ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
15 июня 2026 года г. Владивосток
Судья Советского районного суда г. Владивостока Власова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО «Лайт Бар», ИНН <номер>, ОГРН <номер>, дата государственной регистрации <дата>, юридический адрес: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
<дата> государственным инспектором г. Владивостока по пожарному надзору Главного управления МЧС России по Приморскому краю <ФИО>2, составлен протокол об административном правонарушении № <номер> от в отношении юридического лица – ООО «Лайт Бар», о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ, по факту повторного совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности), совершенное на объекте защиты, отнесенным к категории высокого риска, выражающиеся в необеспечении исправности систем противодымной защиты и несоответствии эвакуационных путей требованиям пожарной безопасности, а именно: в помещениях, расположенных по адресу: <адрес>, не обеспечено соблюдение проектных решений при эксплуатации эвакуационных путей в части пределов огнестойкости строительных конструкций, а также объемно-планировочных решений путей эвакуации (в помещениях № <номер>, согласно техническому паспорту от <дата> инв. № <номер>, допущено изменение объемно-планировочных решений, так как в соответствии с техническим паспортом от <дата> инв. № <номер>, вышеуказанные помещения определялись как спальные номера №№ <номер>, имеющие иные объемно-планировочные решения) (п. 13, пп. «н», «о» п. 16, п. 23 ППР РФ); не обеспечено отделение части здания с помещениями для круглосуточного пребывания людей класса функциональной пожарной опасности Ф 1.2 от других функциональных частей объекта (общественного питания) противопожарными стенами 2-го типа (или перегородками 1-го типа) (п. 25 ППР РФ, ч. 1 ст. 6, ч. 2, 3 ст. 88 ФЗ № 123-ФЗ, п. 5.2.4 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объекте защиты»), чем совершило административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Представитель ООО «Лайт Бар» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки не сообщил. При составлении протокола об административном правонарушении присутствовал, с выявленными нарушениями согласился, замечаний по содержанию протокола не имел.
Представитель заинтересованного лица АО «Приморские курорты» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки не сообщил.
Судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие неявившихся лиц, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Представитель административного органа Главного управления МЧС России по Приморскому краю по доверенности <ФИО>2 в судебном заседании настаивал на привлечении юридического лица ООО «Лайт Бар» к административной ответственности.
Выслушав представителя административного органа, исследовав и оценив в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.
Частью 2.1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток.
Требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности уставлены Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 № 1479 (далее – Правила от 16.09.2020 № 1479).
Пунктом 13 Правил от 16.09.2020 № 1479, предусмотрено, что при эксплуатации объекта защиты руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования, осуществляет проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ. Указанная документация хранится на объекте защиты.
На объектах защиты запрещается эксплуатировать после изменения класса функциональной пожарной опасности здания, сооружения, пожарные отсеки и части здания, а также помещения, не отвечающие нормативным документам по пожарной безопасности в соответствии с новым классом функциональной пожарной опасности; проводить изменения, связанные с устройством систем противопожарной защиты, без разработки проектной документации, выполненной в соответствии с действующими на момент таких изменений нормативными документами по пожарной безопасности (пп. «н», «о» п. 16 Правил от 16.09.2020 №1479).
При эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений (в части освещенности, количества, размеров и объемно-планировочных решений эвакуационных путей и выходов, а также наличия на путях эвакуации знаков пожарной безопасности) в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (п. 23 Правил от 16.09.2020 №1479).
В случае установления требований пожарной безопасности к строительным конструкциям по пределам огнестойкости, классу конструктивной пожарной опасности и заполнению проемов в них, к отделке внешних поверхностей наружных стен и фасадных систем, применению облицовочных и декоративно-отделочных материалов для стен, потолков и покрытия полов путей эвакуации, а также зальных помещений на объекте защиты должна храниться документация, подтверждающая пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных строительных конструкций, заполнений проемов в них, изделий и материалов (п. 25 Правил от 16.09.2020 №1479).
Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также одного из следующих условий: 1) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4 настоящего Федерального закона; 2) пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; 3) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в специальных технических условиях, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, согласованных в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности; 4) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в стандарте организации, который согласован в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности; 5) результаты исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждают обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с частью 7 настоящей статьи.
В соответствии с частями 2 и 3 статьи 88 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пределы огнестойкости и типы строительных конструкций, выполняющих функции противопожарных преград, соответствующие им типы заполнения проемов и тамбур-шлюзов приведены в таблице 23 приложения к настоящему Федеральному закону. Пределы огнестойкости для соответствующих типов заполнения проемов в противопожарных преградах приведены в таблице 24 приложения к настоящему Федеральному закону.
