ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07.05.2026 <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 3 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области Илюхина Д.М. (г.Ленинск-Кузнецкий, ул.Ленина, 44), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица:
Шипицына <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место рождения <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>: <ФИО2>, <ДАТА3> рождения и <ФИО3>, <ДАТА4> рождения, являющегося <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС> (ОГРН <НОМЕР>), проживающего по адресу: <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу места жительства: <АДРЕС>, тел. 8-<ОБЕЗЛИЧЕНО>, идентификатор гражданина: паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Должностное лицо заместитель начальника службы пути Производственно-транспортного управления АО «<АДРЕС> Шипицын В.А. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
23.04.2026 с 09 часов 10 минут по 12 часов 10 минут, при обследовании железнодорожных переездов, в рамках специального режима федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения (постоянного рейда) согласно статьи 97.1 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», пунктов 63, 63(1), 64, 66, 67 главы V постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасности дорожного движения и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», было выявлено нарушение обязательных требований по обеспечению безопасности дорожного движения при их содержании, а именно:
- железнодорожный переезд <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> вблизи дома <НОМЕР> г. <АДРЕС>, выявлено отклонение по вертикали верха головки рельса железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности асфальтобетонного покрытия проезжей части дороги от 3,7 см до 4,4 см, чем нарушено требование таблицы 5.3 п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее - ГОСТ Р 50597-2017);
- железнодорожный переезд <НОМЕР> по пр. <АДРЕС> вблизи дома <НОМЕР> г. <АДРЕС>, выявлено отклонение по вертикали верха головки рельса железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности асфальтобетонного покрытия проезжей части дороги от 1,8 см до 3,3 см, чем нарушено требование таблицы 5.3 п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, а также дефекты покрытия проезжей части, в виде занижения обочины, глубиной 20 см, чем нарушено требование таблицы 5.4 п. 5.3.1 ГОСТ Р 50597-2017;
- железнодорожный переезд <НОМЕР> по пр. <АДРЕС> вблизи дома <НОМЕР>А г. <АДРЕС>, выявлено отклонение по вертикали верха головки рельса железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности асфальтобетонного покрытия проезжей части дороги от 3,2 см. до 3,8 см, чем нарушено требование таблицы 5.3 п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;
- железнодорожный переезд <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> вблизи дома <НОМЕР> г. <АДРЕС>, выявлено отклонение по вертикали верха головки рельса железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности асфальтобетонного покрытия проезжей части дороги от 2,5 см до 4,3 см, а также дефекты покрытия проезжей части, в виде колеи глубиной 6,7 см и выбоины, длиной 40 см, шириной 100 см, глубиной 7,5 см, площадью 0,4 м2, чем нарушены требование таблицы 5.3 п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;
- железнодорожный переезд <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> вблизи дома <НОМЕР> г. <АДРЕС>, выявлено отклонение по вертикали верха головки рельса железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности асфальтобетонного покрытия проезжей части дороги от 7 см до 10,2 см, а также неровность в покрытие междурельсового пространства (настиле) глубиной 2,7 см и дефект покрытия проезжей части в виде выбоины, длиной 9 см, шириной 80 см, глубиной 9,4 см, площадью 0,072 м2, чем нарушено требование таблицы 5.3 п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;
- железнодорожный переезд <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> вблизи дома <НОМЕР> г. <АДРЕС>, выявлено отклонение по вертикали верха головки рельса железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности асфальтобетонного покрытия проезжей части дороги 3,5 см, а также дефект покрытия проезжей части в виде выбоины, длиной 24 см, чем нарушено требование таблицы 5.3 п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;
- железнодорожный переезд <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> вблизи дома <НОМЕР> г. <АДРЕС>, выявлено отклонение по вертикали верха головки рельса железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части относительно поверхности асфальтобетонного покрытия проезжей части дороги от 1,4 см до 2,1 см, чем нарушено требование таблицы 5.3 п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;
