№ 12-64/2026
УИД 75МS0015-01-2026-001191-07
РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)
по делу об административном правонарушении
6 мая 2026 года город Чита
Судья Черновского районного суда города Читы Круликовская Анна Андреевна, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица на постановление мирового судьи судебного участка № 10 Черновского судебного района города Читы от 9 апреля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Коноваленкова Евгения Владимировича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в посёлке <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 10 Черновского судебного района города Читы от 9 апреля 2026 года Коноваленков Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
13 апреля 2026 года должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Кравченко С.А. подала жалобу, в которой просит отменить постановление мирового судьи и возвратить дело на новое рассмотрение ввиду неверной квалификации совершённого Коноваленковым Е.В. деяния.
В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Кравченко С.А. жалобу поддержала, дополнительно пояснила, что при составлении протокола об административном правонарушении она неверно квалифицировала действия Коноваленкова Е.В. по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, фактически в его действиях усматривается наличие состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ.
Коноваленков Е.В. просил в удовлетворении жалобы отказать, пояснил, что постановление от 20 февраля 2025 года не могло вступить в законную силу 7 апреля 2025 года.
Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела и доводы жалобы, судья приходит к следующему.
Частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Административная ответственность по части 3 стать 19.24 КоАП РФ наступает за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ повторным совершением административного правонарушения признаётся совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьёй 4.6 КоАП РФ.
Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления (статья 4.6 КоАП РФ).
Как разъяснено в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2022 года N 40 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с несоблюдением административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре», повторное нарушение поднадзорным лицом административного ограничения в течение одного года со дня вступления в законную силу постановления о привлечении его к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, закрепленного частью 2 статьи 314.1 УК РФ.
Из материалов дела следует, что основанием для привлечения Коноваленкова Е.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, послужили изложенные в постановлении мирового судьи выводы о том, что он нарушил административное ограничение, установленное ему решением Ингодинского районного суда города Читы от 11 октября 2024 года, которым ему установлен административный надзор, в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Так, 6 апреля 2026 года Коноваленков Е.В. не явился на регистрационную отметку в отдел полиции «Черновский» УМВД России по городу Чите согласно графику два раза в месяц – 1-й, 2-й понедельник каждого месяца.
Согласно справке на физическое лицо в отношении Коноваленкова Е.В. 20 февраля 2025 года вынесено постановление № 5-4/2025, согласно которому он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ. Исходя из названной справки соответствующее постановление вступило в законную силу 4 марта 2025 года.
Копия соответствующего постановления мировым судьёй не истребовалась, дата его вступления в законную силу не проверялась.
Между тем к настоящей жалобе приложена копия постановления и.о. мирового судьи судебного участка № 54 Центрального судебного района горда Читы № 5-4/2025 от 20 февраля 2025 года, из которой следует, что оно вступило в законную силу 7 апреля 2025 года.
При таком положении вывод мирового судьи о привлечении Коноваленкова Е.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, является преждевременным.
При принятии оспариваемого постановления мировой судья не проверил, правильно ли квалифицированы действия Коноваленкова Е.В. должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении, и не установил, имеется ли в действиях Коноваленкова Е.В. состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ.
Допущенное процессуальное нарушение является существенным, влечёт отмену постановления и направление дела на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья, решил:
постановление мирового судьи судебного участка № 10 Черновского судебного района города Читы от 9 апреля 2026 года отменить.
Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 10 Черновского судебного района города Читы.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ.
Судья А.А. Круликовская