РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 декабря 2025 года (адрес)
Центральный районный суд (адрес) под председательством судьи Березиной О.В., при секретаре Головцовой О.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Синдюковой А. А.вны, Волвенкина А. Н. к администрации г. Комсомольска-на-Амуре о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, признании распоряжения недействительным в части,
УСТАНОВИЛ:
Синдюкова А.А., Волвенкин А.Н. обратились в суд с иском к Администрации г. Комсомольска-на-Амуре о признании в порядке приватизации права СОВМЕСТНОЙ собственности на жилое помещение – (адрес) корпус 2 по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, признании распоряжения (адрес) администрации г. Комсомольска-на-Амуре (№)-р от (дата) «О признании договоров на передачу квартир в собственность граждан несостоявшимися» недействительным в части указанного выше жилого помещения. В обосновании требований указав, что на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от (дата) они являются собственниками вышеуказанной квартиры, их право совместной собственности на спорное жилое помещение было зарегистрировано в БТИ - (дата). Договор на передачу квартиры в собственность граждан от 23.03.1994 был подписан администрацией (адрес) (дата), а истцами в 2002-2003 годах. В 2025 ими было получено извещение из налогового органа о необходимости зарегистрировать право собственности на спорную квартиру в ЕГРН. В октябре 2025 при регистрации права собственности на спорную квартиру в ЕГРН выяснилось, что (дата) администраций (адрес) г. Комсомольска-на-Амуре было издано распоряжение (№)-р, согласно которому спорный договор на передачу квартиры в собственность граждан от (дата) был признан несостоявшимся в связи с не подписанием одной из сторон. В связи с изложенным зарегистрировать право совместной собственности на спорную квартиру в ЕГРН не представилось возможным. Полагают, что распоряжение администрации г. Комсомольска-на-Амуре (№)-р от (дата) в части спорного жилого помещения является незаконным, так как действующим законодательством не установлены сроки подписания договоров передачу квартиры в собственность граждан и отсутствует понятие как «несостоявшиеся договора, при этом фактически был заключен, так как был Начисление налогов на спорную квартиру, регистрация права собственности истцов в БТИ указывают на возникшее право собственности. Администрация г. Комсомольска-на-Амуре свою ошибку не оспаривала, но рекомендовала обратиться в суд с иском на отмену распоряжение администрации г. Комсомольска-на-Амуре (№)-р от (дата) в части спорного жилого помещения. Из факта оплаты налога на имущество в виде спорной квартиры следует, что истцы добросовестно считали себя собственниками (адрес) корпус 2 по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре. Просят суд признать недействительным распоряжение (адрес) г. Комсомольска-на-Амуре от (дата) (№)-р в части признания несостоявшимся договора на передачу квартиры в собственность граждан от (дата) в отношении (адрес) корпус 2 по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре; признать действительным право общей собственности Синдюковой А.А., Волвенкина А.Н. на вышеуказанную квартиру.
В судебном заседании истец Синдюкова А.А. на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно суду пояснила, что при приватизации спорной квартиры она была несовершеннолетней, а потому приватизацией занимался ее отец Волвенкин А.Н. Второй экземпляр договора на передачу квартиры в собственность граждан от 23.03.1994 сразу выдан ее отцу не был. Будучи совершеннолетней, в 2009 она обращалась в администрацию г. Комсомольска-на-Амуре для получения дубликата договора на передачу квартиры в собственность граждан от (дата), и подписала спорный договор под своей добрачной фамилией Волвенкина А.А. О том, что имеется распоряжение (адрес) г. Комсомольска-на-Амуре от (дата) (№)-р ей в администрации сообщено не было. Право совместной собственности на спорную квартиру по договору на передачу квартиры в собственность граждан от (дата) на ее имя и на имя ее отца было зарегистрировано в БТИ. В платежных документах на оплату жилья, коммунальных услуг, взноса на капитальный ремонт за спорное жилое помещение указано на то, что квартира принадлежит им на праве собственности. Эта же информация имеется в паспортно-учетной службе. Она и отец Волвенкин А.Н. оплачивали и оплачивают как собственники спорной квартиры налог на имущество, насчитанный налоговым органом. Просила суд иск удовлетворить.
