РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации гор. Новокузнецк 24 декабря 2025 года
Новоильинский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Спициной Е.Н., при секретаре Левкиной Л.Н., с участием помощника прокурора Анищенко В.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г.Новокузнецку к Баранову Д.С. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Управление МВД России по г.Новокузнецку обратилось в суд с административным исковым заявлением к Баранову Д.С., которым просит установить административный надзор в отношении Баранова Д.С. до погашения судимости, а именно до ....., а также установить ему следующие обязанности: обязательную явку один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета посещения кафе, баров, ресторанов, павильонов и других мест, где предлагаются к распитию спиртные напитки.
Требования мотивированы тем, что Баранов Д.С. имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Центрального районного суда ..... от ....., согласно которому осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п.А,Г ч.2 ст.161 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строго режима. ..... Баранов Д.С. освобожден из ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по ..... по отбытии срока наказания. В настоящее время Баранов Д.С. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, состоит на профучете в отделе полиции «Новоильинский» Управления МВД России по ..... как «лицо, формально подпадающее под административный надзор». Судимость погашается ...... По месту проживания Баранов Д.С. участковым уполномоченным характеризуется удовлетворительно. В течение года Баранов Д.С. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. Поскольку Баранов Д.С. приговором от ..... осужден за совершение тяжкого преступления и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения.
В судебное заседании представитель Управления МВД России по г.Новокузнецку не явился, направил в суд ходатайство с просьбой рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие административного истца, заявленные требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик Баранов Д.С. извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, причину не явки не сообщил. Из ходатайства, представленного в материалах дела, следует, что просит рассмотреть дело в его отсутствие, с иском ознакомлен, согласен.
Пом.прокурора Новоильинского района г.Новокузнецка Анищенко В.Б. в судебном заседании поддержал требования, изложенные в исковом заявлении.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно пункту 2 части 3 названной статьи в отношении указанного в части 1 этой статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В отношении названных лиц по данному основанию административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 1 части 1, пункт 2 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).
Судом установлено, что ..... Баранов Д.С. был осужден Центральным районным судом ..... по п. «а,г» ч.2 ст.161 УК РФ, ч.1 ст.70 УК РФ (приговор от .....) к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Апелляционный определением Кемеровского областного суда указанный приговор оставлен без изменения, апелляционная жалоба осужденного без удовлетворения.
..... Баранов Д.С. был освобожден по отбытии наказания.
..... постановлением зам.начальника ОП «Новоильинский» Баранов Д.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде предупреждения.
..... зам.начальника ОП «Новоильинский» Баранов Д.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Указанные постановления о привлечении к административной ответственности не обжалованы, вступили в законную силу.
Согласно характеристике, Баранов Д.С. проживает с супругой по адресу ..... По месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, жалобы на поведение Баранова Д.С. в быту не поступали. В злоупотреблении алкоголем, в употреблении наркотических средств замечен не был. Ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности. При проведении профилактической работы должных выводов для себя не делает, нуждается в постоянном контроле.
Учитывая изложенное, в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении Баранова Д.С. административного надзора, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.
Погашение судимости, за совершение преступления, за которое Баранов Д.С. осужден (ч.2 ст. 161 УК РФ) согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, происходит по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Поскольку судимость Баранова Д.С. погашается ....., суд считает необходимым установить административный надзор в отношении Баранова Д.С. сроком до погашения судимости.
Так, согласно Определению Конституционного Суда РФ от ..... N 2147-О административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 УК Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами. Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.
Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, в частности, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении ....., при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), включая административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от ..... N 597-О-О, от ..... N 1739-О, от ..... N 2064-О, от ..... N 885-О, от ..... N 898-О, от ..... N 2876-О, от ..... N 1676-О, от ..... N 1512-О, от ..... N 1393-О др.).
Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность поднадзорного, состояние его здоровья, также характер и степень общественной опасности совершенного преступления и иные значимые для дела обстоятельства, суд считает, что предложенные административные ограничения в отношении Баранова Д.С. в настоящее время являются необходимыми и обоснованными для оказания на него индивидуального профилактического воздействия.
При этом, исходя разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ..... N 15, заявленное ограничение в виде запрета посещения кафе, баров, ресторанов, павильонов и других мест, где предлагаются к распитию спиртные напитки, необходимо указать как на запрещение поднадзорному лицу посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Между тем, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ..... N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить в отношении Баранова Д.С., ..... года рождения уроженца ....., административный надзор сроком до ......
Установить в отношении Баранова Д.С. следующие административные ограничения:
- обязательная явка один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;
- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия судом путем подачи апелляционной жалобы через Новоильинский районный суд г.Новокузнецка.
Судья Е.Н. Спицина
Решение в окончательной форме принято 24.12.2025.
Судья Е.Н. Спицина