ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Щучье Курганская область 15 июня 2026 года
Мировой судья судебного участка № 30 Щучанского судебного района Курганской области Филипенко Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении (протокол
№ 000-15/ от 11.10.2025), предусмотренном ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении Воронина Алексея Сергеевича, <ДАТА3> г.р., место рождения: г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> муниципальный округ, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 36,
УСТАНОВИЛ:
Воронин А.С. нарушил правила охоты, а именно, <ДАТА2> в период с 18 час. 00 мин. до 20 час. 00 мин. Воронин А.С. являясь лицом, ответственным за проведение коллективной охоты на территории Чумлякского охотничьего хозяйства Щучанского муниципального округа Курганской области, оставил охотников в месте проведения коллективной охоты.
В судебном заседании Воронин А.С. с административным правонарушением не согласился. Пояснил, что находился в указанный период на территории Чумлякского охотничьего хозяйства, то есть в месте проведения коллективной охоты. В момент когда был остановлены <ФИО1>, <ФИО2>, <ФИО3> и <ФИО4>, охота была уже закончена, им на руки было выдан отрывной талон к разрешению на добычу косули. Все остальные документы находись у него.
Ведущий специалист Управления охотничьего хозяйства государственный охотничий инспектор Курганской области <ФИО5> в судебном заседании пояснил, что в действиях <ФИО6> имеется административное правонарушение, в связи тем, что были остановлены охотники, у которых на руках не было отрывного талона, при этом <ФИО6> с ними не было, дозвониться до <ФИО6> никто не мог, он подошел через некоторое время.
Свидетель <ФИО7> пояснил, что он является ведущим охотоведом Западного сектора направления охотничьего хозяйства Курганской области государственный инспектор Курганской области, в указанный период выполнял свои должностные обязанности по соблюдению охраны животных, заехав вместе с <ФИО5> в Чумлякское охотхозяйство в Щучанском районе, увидели как по дороге двигаются три в автомобиля в строну населенного пункта, останов автомобили спросили у находившихся там людей, на каком основании они находятся в Чумлякском охотхозяйстве. Охотники пояснили, что находились на коллективной охоте, егерь занимающийся проведением коллективной охоты ушел и не оставил им отрывной талон для перемещения добытой особи косули. <ФИО6> в указанном месте не было, дозвониться ему также никто не смог, он не брал сотовый телефон. В отношении остановленных охотников были составлены административные протоколы по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ с которыми они были согласны.
Заслушав <ФИО9>, <ФИО5>, свидетеля <ФИО10>, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати пяти тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой.
Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного указанной статьей, составляют действия, состоящие в нарушении правил охоты, то есть требований к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов.
В соответствии с п. 5 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов» (далее - Закон), охота - деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.
Согласно ст.57 названного Федерального закона лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В части 2 статьи 57 Федерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ указано, что в целях названной статьи (ответственность за нарушение законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов) к охоте приравнивается также нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты.
Основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты (часть 1 статьи 23 Закона об охоте).
В силу части 3 статьи 23 указанного закона Правила охоты обязательны для исполнения физическими лицами и юридическими лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства, за исключением деятельности, указанной в статье 14.1 настоящего Федерального закона.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды) от 24.07.2020 № 477 утвержденыПравила охоты.
В соответствии с частью 3 Приказа Минприроды России от 24.07.2020 «Об утверждении Правил охоты" охота - деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.
Согласно части 4 Приказа Минприроды России от 24.07.2020 <НОМЕР> «Об утверждении Правил охоты» к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами, за исключением случаев нахождения в охотничьих угодьях с охотничьим огнестрельным оружием должностных лиц при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора и производственных охотничьих инспекторов при осуществлении производственного охотничьего контроля.
Согласно пункту 7 "Правил охоты", утвержденных Приказом Минприроды России от 24.07.2020 <НОМЕР> охота может осуществляться как одним охотником, так и коллективно с участием двух и более охотников, которые осуществляют совместные действия, направленные на поиск, выслеживание, преследование и добычу охотничьих животных (далее - коллективная охота).