В судебном заседании истец Волвенкин А.Н. на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, подтвердил пояснения своей дочери Синдюковой А.А., и дополнительно суду пояснил, что после приватизации (адрес) корпус 2 по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре в 1994 году, у него дома осталось только свидетельство о регистрации право совместной собственности на него и дочь, выданное БТИ (дата). Свой экземпляр договора на передачу квартиры в собственность граждан от 23.03.1994 он оставил в паспортно-учетной службе по совету сотрудника, чтобы подлинный договор не потерялся. Просил суд иск удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации г. Комсомольска-на-Амуре, извещенный в установленном законом порядке о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил суд рассмотреть дело без его участия в суде, о чем указал в заявлении от (дата). С учетом изложенного суд определил возможным рассмотреть дело без его участия в суде.
В материалах дела имеется заявление от (дата), подписанное представителем Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Окладниковой А.И., действующей на основании доверенности, согласно которому последняя против исковых требований не возражает, просит вынести решение на усмотрение суда с учетом всех представленных истицами доказательств.
Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (адрес), извещенный в установленном законом порядке о времени и месте судебного заседания, в суд по неизвестной причине явился, об уважительности причин не явки в суд не сообщил, о рассмотрении дела без его участия не просил. С учетом изложенного, суд определил возможным рассмотреть дело без его участия в суде.
Выслушав пояснения истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на основании обменного ордера (№) от 30.09.1982 истцу Волвенкину А.Н. на состав семьи из трех человек, включая его супругу - Волвенкину Л.А. и дочь - Волвенкину А.А. (дата) г.р. (после заключения брака сменившей фамилию на Синдюкову) была предоставлена двухкомнатная муниципальная (адрес) корпус 2 по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, где они были зарегистрированы по месту жительства.
Из материалов приватизационного дела на (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, представленного по запросу суда стороной ответчика следует, что (дата) Волвенкин А.Н. обратился к главе администрации (адрес) г. Комсомольска-на-Амуре с заявлением о передаче в совместную собственность ему и его дочери Волвенкиной А.А. (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре. (дата) между (адрес) в лице главы администрации Микичура Г.И. и Волвенкиным А.Н., Волвенкиной А.А. как получателями был заключен договор на передачу квартиры в собственность граждан, согласно которому главы администрации руководствуясь постановлением главы администрации г. Комсомольска-на-Амуре от (дата) (№) «О приватизации жилищного фонда на территории г. Комсомольска-на-Амуре передал безвозмездно в совместную собственность Волвенкина А.Н., Волвенкиной А.А., а последние приняли (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре. Указанный выше договор подписан главой администрации (адрес) Микичура Г.И. и Волвенкиной, без указания даты подписания.
В соответствии с п.3 договора на передачу квартиры в собственность граждан от (дата) право собственности на квартиру приобретается получателя с момента регистрации договора в бюро технической инвентаризации.
Согласно сообщения КГБУ «(адрес)кадастр» от (дата) (№), представленного по запросу суда, в реестре регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное на территории г. Комсомольска-на-Амуре и (адрес) и зарегистрированное до (дата), на (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре зарегистрировано право совместной собственности за Волвенкиным А. Н., Волвенкиной А. А. на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от (дата), свидетельство о регистрации права собственности от (дата).
Указанное обстоятельство подтверждается подлинным свидетельством о регистрации права собственности от (дата), выданным БТИ г. Комсомольска-на-Амуре и зарегистрированным в реестровой книге за № за (№), а также пояснениями истцов, данными в ходе судебного разбирательства.
Согласно выписке из ЕГРН от (дата), представленного по запросу суда, в ЕГРН отсутствует регистрация права собственности на (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре.
Из представленного судом сообщения Управления жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации г. Комсомольска-на-Амуре (№) от (дата), представленного стороной истца, следует, что истцами Волвенкиным А.Н., Синдюковой А.А. Управлением жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации г. Комсомольска-на-Амуре сообщено, что на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от (дата) Волвенкин А.Н. Синдюкова А.А. являются собственниками (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, право собственности зарегистрировано в БТИ, и необходимо зарегистрировать право собственности на данное жилое помещение в ЕГРН.
Из пояснений истцов Синдюковой А.А., Волвенкина А.Н., данных в ходе судебного разбирательства, судом также установлено, что при обращении в установленном законом порядке с заявлением о регистрации в ЕГРН права совместной собственности на (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре им стало известно, что согласно распоряжение заместителя главы администрации - начальника (адрес) администрации г. Комсомольска-на-Амуре (№)-р от (дата) «О признании договоров на передачу квартир в собственность граждан несостоявшимся» и Приложения (№) к данному распоряжению, договор на передачу квартиры в собственность граждан от (дата), заключенный с Волвенкиным А.Н., Волвенкиной А.А. на (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре признан несостоявшимся в связи с не подписанием одной из сторон, что явилось препятствием для регистрации их права совместной собственности на спорной жилое помещение в ЕГРН и основанием для обращения в суд с настоящим иском.
