РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июня 2026 г. г. Новокузнецк
Судья Новоильинского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Слобожанина А.П., при секретаре Косовой С.А.
с участием помощника прокурора Новоильинского района г. Новокузнецка Кемеровской области Анищенко В.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по ..... к Поляков А.Н. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Управление МВД России по ..... обратилось в суд с административным исковым заявлением к Поляков А.Н. об установлении административного надзора.
Требования мотивированы тем, что Поляков А.Н. имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Кемеровского областного суда от ....., согласно которому он осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «б» ч.4 ст.135 УК РФ, а также за преступление предусмотренное ч. 1 ст. 158 УК РФ к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью связанной с воспитанием и обучением ..... на срок 10 лет, с ограничением свободы на срок 1 год.
..... Поляков А.Н. освобожден из ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по ..... по отбытию наказания.
С ..... административный ответчик Поляков А.Н. состоит на профилактическом учете в уголовно-исполнительной инспекции по ...... Срок ограничения свободы истекает .....г.
В настоящее время Поляков А.Н., ..... г.р. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы ...... Согласно ст. 86 УК РФ, а также постановления Пленума Верховного суда РФ от ..... ..... «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», судимость погашается .....
По месту проживания по адресу ..... административный ответчик Поляков А.Н. участковым уполномоченным характеризуется удовлетворительно. Поляков А.Н. проживает совместно с гражданской супругой - В., дочерью В. ..... и дочерью В., ..... г.р., жалоб и заявлений от соседей на поведение Поляков А.Н. не поступало. В употреблении наркотических средств, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был. К административной ответственности после освобождения из мест лишения свободы не привлекался. Работает ОАО «Клининг», кухонным рабочим.
Поскольку административный ответчик Поляков А.Н. приговором Кемеровского областного суда от ..... осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п. Б ч. 4 ст. 132 УК, на основании п.1 ч. 2 ст. 3, 4.1, ч.2 ст. 4; п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения.
Управление МВД России по ..... просит установить административный надзор в отношении Поляков А.Н. сроком до погашения судимости, то есть до ......, обязать явкой два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; Установить запрет на выезд за установленные судом пределы территории - ..... – Кузбасса; Установить запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем ....., сопровождает его, в том числе для представления его интересов); Установить запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 23-00 до 06-00 часов.
В судебное заседание представитель Управления МВД России по ....., будучи надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания –не явился.
Административный ответчик Поляков А.Н. извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Помощник прокурора ..... А. просил административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме.
Выслушав мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В статье 2 Федерального закона от ..... N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы ..... (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы ....., выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (Определения от ..... N 597-О-О; от ..... N 1739-О; от ..... N 1740-О; от ..... N 1741-О; от ..... N 2064-О) положения пункта 3 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре, закрепляющее возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика.
Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 32 постановления от ..... N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Судом установлено, что ..... Поляков А.Н. был осужден ..... судом по п. Б ч. 4 ст. 135 УК РФ, а так же ч. 1 ст. 158 УК РФ к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (л.д. 9-13)
..... Поляков А.Н. освобожден из ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по ..... в связи с отбытием срока наказания. (л.д. 14)
С ..... административный ответчик Поляков А.Н., ..... г.р. состоит на профилактическом учете в уголовно-исполнительной инспекции по ...... Срок ограничения свободы истекает .....г.
Срок лишения права заниматься деятельностью, связанной с воспитанием и обучением ..... истекает ..... (л.д.17-18)
Согласно характеристике, в настоящее время Поляков А.Н. по месту проживания по адресу ....., характеризуется удовлетворительно. Проживает совместно с гражданской супругой - В., дочерью В. ..... и дочерью В., ..... г.р., жалоб и заявлений от соседей на поведение Поляков А.Н. не поступало. В употреблении наркотических средств, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был. К административной ответственности после освобождения из мест лишения свободы не привлекался. Работает ОАО «Клининг», кухонным рабочим. (л.д. 16)
Руководствуясь п. 1 ч.2 ст. 3 Закона об административном надзоре, в целях предупреждения совершения Поляков А.Н. преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить административному ответчику административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. «Г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость административного ответчика Поляков А.Н., по приговору Кемеровского областного суда от ..... погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания (как основного, так и дополнительного видов наказания, согласно пункта 13 Пленума Верховного суда РФ от ..... .....), то есть ......
Таким образом, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении Поляков А.Н. сроком до погашения судимости, то есть до .....
Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность поднадзорного, также характер и степень общественной опасности совершенных преступлений и иные значимые для дела обстоятельства, суд считает, что предложенные административные ограничения в отношении Поляков А.Н. в настоящее время являются необходимыми и обоснованными для оказания на него индивидуального профилактического воздействия.
При таких обстоятельствах, суд считает целесообразным установить административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания,
-запрет выезда за установленные судом пределы территории - ..... - Кузбасса.
- запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем ....., сопровождает его, в том числе для представления его интересов)
- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 23-00 до 06-00 часов.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить в отношении Поляков А.Н., ..... г.р. уроженца ....., административный надзор сроком до .....
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, после отбытия наказания в виде ограничения свободы.
Установить в отношении Поляков А.Н. следующие административные ограничения:
- Обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
- Запрет выезда за установленные судом пределы территории - ..... - Кузбасса.
- Запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем ....., сопровождает его, в том числе для представления его интересов)
- Запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 23-00 до 06-00 часов.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия судом.
Решение в окончательной форме принято ......
Судья А.П.Слобожанина