляевой А.А. к административной ответственности.
Доводы жалобы Беляева А.А. о не знании им о наличии вынесенного в отношении его ранее постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.37 ч.2 КоАП РФ, применению не подлежат, поскольку опровергаются имеющимися материалами дела, а также пояснениями представителя административного органа, данными в судебном заседании, о том, что Беляев А.А. был уведомлен как о составлении протокола об административном правонарушении, так и о вынесенном постановлении по ст.8.37 ч.2 КоАП РФ, которые подтвердил так же и сам Беляев А.А.
Уплата первоначально назначенного административного штрафа или, тем более, взыскание его в принудительном порядке службой судебных приставов после истечения 60-дневного срока оплаты штрафа, установленного32.2 КоАП РФ, не освобождает лицо, допустившее такое нарушение, от административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, при рассмотрении дела мировым судьей факт неуплаты Беляевым А.А. административного штрафа в установленный законом срок был подтвержден совокупностью доказательств, надлежащим образом исследованных судьей и получивших правильную оценку в постановлении. Следовательно, вывод мирового судьи о наличии события правонарушения и виновности Беляева А.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, является законным и обоснованным.
При возбуждении дела об административном правонарушении по ст.20.25 ч. КоАП РФ, оформлении соответствующих материалов и передаче дела в суд уполномоченным органом, рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении мировым судьей процессуальных нарушений, в том числе повлиявших на выводы, сделанные по данному делу, не допущено.
Постановление о привлечении Беляева А.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, как указано выше, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного для данной категории дел.
Доводы Беляева А.А. о его тяжелом материальном положении не освобождают его от установленной ст.20.25 ч.1 КоАП РФ ответственности. Вместе с тем, Беляев А.А. не лишен права обратиться с заявлением к мировому судье, вынесшему постановление о предоставлении рассрочки, отсрочки наложенного административного штрафа.
Административное наказание Беляеву А.А. назначено в минимальных пределах санкции, установленной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств, предусмотренных ст. 4.1 КоАП РФ, приняты во внимание также отсутствие отягчающих административную ответственность Беляева А.А. обстоятельств, в связи с чем основания для отмены обжалуемого судебного постановления отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, суд решил:
постановление от 13 ноября 2025 года и.о. мирового судьи судебного участка № 12 Черновского судебного района г.Читы - мирового судьи судебного участка № 11 Черновского судебного района г.Читы по делу № 5-541/2025 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, вынесенное в отношении Беляева А.А., оставить без изменения, жалобу Беляева А.А. – без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную со дня его вынесения, в дальнейшем может быть обжаловано по правилам, установленным главой 30 КоАП РФ, в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья А.В. Петров