ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 июня 2026 года г.Чита
Судья Читинского районного суда Забайкальского края Андреева Е.В., при секретаре Никитиной Д.М., с участием представителя Государственной ветеринарной службы Забайкальского края Дамдинова А.Ц., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Долсонова С. О., <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Долсонов С.О. совершил административное правонарушение, выразившееся в невыполнении правил поведения в зоне чрезвычайной ситуации.
В соответствии с протоколом об административном правонарушении №7520260001 от 22 мая 2026 года, 22 мая 2026 года около 07 часов 10 минут на 1058 км. ФАД Р-258 «Иркутск-Чита» инспектором ДПС 1 взвода 1 роты ОСБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Забайкальскому краю лейтенантом полиции Солдатовым А.А. остановлено транспортное средство Хино Рейнджер, государственный регистрационный номер №, под управлением Долсонова С.О., <данные изъяты>, который в период действия чрезвычайной ситуации, введенной Постановлением Губернатора Забайкальского края от 25 ноября 2025 года № 163, на транспортном средстве Хино Рейнджер, государственный регистрационный номер №, осуществлял незаконное перемещение 5 голов лошадей без ветеринарных сопроводительных документов, без соблюдения условий и запретов Решения об установлении статусов регионов Российской Федерации по заразным болезням животных и условиях перемещения подконтрольных госветнадзору товаров от 20 января 2017 года по маршруту: с. Зугалай Могойтуйского района Забайкальского края - с. Ульдурга Еравнинского района Республики Бурятия, что создает угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Действия Долсонова С.О. в протоколе об административном правонарушении квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
В судебное заседание Долсонов С.О. не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие, а также назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.
Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, образует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Забайкальского края Постановлением Губернатора Забайкальского края от 25 ноября 2025 года № 163 В соответствии с подпунктами "м" и "н" пункта 1 статьи 1(1) Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Положением о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 20 января 2009 года N 7, учитывая решение Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Забайкальского края (протокол от 24 ноября 2025 года N 92), письмо Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Забайкальскому краю от 23 ноября 2025 года N МС-08-50/11798, в связи с выявлением на территории Забайкальского края очагов пастереллеза разных видов и существующей угрозой масштабного распространения возбудителя пастереллеза разных видов по территории Забайкальского края, на территории Забайкальского края с 25 ноября 2025 года введен режим чрезвычайной ситуации для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Забайкальского края и установлен региональный уровень реагирования.
Согласно п. 8 Постановления Губернатора Забайкальского края от 25 ноября 2025 года № 163 рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края:
1) главам муниципальных образований Забайкальского края лично возглавить работу по ликвидации чрезвычайной ситуации;
2) задействовать все силы и средства для ликвидации чрезвычайной ситуации;
3) разработать планы и организовать проведение мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации и ее последствий;
4) обеспечить организацию подворного обхода с целью идентификации и объективного учета численности восприимчивых животных;
5) организовать контрольный выпас сельскохозяйственных животных, за исключением неблагополучных пунктов и угрожаемых зон, где животные должны содержаться в стойловом режиме содержания до снятия ограничительных мероприятий по заразной болезни животных;
6) организовать информирование населения через сходы граждан, электронные и печатные средства массовой информации:
а) о запрете реализации животных, молока, мяса, а также о запрете вывоза с неблагополучных территорий восприимчивых животных и продуктов их убоя и переработки;
б) о необходимости содержания домашних животных в закрытых помещениях в муниципальных образованиях Забайкальского края, на территории которых выявлены неблагополучные территории;
в) о важности вакцинации сельскохозяйственных животных и необходимости их идентификации;
г) о необходимости оформления ветеринарных сопроводительных документов на живых животных и продукцию животного происхождения с благополучных территорий;
д) о возникновении пастереллеза разных видов и необходимости соблюдения ветеринарных требований путем распространения памяток.
В соответствии с п. 11 Постановления Губернатора Забайкальского края от 25 ноября 2025 года № 163 рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Забайкальскому краю, Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Забайкальскому краю, по согласованию с Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Забайкальскому краю, Государственной ветеринарной службой Забайкальского края:
1) в целях предотвращения распространения заразной болезни за пределами Забайкальского края в срок до 25 ноября 2025 года определить и установить выставление временных стационарных постов, блокирующих выезд на западное и восточное направления;
2) организовать круглосуточное дежурство на временных стационарных и мобильных постах для досмотра транспортных средств с целью предотвращения незаконного перемещения живых животных, продукции животного происхождения, полученной от восприимчивых животных как в пределах региона, так и за его пределами:
а) на федеральной трассе А-350 на 15 км;
б) на федеральной трассе Р-297 Амур в районе пгт. Чернышевск Чернышевского муниципального округа Забайкальского края;
в) на автодороге Агинское - Нижний Цасучей 76К-002 (рядом со стелой "Агинское");
г) на федеральной автодороге Р-258 в районе с. Новая Кука Читинского муниципального округа;
3) оказывать содействие в организации работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.
Факт совершения Долсоновым С.О. административного правонарушения, а именно невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации и его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждаются совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении, объяснениями Долсонова С.О., данными начальнику отдела по контролю в области ветеринарии и обращения с животными Государственной ветеринарной службы Забайкальского края, из которых следует, что в его собственности находится животноводческая стоянка сельскохозяйственных животных, в том числе лошадей. 23 мая 2026 года в Республике Бурятия проводились скачки и он решил в них участвовать. Для этого он отобрал 5 голов лошадей и 21 апреля 2026 года обратился в Могойтуйскую станцию по борьбе с болезнями животных для постановки лошадей на карантин. Позже он написал заявление в Могойтуйскую станцию по борьбе с болезнями животных для проведения всех необходимых манипуляций с лошадьми, в том числе для согласования маршрута Россельхознадзором. Вместе с тем, Долсонов С.О. не дождался согласования маршрута и оформления ветеринарных сопроводительных документов, так как боялся опоздать на скачки. Около 02 часов 22 мая 2026 года погрузил 5 голов лошадей в свой грузовик и повез в Республику Бурятия. На мобильном посту в районе с. Новая Кука его остановили сотрудники ДПС.
Данные доказательства согласуются между собой и являются достаточными для установления вины Долсонова С.О. в совершении административного правонарушения.
Обстоятельства, указанные Долсоновым С.О. не входят в перечень случаев, исключающих невыполнение правил поведения в зоне чрезвычайной ситуации.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Долсонова С.О. является признание им вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Долсонова С.О. не имеется.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отсутствие обстоятельств отягчающие административную ответственность и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Долсонова С. О. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Разъяснить Долсонову С. О., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: ОКЦ № 1 ДГУ Банка России// УФК по Забайкальскому краю г. Чита, получатель платежа: УФК по Забайкальскому краю (Государственная ветеринарная служба Забайкальского края) л/с: 04912J38080, ИНН: 7536177066, КПП: 753601001, казначейский счет: 03100643000000019100, 40102810945370000120, КБК 08711601082019000140, БИК ТОФК – 040507120, ОКТМО 76701000.
Документ об оплате штрафа правонарушитель обязан представить в суд в указанный срок, в случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней, постановление о наложении административного штрафа будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения, а правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ: неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения через Читинский районный суд Забайкальского края.
Судья Е.В. Андреева