ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 марта 2026 года г. Владивосток
Судья Советского районного суда г.Владивостока Кашимовский А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении о привлечении ООО «Новационная транспортная логистическая компания» к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
12.02.2026 года в Советский районный суд г.Владивостока поступил административный материал о привлечении ООО «Новационная транспортная логистическая компания» (далее – ООО «НТЛК») к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.7 КоАП РФ для рассмотрения по существу.
Представитель МТУ Ространснадзора по ДФО в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не представил, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель ООО «НТЛК» по доверенности <ФИО>3 в судебное заседание не явилась, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ООО «НТЛК», просила прекратить производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании положений ст. 29.7 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся представителя МТУ Ространснадзора по ДФО, представителя ООО «НТЛК».
Изучив представленные материалы в их совокупности, прихожу к выводу о том, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, по следующим основаниям.
В соответствии с п. 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. В постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в пункте 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Как установлено в ходе судебного заседания и подтверждается исследованным доказательствами, 24.12.2025 года в Советский районный суд г.Владивостока поступил административный материал о привлечении ООО «Новационная транспортная логистическая компания» (далее – ООО «НТЛК») к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.7 КоАП РФ для рассмотрения по существу.
Определением судьи Советского районного суда г. Владивостока от 22.01.2026 протокол об административном правонарушении серии <номер> от 15.12.2025 года и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Новационная транспортная логистическая компания», привлекаемого к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ, возвращен в Территориальный отдел государственного автодорожного надзора по Хабаровскому краю Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Дальневосточному федеральному округу в связи с наличием недостатков, которые не могли быть восполнены в ходе рассмотрения дела.
Как следует из протокола об административном правонарушении серии <номер> от 15.12.2025, с внесенными в него исправлениями от 05.02.2026, ООО «НТЛК» 18.11.2025 в 00 час. 01 мин. по адресу: <адрес>, не выполнило требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, не представило в срок до 17.11.2025 во исполнение определения от 06.11.2025 № 714 истребованные документы:
1) документы, подтверждающие трудовые отношения водителя <ФИО>1 с ООО «НТЛК», в рамках осуществления вышеуказанной организованной перевозки группы детей по заказу (с представлением надлежащим образом заверенных копий договоров и иных документов); с целью осуществления вышеуказанной организованной перевозки группы детей по заказу;
2) выгрузку данных, хранящихся в памяти тахографа вышеуказанного ТС и в памяти карты вышеуказанного водителя за 28 календарных дней, предшествующих дате выявления правонарушения;
3) сведения о принятии всех предусмотренных законодательством Российской Федерации мер для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность;
4) письменные пояснения по вменяемому правонарушению, а также другие сведения, имеющие значение по делу (при их наличии).
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ООО «НТЛК» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Объектом данного административного правонарушения является институт государственной власти в виде реализации полномочий должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, действующего от имени государства и представляющего его интересы, вытекающие из норм закона.
В качестве субъекта административной ответственности выступают граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица и должностные лица.
Административная ответственность за правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ, налагается за умышленное неисполнение законных требований должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, т.е. требований, вытекающих из их полномочий, установленных действующим законодательством.
Частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Таким образом, с учетом исследованных по делу доказательств, в действиях ООО «НТЛК» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
Между тем, поскольку с момента совершения административного правонарушения, то есть с 18.11.2025, прошло более 90 календарных дней, срок привлечения ООО «НТЛК» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, на момент судебного заседания истек (17.02.2026).
Исправленный протокол об административном правонарушении с представленными к нему материалами поступил в суд 12.02.2026.
Судебное заседание было назначено на 16.02.2026, с учетом выходных дней, однако в связи с отсутствием надлежащего извещения ООО «НТЛК» (в материалах отсутствовал номер телефона и иные данные, позволяющие известить ООО «НТЛК» о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, а почтовая корреспонденция доставлена не была), судебное заседание было отложено на 18.03.2026, для надлежащего извещения ООО «НТЛК» посредство заказной почтовой корреспонденции, с целью реализации процессуальных прав общества.
В силу требований п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
При таких обстоятельства производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ООО «НТЛК» подлежит прекращению по основаниям, предусмотренным п. 6 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья постановил:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ООО «Новационная транспортная логистическая компания» прекратить по основаниям, предусмотренным п. 6 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья А.Е. Кашимовский