В соответствии со ст.ст. 8, 8.1. ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. В случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
В силу ст. 2 Закона РФ от (дата) N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона РФ от (дата) N 4199-1)граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.
На основании ст. ст.7, 8, 11 указанного Закона РФ (в редакции Закона РФ от (дата) N 4199-1) передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов. Решение вопроса о приватизации жилья должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
В соответствии со ст.223 ГК РФ, в редакции от (дата), действующей с (дата), право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли - продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии со ст.135 ГК РСФСР, в редакции от (дата), действующей до (дата), право собственности (право оперативного управления) у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором. Если договор об отчуждении вещи подлежит регистрации, право собственности возникает в момент регистрации.
Суду сторона истца представила - налоговое уведомление от (дата), согласно которому Синдюковой А.А. рассчитан налог на имущество физического лица как собственнику 1/2 доли на (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре; акты сверки начислений взноса на капитальный ремонт за период с (дата) по (дата), согласно которым Волвенкину А.Н. как собственнику указанной выше квартиры начислялся взнос на капитальный ремонт, задолженности не имеется.
Из заявления от (дата), подписанного представителем Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Окладниковой А.И., действующей на основании доверенности, следует. что администрация г. Комсомольска-на-Амуре не возражает относительно требований истцов.
Из пояснений истца Синдюковой А.А., данных в ходе судебного разбирательства, судом достаточно достоверно установлено, что 2009 истец обращалась в администрацию г. Комсомольска-на-Амуре для получения дубликата договора на передачу квартиры в собственность граждан от (дата), и подписала указанный договор под своей добрачной фамилией Волвенкина А.А. О том, что имеется распоряжение (адрес) г. Комсомольска-на-Амуре от (дата) (№)-р «О признании договоров на передачу квартир в собственность граждан несостоявшимся» ей в администрации сообщено не было.
Принимая во внимание изложенное, учитывая, что договор на передачу спорной квартиры в собственность граждан от (дата) фактически был заключен, подписан сторонами и право собственности истцов на (адрес) корпус 2 по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре было зарегистрировано в установленном законом порядке в БТИ г. Комсомольска-на-Амуре, о чем имеется регистрационная запись за (№) от (дата), и с указанного выше времени истца владели, пользовались спорной квартирой как собственники, оплачивали налог на имущество, взносы на капитальный ремонт, то при таких обстоятельствах, суд находит требования Волвенкина А.Н. и Синдюковой А.А. законными и обоснованными, считает необходимым признать недействительным распоряжение администрации (адрес) администрации г. Комсомольска-на-Амуре (№)-р от (дата) «О признании договоров на передачу квартир в собственность граждан несостоявшимися» в отношении признания несостоявшимся договора на передачу квартиры в собственность граждан от (дата), заключенного с Волвенкиным А.Н. и Волвенкиной А.А., и признать за истцами право совместной собственности на (адрес) корпус 2 по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от (дата).
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Синдюковой А. А. (дата) г.р., паспорт 0809 (№), Волвенкина А. Н. (дата) г.р., паспорт 0805 (№), к администрации г. Комсомольска-на-Амуре (ИНН 2703000150) - удовлетворить.
Признать недействительным распоряжение администрации (адрес) администрации г. Комсомольска-на-Амуре (№)-р от (дата) «О признании договоров на передачу квартир в собственность граждан несостоявшимися» в отношении признания несостоявшимся договора на передачу квартиры в собственность граждан от (дата), заключенного с Волвенкиным А. Н., Волвенкиной А. А..
Признать право совместной собственности Синдюковой А. А. (дата) г.р., паспорт 0809 (№), Волвенкина А. Н. (дата) г.р., паспорт 0805 (№), на (адрес) корпус 2 по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от (дата).
Настоящее решение суда является основанием для регистрации в ЕГРН права совместной собственности Синдюковой А. А., Волвенкина А. Н. на (адрес) корпус 2 по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от (дата).
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам (адрес)вого суда через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.В. Березина
Мотивированное решение суда изготовлено 15.01.2026