№ 12-113/2026
УИД 75RS0023-01-2026-004021-40
РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)
по делу об административном правонарушении
14 октября 2026 года город Чита
Судья Черновского районного суда города Читы Круликовская Анна Андреевна, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10677462260046775032 от 28 августа 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении главного управления МЧС России по Забайкальскому краю, юридический адрес: город Чита, ул. Костюшко Григоровича, д. 37, ОГРН 1087536009428, установил:
постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ главное управление МЧС России по Забайкальскому краю признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.
Не согласившись, защитник главного управления МЧС России по Забайкальскому краю Кайлусова А.Г. подала жалобу, в которой просит отменить постановление и прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование указывает на то, что на момент фиксации административного правонарушения транспортное средство, использующееся для осуществления деятельности пожарной охраны, двигалось в служебных целях.
В судебном заседании защитник главного управления МЧС России по Забайкальскому краю Кайлусова А.Г. жалобу поддержала, дополнительно пояснила, что транспортное средство оборудовано устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов.
Выслушав защитника, изучив материалы дела и доводы жалобы, судья приходит к следующему.
Частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
Частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об автомобильных дорогах) установлено, что движение транспортных средств, имеющих разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Плата в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет (часть 6 статьи 31.1 Закона об автомобильных дорогах).
В судебном заседании установлено, что основанием для привлечения главного управления МЧС России по Забайкальскому краю к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, явилось движение 13 августа 2026 года в 07:35:54 по адресу: 1 100 км. 125 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-258 «Байкал» Иркутск – Улан-Удэ – Чита (Черновский административный район города Читы), находящегося в его собственности транспортного средства марки «Урал 4320-80», государственный регистрационный знак №), имеющего разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.
Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, комплексом аппаратно-программным «АвтоУраган-ВСМ2», имеющим свидетельство о поверке, действительное до 22 января 2027 года.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 31.1 Закона об автомобильных дорогах от внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, освобождаются специальные транспортные средства, оборудованные устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемые для осуществления деятельности пожарной охраны, полиции, медицинской скорой помощи, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции.
Поскольку транспортное средство марки «Урал 4320-80», государственный регистрационный знак №, оборудовано устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используется для осуществления деятельности пожарной охраны, главное управление МЧС России по Забайкальскому краю освобождается от внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами.
При таком положении постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу – прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях главного управления МЧС России по Забайкальскому краю состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья, решил:
жалобу удовлетворить.
Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении главного управления МЧС России по Забайкальскому краю прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней с момента получения копии решения.
Судья А.А. Круликовская