РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 декабря 2025 года г. Новокузнецк
Новоильинский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Шлыковой О.А., при секретаре Терехиной Т.С., с участием помощника прокурора Фоминского Ф.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по ..... к Литвинову Д.В. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Управление МВД России по ..... обратилось в суд с административным иском к Литвинову Д.В., которым просит установить административный надзор в отношении Литвинова Д.В. сроком до погашения судимости, а также установить ему следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет посещения кафе, баров, ресторанов, павильонов и других мест, где предлагаются к распитию спиртные напитки.
Требования мотивированы тем, что Литвинов Д.В. имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Новоильинского районного суда ..... от ....., согласно которому осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ (приговор от .....), к 3 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ..... Литвинов Д.В. освобожден из ..... по ..... по постановлению Яйского районного суда от ..... на основании ст.81 УК РФ в связи с болезнью. Судимость погашается ...... По месту проживания Литвинов Д.В. участковым уполномоченным характеризуется не удовлетворительно, однако после освобождения из мест лишения свободы жалоб и заявлений от соседей на поведение Литвинова Д.В. не поступало. ...... К административной ответственности после освобождения из мест лишения свободы не привлекался, не работает, ....., склонен к совершению преступлений, нуждается в постоянном контроле. Поскольку Литвинов Д.В. приговором от ..... осужден за совершение тяжкого преступления и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения.
В судебное заседании представитель Управления МВД России по ..... не явился, направил в суд ходатайство с просьбой рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие административного истца, заявленные требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик Литвинов Д.В., в судебном заседании возражал против установления ему административного надзора и возложения на него ограничений. Пояснил, что в ..... был освобожден из мест лишения свободы, в ...... Самостоятельно, без сопровождения не передвигается. Считает, что отсутствуют основания для установления в его отношении административного надзора и ограничений.
Помощник прокурора ..... Фоминский Ф.И. в судебном заседании поддержал требования административного истца в части установления в отношении Литвинова Д.В. административного надзора и установить ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, и запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В статье 2 Федерального закона от ..... N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от ..... N 64-ФЗ) определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от ..... N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении .....; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от ..... N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от ..... N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).
Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от ..... N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 35 Постановления от ..... N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Из материалов дела следует, что Литвинов Д.В. осужден ..... Новоильинским районным судом ..... по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ (приговор от .....), к 3 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
..... Литвинов Д.В. освобожден из ..... на основании постановления Яйского районного суда от ..... на основании ст.81 УК РФ в связи с болезнью.
Согласно характеристике, в настоящее время Литвинов Д.В. проживает совместно с сожительницей по адресу: ....., по месту жительства участковым уполномоченным характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от соседей не поступало. ..... После освобождения к административной ответственности не привлекался. Не трудоустроен, ......
Из приговора Новоильинского районного суда ..... от ..... следует, что в действиях Литвинова Д.В. имеется опасный рецидив преступлений.
Таким образом, установлено, что Литвинов Д.В. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, в связи с чем, Литвинов Д.В. относится к числу лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от ..... N 64-ФЗ, и в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу пункта "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Согласно справке ....., выданной ФКУ ..... России по .....-Кузбассу Литвинов Д.В. освобожден из мест лишения свободы ....., то срок погашения судимости по приговору от ..... является ......
Поскольку Литвинов Д.В. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при наличии опасного рецидива преступлений, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении Литвинова Д.В. административного надзора сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от ..... N 64-ФЗ).
Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от ..... N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы ....., выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Федерального закона от ..... N 64-ФЗ).
В силу пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ..... N 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (абзац 3).
Согласно Определению Конституционного Суда РФ от ..... N 2147-О административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 УК Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами. Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.
Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность поднадзорного, состояние его здоровья, в том числе инвалидность первой группы по зрению, также характер и степень общественной опасности совершенного преступления и иные значимые для дела обстоятельства, суд считает целесообразным установить Литвинову Д.В. административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Оснований для установления Литвинову Д.В. запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, в том числе кафе, баров, ресторанов, павильонов и других мест, где предлагают к распитию спиртные напитки, суд не усматривает, поскольку после освобождения из мест лишения свободы осужденный по месту жительства участковым уполномоченным характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от соседей не поступало. Сведений о злоупотреблении Литвиновым Д.В. алкогольными напитками суду не представлено.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления МВД России по ..... к Литвинову Д.В. об установлении административного надзора, - удовлетворить частично.
Установить в отношении Литвинова Д.В., ..... года рождения уроженца ..... административный надзор сроком до ......
Установить в отношении Литвинова Д.В. следующее административное ограничение:
- обязательная явка один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Литвинова Д.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В удовлетворении остальных исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия судом путем подачи апелляционной жалобы через Новоильинский районный суд ......
Судья О.А. Шлыкова
Решение в окончательной форме принято 17.12.2025.
Судья О.А. Шлыкова