При осуществлении коллективной охоты на копытных животных, медведей, волка, шакала, лисицу лицом, ответственным за ее осуществление, является в том числе лицо, на имя которого выдано разрешение на добычу охотничьих ресурсов.
При осуществлении коллективной охоты на копытных животных, медведей, волка, шакала, лисицу в закрепленных охотничьих угодьях путевка выдается лицу, получившему в установленном порядке разрешение на добычу охотничьих ресурсов (п.п. 8, 9 "Правил охоты", утвержденных Приказом Минприроды России от 24.07.2020 <НОМЕР>).
В случае осуществления коллективной охоты в закрепленных охотничьих угодьях на копытных животных, медведей, волка, шакала, лисицу разрешение на добычу охотничьих ресурсов и путевка находятся у лица, ответственного за осуществление коллективной охоты (пункт 11.2 Правил).
Как следует из материалов дела, на имя <ФИО6> выданы разрешения серии 45 593945, 593946 на добычу копытных животных на территории охотничьего угодья Чумлякского охотничьего хозяйства, к указанным разрешениям выдана путевка с указанием сроков охоты с <ДАТА6> по <ДАТА7> и с 08.102025 по <ДАТА8>
Согласно п. 10 Правил охоты лицо, ответственное за осуществление коллективной охоты, обязано: присутствовать в месте осуществления коллективной охоты; проверить перед началом охоты у всех лиц, участвующих в коллективной охоте, наличие охотничьих билетов и разрешений на хранение и ношение охотничьего оружия (в случае осуществления охоты с охотничьим оружием) и не допускать к участию в охоте лиц, не имеющих указанных документов; составить список лиц, участвующих в коллективной охоте (далее - список охотников), с указанием: даты и места осуществления охоты; фамилии и инициалов лица, ответственного за осуществление коллективной охоты; серии и номера разрешения на добычу охотничьих ресурсов; вида и количества охотничьих животных, подлежащих добыче; фамилий и инициалов, серий и номеров охотничьих билетов лиц, участвующих в коллективной охоте; провести инструктаж с лицами, участвующими в коллективной охоте, по технике безопасности и порядку осуществления охоты, после которого все лица, принимающие участие в коллективной охоте, обязаны расписаться в списке охотников, который одновременно является и листком инструктажа по технике безопасности; сохранять при себе во время осуществления коллективной охоты список охотников; осуществлять действия, предусмотренные пунктом 5.7 настоящих Правил; в случае ранения охотничьего животного до начала его преследования с целью последующей добычи (далее - добор) сделать в разрешении на добычу охотничьих ресурсов отметку о ранении охотничьего животного и организовать его добор.
В материалах дела имеется список лиц, участвующих в коллективной охоте на территории Чумлякского охотничьего хозяйства, с указанием фамилии, имени, отчества каждого из охотников, серии и номера охотничьего билета, имеются подписи каждого из охотников о проведении с ними инструктажа по технике безопасности обращения с охотничьим огнестрельным оружием и порядку добычи объектов животного мира.
Согласно материалам дела, основанием для привлечения <ФИО6> к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 8.37 КоАП РФ, послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении выводы о том, что он <ДАТА9> с в 18 часов 00 минут в 20 часов 00 минут, являясь ответственным за проведение коллективной охоты на косулю на территории Чумлякского охотничьего угодья Щучанского муниципального округа, в нарушение пунктов 10.1 Правил охоты отсутствовал в месте осуществления коллективной охоты.
Согласно объяснениям государственного инспектора <ФИО5> на момент проведения коллективной охоты лицо, ответственное за ее проведение - отсутствовал в месте охоты, охотники находился без отрывного талона. Установив факт отсутствия <ФИО11> в месте проведения коллективной охоты государственным инспектором было принято решение о составление в отношении него протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 статьи 8.37 КоАП РФ (л.д. 4).