- железнодорожный переезд <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> вблизи дома <НОМЕР> г. <АДРЕС>, выявлено отклонение по вертикали верха головки рельса железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности асфальтобетонного покрытия проезжей части дороги от 2,4 см до 3,5 см, а также дефект покрытия проезжей части в виде выбоины, длиной 140 см, шириной 280 см, глубиной 10 см, площадью 3,92 м2, чем нарушено требование таблицы 5.3 п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;
- железнодорожный переезд <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> вблизи дома <НОМЕР> г. <АДРЕС>, выявлено отклонение по вертикали верха головки рельса железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности асфальтобетонного покрытия проезжей части дороги до 4 см, чем нарушено требование таблицы 5.3 п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;
- железнодорожный переезд <НОМЕР> вблизи дома <НОМЕР>а по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС>, выявлено отклонение по вертикали верха головки рельса железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности асфальтобетонного покрытия проезжей части дороги от 1,5 см до 2,8 см, чем нарушено требование таблицы 5.3 п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;
- железнодорожный переезд <НОМЕР> на автодороге «<АДРЕС> - <АДРЕС>, 3 км +550 м выявлено отклонение по вертикали верха головки рельса железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности асфальтобетонного покрытия проезжей части дороги от 2 см до 4,8 см, а также неровность в покрытие междурельсового пространства (настиле) глубиной до 2,5 см, чем нарушено требование таблицы 5.3 п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;
- железнодорожный переезд <НОМЕР> вблизи дома <НОМЕР> ул. <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, выявлено отклонение по вертикали верха головки рельса железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности асфальтобетонного покрытия проезжей части дороги от 0,6 см до 2,5 см, чем нарушено требование таблицы 5.3 п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;
- железнодорожный переезд <НОМЕР> вблизи дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, выявлено неровность в покрытие междурельсового пространства (настиле) глубиной до 2,3 см, чем нарушено требование таблицы 5.3 п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, а также дефект (повреждение) дорожных сигнальных столбиков, чем нарушено требование п. 6.6.2 ГОСТ Р 50597-2017;
- железнодорожный переезд <НОМЕР> вблизи дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, выявлено отклонение по вертикали верха головки рельса железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности асфальтобетонного покрытия проезжей части дороги от 1,8 см до 5 см, а также неровность в покрытие междурельсового пространства (настиле) глубиной до 3 см, чем нарушено требование таблицы 5.3 п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;
- железнодорожный переезд <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, 150 м от ул. проезд <АДРЕС> г. <АДРЕС>, выявлено отклонение по вертикали верха головки рельса железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности асфальтобетонного покрытия проезжей части дороги от 1,1 см до 2 см, а также неровность в покрытие междурельсового пространства (настиле) глубиной до 2,5 см, чем нарушено требование таблицы 5.3 п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017.
В судебном заседании должностное лицо Шипицын В.А. вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, признал полностью. Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривает. Пояснил, что в настоящее время по выявленным нарушениям объявлен тендер на выполнение работ, в течении двух недель нарушения будут устранены.
Заслушав Шипицына В.А., изучив все собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
На основании части 3 статьи 1 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (далее - Закон) одними из принципов функционирования железнодорожного транспорта является устойчивость работы железнодорожного транспорта, доступность, безопасность и качество оказываемых услуг.
Согласно части 2 статьи 20 Закона владельцы инфраструктур и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.
В силу части 1 статьи 3 Закона деятельность в области железнодорожного транспорта регулируется актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, а также актами федеральных органов исполнительной власти, на которые законодательством Российской Федерации возложены соответствующие функции.
Согласно части 1 статьи 16 Закона железнодорожные пути необщего пользования и расположенные на них сооружения и устройства должны обеспечивать маневровую и сортировочную работу в соответствии с объемом перевозок, ритмичную погрузку и выгрузку грузов, а также рациональное использование железнодорожного подвижного состава и его сохранность.
Конструкция и состояние сооружений и устройств, расположенных на железнодорожных путях необщего пользования, должны соответствовать строительным нормам и правилам и обеспечивать пропуск вагонов с допустимой на железнодорожных путях общего пользования нормой технической нагрузки, а также пропуск локомотивов, предназначенных для обслуживания железнодорожных путей необщего пользования.