В силу пункта 5.2.4. СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», части здания с помещениями для круглосуточного проживания, пребывания людей на объектах классов функциональной пожарной опасности Ф1.1 и Ф1.2 следует размещать в отдельных корпусах или блоках, либо на отдельных этажах или частях этажей, отделенных от других функциональных частей объекта (образовательных, культурно-досуговых, спортивно-оздоровительных, общественного питания и торговли, систем инженерно-технического обеспечения) противопожарными стенами 2-го типа (или перегородками 1-го типа), в зданиях IV степени огнестойкости - противопожарными перегородками 2-го типа.
Как установлено в ходе судебного заседания и подтверждается совокупностью исследованных доказательств, <дата> между ЗАО «Приморские курорты» (Арендодатель) и ООО «Лайт Бар» (Арендатор) заключен договор аренды нежилых помещений №№ <номер> общей площадью <данные изъяты> кв.м. на первом этаже пятиэтажного здания по адресу: <адрес>, в том числе зал обслуживания посетителей площадью <данные изъяты> кв.м., складские и подсобные помещения площадью <данные изъяты> кв.м. на срок до <дата>.
Данный договор зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости, о чем составлена запись о государственной регистрации № <номер> от <дата>.
В соответствии с пунктом <номер> Договора аренды, помещения предоставляются арендатору в аренду для организации бара, а также под складские и подсобные помещения.
Постановлением заместителя главного государственного инспектора г.Владивостока по пожарному надзору <ФИО>3 № <номер> от <дата> ООО «Лайт Бар» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановление вступило в законную силу <дата>.
<дата> административный штраф ООО «Лайт Бар» был уплачен в полном объеме.
На основании решения о проведении рейдового осмотра от <дата>, государственным инспектором г. Владивостока по пожарному надзору <ФИО>2 составлен акт рейдового осмотра от <дата> и протокол осмотра от <дата>, которыми установлено, что ООО «Лайт Бар» в помещениях, расположенных по адресу: <адрес>, не обеспечено соблюдение проектных решений при эксплуатации эвакуационных путей в части пределов огнестойкости строительных конструкций, а также объемно-планировочных решений путей эвакуации (в помещениях № <номер>, согласно техническому паспорту от <дата> инв. № <номер>, допущено изменение объемно-планировочных решений, так как в соответствии с техническим паспортом от <дата> инв. № <номер>, вышеуказанные помещения определялись как спальные номера №№ <номер>, имеющие иные объемно-планировочные решения) (п. 13, пп. «н», «о» п. 16, п. 23 ППР РФ); не обеспечено отделение части здания с помещениями для круглосуточного пребывания людей класса функциональной пожарной опасности Ф 1.2 от других функциональных частей объекта (общественного питания) противопожарными стенами 2-го типа (или перегородками 1-го типа) (п. 25 ППР РФ, ч. 1 ст. 6, ч. 2, 3 ст. 88 ФЗ № 123-ФЗ, п.5.2.4 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объекте защиты»).
Данные обстоятельства явились основанием для составления <дата> в отношении юридического лица – ООО «Лайт Бар» протокола об административном правонарушении № <номер> по ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и вина юридического лица ООО «Лайт Бар» подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № <номер> от <дата>, техническим паспортом, протоколом осмотра от <дата>, актом рейдового осмотра от <дата>, решением о проведении рейдового осмотра от <дата>, постановлением № <номер> от <дата> и иными материалами дела, допустимость и достоверность которых никаких сомнений у суда в своей совокупности не вызывают, признаны достаточными для установления всех юридически значимых обстоятельств, непротиворечивы и согласуются друг с другом.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.10 КоАП РФ, юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица ООО «Лайт Бар» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих, либо же отягчающих административную ответственность в судебном заседании не установлено.
Учитывая обстоятельства совершения правонарушения, судья считает необходимым назначить виновному юридическому лицу административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи. Назначение административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере будет способствовать достижению целей административного наказания.
Руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо ООО «Лайт Бар», ИНН <номер>, ОГРН <номер>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней со дня получения его копии.
Оплату административного штрафа произвести по реквизитам для оплаты административного штрафа в течение 60-ти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу:
Получатель – УФК по Приморскому краю г. Владивосток, л/с 04201782870, Банк получателя – ОКЦ № 1 ДГУ Банка России// УФК по Приморскому краю г.Владивосток, БИК 010507002, корр.счет 40102810545370000012, р/счет 03100643000000012000, ИНН 2536150266, КПП 254001001, наименование платежа: штраф ОНДиПР по г. Владивостоку, адм. дело № <номер> за повторное нарушение требований пожарной безопасности, ОКТМО 05701000, КБК 17711601201010004140, УИН <номер>.
Судья О.А.Власова