В материалах дела имеются протоколы об административных правонарушениях в отношении <ФИО12>, <ФИО13>, <ФИО14>, <ФИО15> по ч. 1 ст. 8. 37 КоАП РФ, в которых указаны их объяснения о том, что Воронин А.С. оставил их во время коллективной охоты, при этом указанные лица были привлечены к административной ответственности.
При этом из исследованной видеозаписи в судебном заседании следует, что приостановлении транспортного средства охотники показывают добычу - косулю которая была первично переработана и находилась в мешках, в транспортном средстве, пояснить где конкретно находится отрывной талон на разрешение на добычу косули, пояснить не смогли.
Также из пояснений <ФИО5> и свидетеля <ФИО10> следует, что когда они остановили охотников, то продолжительное время не могли дозвониться до <ФИО11>, данной детализации услуг связи в материалах дела не имеется.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Воронин А.С. во время проведения коллективной охоты находился на территории Чумлякского охотничьего хозяйства Щучанского муниципального округа в месте охоты, следовательно, признаков нарушения п. 10.1 Правил охоты в его действиях не усматривается. Как следует из материалов дела, Воронин А.С. проверил перед началом охоты у всех лиц, участвующих в коллективной охоте, наличие охотничьих билетов и разрешений на хранение и ношение охотничьего оружия, составил список лиц, участвующих в коллективной охоте, провел инструктаж с лицами, участвующими в коллективной охоте, по технике безопасности и порядку осуществления охоты, доставил участников коллективной охоты до прикормочных площадок и расположенных на них вышек, определил место охоты для каждого из участников коллективной охоты. После завершения охоты Воронин А.С. выдал охотникам документ отрывной талон в котором заполнены сведения о добыче косули и их количестве.
Как было указано ранее, согласно п. 7 «Правил охоты», утвержденных Приказом Минприроды России от 24.07.2020 <НОМЕР> охота может осуществляться как одним охотником, так и коллективно с участием двух и более охотников, которые осуществляют совместные действия, направленные на поиск, выслеживание, преследование и добычу охотничьих животных, при этом, правилами охоты не определен конкретный перечень действий каждого из участников коллективной охоты, в том числе, лица, ответственного за организацию коллективной охоты, в связи с чем суд нарушений п. 7 «Правил охоты» в действиях <ФИО11> не усматривает.
Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к указанной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Презумпция невиновности предполагает, что виновность лица должна быть доказана без неустранимых сомнений достаточной совокупностью допустимых и достоверных доказательств. Поэтому все сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, которые не могут быть устранены в порядке, установленном КоАП РФ, толкуются в пользу этого лица. Причем в пользу указанного лица должны толковаться не только неустранимые сомнения в его виновности в целом, но и касающиеся отдельных эпизодов, формы вины, степени и характера участия в совершении административного правонарушения, смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что <ДАТА2> Воронин А.С. принимал участие в коллективной охоте, находился в месте охоты, таким образом, нарушений пункта 10.1 Приказа Минприроды России от 24.07.2020 <НОМЕР> «Об утверждении Правил охоты» им допущено не было, в связи с чем, составление в отношении <ФИО11> протокола об административном правонарушении и последующее его привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не основано на законе.
Должностным лицом, составившим протокол, не представлено доказательств наличия объективных данных о том, что в момент <ДАТА2> в период с 18 час. 00 мин. до 20 час. 00 мин. Воронин А.С. отсутствовал в месте проведения охоты, не осуществлял совместно с другими участниками коллективной охоты совместные действия, направленные на поиск, выслеживание, преследование и добычу охотничьих животных, следовательно, в действиях Воронина А.С. отсутствует состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ.
В соответствии с п. 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <ФИО11> прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Курганской области с подачей жалобы мировому судье в течение 10 дней с момента получения или вручения копии постановления.
Мировой судья <ФИО17>