ОПРЕДЕЛЕНИЕ
..... 11 сентября 2026 года
Судья Новоильинского районного суда гор. Новокузнецка Кемеровской области Захарова Е.Е., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ООО «24 квартал» Попов Е.И., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Новоильинский районный суд ..... поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора ООО «24 квартал» Попова Е.И.
Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении судья приходит к выводу о не подсудности его Новоильинскому районному суду ..... по следующим основаниям.
Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч. ч. 1 и 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выявление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, связанных с: получением объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаний потерпевших, свидетелей, если получить данные объяснения или показания при составлении протокола невозможно; назначением экспертизы; отбором проб и образцов, необходимых для проведения экспертизы; необходимостью получения показаний спец.тех.средств; направлением в соответствующие территориальные органы и исполнением ими запросов и поручений; истребованием сведений; установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности и т.д.
В соответствии с правовой позицией, содержащейся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 статьи 23.1 КоАП РФ, учитывая при этом следующее: а) судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).
Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 КоАП РФ. Административное расследование вправе проводить должностные лица, перечисленные в части 4 статьи 28.7 КоАП РФ, а также прокурор (пункт 2 статьи 1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации"). При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Административное расследование по данному делу проведено не было.
Ст.28.5 КоАП РФ определяет сроки составления протокола и предусматривает, в том числе, время для дополнительного выяснения обстоятельств дела, без проведения административного расследования.
Таким образом, учитывая, что административное расследование по делу не проводилось, рассмотрение настоящего административного материала не подсудно Новоильинскому районному суду ..... и подлежит передаче для рассмотрения по существу по подсудности мировому судье судебного участка ..... Новоильинского судебного района ..... по месту совершения административного правонарушения.
Руководствуясь п. 9 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Материалы дела о привлечении должностного лица - директора ООО «24 квартал» Попова Е.И., к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ направить по подсудности мировому судье судебного участка ..... Новоильинского судебного района ..... для рассмотрения по существу, о чем уведомить заинтересованных лиц.
Определение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии.
Судья: подпись Е.Е. Захарова