Владелец железнодорожных путей необщего пользования обеспечивает за свой счет их содержание с соблюдением требований безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.
В случае, если на железнодорожные пути необщего пользования осуществляется подача железнодорожного подвижного состава, эксплуатация которого осуществляется также на железнодорожных путях общего пользования, железнодорожные пути необщего пользования должны соответствовать требованиям, установленным в отношении железнодорожных путей общего пользования, и в определенных случаях подлежат обязательной сертификации или декларированию соответствия.
Согласно и. 5 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса от <ДАТА9> <НОМЕР> (далее - ПТЭ), работники железнодорожного транспорта в соответствии со своими должностными обязанностями должны обеспечивать выполнение Правил и приложений к ним, безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.
Соблюдение требований Правил работниками железнодорожного транспорта обеспечивается организациями железнодорожного транспорта и индивидуальными предпринимателями, выполняющими функции работодателя по отношению к указанным работникам.
Согласно приказу <НОМЕР> от <ДАТА10> заместителем начальника службы пути АО «<АДРЕС> назначен Шипицын В.А.
Согласноп.3.10 раздела 3 должностной инструкции заместитель начальника службы пути АО «<АДРЕС> несет ответственность за техническое состояние железнодорожного пути и сооружений на вверенном участке железнодорожного пути.
Местом совершения административного правонарушения является место исполнения должностных обязанностей - <АДРЕС> область - Кузбасс, г. <АДРЕС>, проспект <АДРЕС>, 13.
В силу пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
Таким образом, заместитель начальника службы пути АО «<АДРЕС> Шипицын В.А. является должностным лицом, в силу ст.2.4 КоАП РФ и субъектом административной ответственности по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.
Суд считает, вина Шипицына В.А. помимо полного признания им вины в совершенном правонарушении, объективно подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 26.05.2025, копией приказа о приеме на работу от <ДАТА10>; копией дополнительного соглашения к трудовому договору <НОМЕР> от <ДАТА10>; копией должностной инструкцией заместителя начальника службы пути АО «<АДРЕС>; актом о проведении постоянного рейда от 23.04.2026 <НОМЕР> фототаблицей выявленных нарушений; и иными материалами дела, данные доказательства не противоречат друг другу, которым судом дана оценка в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Выявленные неисправности угрожают безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, сохранности, техническому состоянию железнодорожного подвижного состава и состоянию грузов, могут послужить предпосылкой к возникновению транспортных происшествий.
Таким образом, вина Шипицына В.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ доказана. Правонарушение квалифицировано правильно.
При назначении административного наказания, мировой судья в соответствии со ст.3.1, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ принимает во внимание характер совершения правонарушения, смягчающее ответственность обстоятельство - признание вины и наличие детей: <ФИО2>, <ДАТА3> рождения и <ФИО3>, <ДАТА4> рождения наличие отягчающих ответственность обстоятельств - повторное в течение одного года совершение однородного административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, по постановлению мирового судьи <НОМЕР> Ленинск-Кузнецкого городского судебного района <АДРЕС> области от 17.06.2025; в связи с чем, считает возможным назначить наказание в пределах санкции.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо Шипицына <ФИО1> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 23000 (Двадцать три тысячи) рублей.
Разъяснить, что штраф уплачивается в любом отделении банка с указанием в платежном документе номера и даты вынесения постановления суда по следующим реквизитам: УФК по Кемеровской области - Кузбассу (ГУ МВД России по Кемеровской области л/сч 04391056400), ИНН: 4207013532, КПП: 420501001, р/с: 03100643000000013900, банк получателя: ОКЦ № 5 СибГУ Банка России//УФК по Кемеровской области-Кузбассу, г.Кемерово, КБК: 18811601123010001140, БИК: 013207212, ОКТМО: 32514000, УИН: 18810442260190005215.
Разъяснить положения ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которым при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, частями 4 - 6 статьи 12.23, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
Неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест до пятнадцати суток, либо обязательные работы до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в течение десяти дней со дня вручения или получении копии постановления.
Мировой судья: подпись Д.М. Илюхина
Верно.
Мировой судья Д.М. Илюхина