дело №2-1237/2026
25RS0№-54 мотивированное решение составлено 22.05.2026
РЕШЕНИЯ
Именем Российской Федерации
21 мая 2026 года <адрес>
Первореченский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ершова А.В., при ведении протокола секретарем Базаровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес> к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, встречному исковому заявлению ФИО1 к администрации <адрес> о возложении обязанности, установил:
администрация <адрес> в лице представителя обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику, указав в обоснование исковых требований, что <адрес> в <адрес> находится в собственности Владивостокского городского округа. В указанной квартире зарегистрирована ФИО1 На телефон доверия поступил анонимный звонок о сдаче указанной квартиры в аренду. Истцом были проведены выездные проверки, по результатам которых соседи пояснили, что ответчик в данной квартире не проживает более пяти лет. ФИО1 было направлено предупреждение, которое оставлено без ответа. ФИО1 в спорном помещении не проживает длительное время, что свидетельствует о её добровольном отказе от своих прав на проживание в указанном помещении. Просит суд, признать ФИО1 утративший право пользования данным жилым помещением.
ФИО1 обратилась в суд со встречным исковым заявлением, указав в обоснование исковых требований, что она зарегистрирована и постоянно проживают в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ, а также несет бремя её содержания. Между администрацией <адрес> и Москалёвой Р.В. в силу закона фактически возникли отношения по договору найма. Просила суд обязать администрацию <адрес> заключить с Москалёвой Р.В. договор социального найма на жилое помещение, расположенного по адресу: <адрес>.
Представитель истца в судебное заседание настаивала на заявленных требованиях по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила встречные исковые требования оставить без удовлетворения.
Ответчик в судебное заседание с первоначальным иском не согласилась, просила отказать в его удовлетворении, встречные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Выслушав представителя истца, ответчика, заключение прокурора ФИО5, полагавшей первоначальные исковые требования не подлежащими удовлетворению, а встречные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд к следующим выводам.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Судом и материалами дела установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью Владивостокского городского округа.
Из выписки из протокола № заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при Первореченском исполкоме от ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью основного квартиросъемщика, лицевой счет открыт на имя ФИО7
Согласно типовому договору и паспорта на кВ.57 по <адрес>, список проживающих в квартира: ФИО6, ФИО7, ФИО8
Согласно справке Ф-10 от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована ФИО1 в качестве опекуна, также в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован ФИО7, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован ФИО8
Как следует, из нотариально заверенного заявления от 25 августа 199 года, ФИО7 дано нотариальное согласие на прописку на постоянное место жительства ФИО1 в квартире по адресу: <адрес>.
Также согласно представленным сведениям от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 состояла с зарегистрированном браке ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ, составленным специалистами управлению по учету и распределению жилой площади администрации <адрес>, ФИО1 доступа в жилое помещение не представила.
В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ, составленным специалистами управлению по учету и распределению жилой площади администрации <адрес>, ФИО1 доступа в жилое помещение не представила. При опросе жильцы дома пояснили, что ФИО1 в квартире длительное время не проживает (более 5 лет).
В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ, составленным специалистами управлению по учету и распределению жилой площади администрации <адрес>, доступ в жилое помещение не представлен. При опросе жильцы дома (<адрес> пояснили, что ФИО1 в <адрес> длительное время никто не жил, последний год проживает молодые мужчина и женщина, как зовут не знают.
Согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе осмотра <адрес>.18 по <адрес> в <адрес>, установлено, что на момент проведения осмотра, в квартире находился ФИО1, которая пояснила, что в квартире проживают с 2000 года, ранее проживала в квартире со свекровью и мужем, после смерти мужа и свекрови зарегистрировалась в квартире по заявлению брата мужа. В настоящее время в квартире проживает одна.
Также согласно сведениям МКУ «УРЦ Владивостока» от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 имеется задолженность по оплате за найм жилого помещения в размере 550,70 рублей.
Также ответчиком в судебном заседании предоставлены квитанции об оплате коммунальных услуг и за найм жилого помещения, согласно которым задолженность за указанное жилое помещение отсутствует.
Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.
В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В соответствии со ст. 7 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В силу п. 3 ст. 63 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу п. 9 ч.1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
В силу п. 3 ч. 2 ст. 19 ЖК РФ муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
Поскольку в судебном заседании установлено, что ранее нанимателем жилого помещения являлся ФИО7, который умер ДД.ММ.ГГГГ, истец являлась супругой ФИО8, который был также вселен в указанное жилое помещение, истец вселены на основании нотариального согласия ФИО7, являлась супругой его родного брата, то есть родственником основного квартиросъемщика, при этом ФИО1 опекунство в отношении ФИО7 оформлено в 2003 года, то есть после её вселения через 3 года, ФИО1 несет обязанности, вытекающие ст. 67 ЖК РФ, а именно, используют жилое помещение по назначению, обеспечивает его сохранность, поддерживает надлежащее состояние жилого помещения, спорное жилое помещение к специализированному жилищному фонду не относится.
Согласно п. 1 ч.3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного прав.
Следовательно, между ФИО1 и администрацией <адрес> в силу закона фактически возникли отношения по договору найма.
В соответствии со ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ вселение в жилое помещение в установленном законом порядке влечет за собой обязанность собственника жилого помещения (наймодателя) заключить с нанимателем договор социального найма.
Поскольку судом установлен факт вселения и проживания истца в спорной квартире, из спорного жилого помещения в другое постоянное место жительства истец не выезжала, а также несение ей расходов по содержанию жилого помещения, с учетом положений ЖК РФ, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, является фактически нанимателем спорного жилого помещения, в связи с чем, суд возлагает на администрацию обязанность заключить договор социального найма с ФИО1
Судом отклоняются доводы представителя администрации <адрес> о том, что ФИО1 была вселена в жилое помещение в качестве опекуна основного квартиросъемщика, поскольку из представленных документов следует, что ФИО1 являлась супругой ранее зарегистрированного в указанном жилом помещении брата основного квартиросъемщика ФИО7, а опекунство в отношении ФИО7 ФИО1 оформлено только в 2003 году.
Также суд приходит к выводу о доказанности факта проживания ФИО1 в спорном жилом помещении, поскольку факт её проживания подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ, несением обязанностей по содержанию жилого помещения, наличием регистрации по месту жительству, а также отсутствием в собственности иного жилого помещения. При этом судом отклоняются составленные акты от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, поскольку специалистам составившим данные акты доступ в жилое помещение предоставлен не был, достоверно установить факт не проживания ответчика не представилось возможным.
Поскольку, суд пришел к выводу об удовлетворении встречных исковых требований о возложении обязанности по заключению договора найма, а также установил, что ФИО1 проживает в спорном жилом помещении, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации <адрес> о признании ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением подлежат оставлению без удовлетворения.
руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Встречные исковые требования ФИО1 к администрации <адрес> о возложении обязанности – удовлетворить.
Обязать администрацию <адрес> заключить с ФИО1 (паспорт №) договор социального найма на жилое помещение, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 45,4 кв.м.
Исковые требования администрации <адрес> к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Первореченский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.В. Ершов